2009年9月28日

輕軌、遊戲風帆車… 救澎湖觀光


輕軌風帆車示意圖。圖/嚴長壽提供

【聯合報╱嚴長壽/亞都麗緻飯店總裁(台北市)】 2009.09.25 04:00 am

澎湖將在廿六日舉行博弈公投,筆者甘冒不諱再次建言。

二○○七年在筆者與澎湖業者近距離的演講中,反映了真實的問題,一位業者提出說:「我們真正的問題是夏天來不及載客人,冬天載不到客人。」這就是澎湖的問題核心所在。因為環境、氣候,一年之中有半年的東北季風,都成了澎湖真正的發展觀光障礙。

以澎湖目前人口結構看,實際有資格參加投票的選民約七萬三千多人,這其中最大比率是軍、公、教人員及家屬,此外就是學生及農漁民、退休老人;新賭場的就業商機,不會是軍公教等領政府薪水的人,所以從事博弈相關工作的都是外地人,姑不論大量外地人帶來的生態影響,當外來財團買光澎湖土地、炒高房價與物價,澎湖原本安適的生活勢必將會改變。

可以預料的是所有遊客都集中住宿在大型飯店,當賭場生意不如預期時,在飯店殺價競爭下,當地一般商家及民宿業者一定是首當其衝的受害者。

如上所提,澎湖每年有五、六個月時間,風停都停不下來。旅客不來,無法做生意。但可否重新思考,把風變成澎湖的特色,變成一種交通工具,甚至變成一種遊戲。

夏天的太陽,冬天的強風,都可以改造成主要能源,可以轉化澎湖這兩種自然力,使它成為交通工具,甚至是遊戲工具。

我的第一想法是,結合「帆船」和「單軌列車」的「輕軌風帆車」。我們架設軌道,將風帆車高高支撐起來,兩側可以設計座位,帆車中心底部包覆軌道,車體與軌道透過輪軸緊緊咬合,車身不會因風傾斜搖晃,乘客安坐其中,再由司機操控風帆角度,藉風力前進。

它可以像捷運一樣,提供市區繞行,成為很有特色的交通工具。澎湖的房子矮,風帆車略高於房舍,除了可以受納風力外,乘客可以將澎湖風光一覽無遺地盡收眼底。風,是澎湖觀光發展的天敵,但有了帆車,風反而是個機會。

它的動力,冬天靠風力,夏天呢?這些看似普通的風帆其實是由太陽能面板構成,夏天澎湖日照充足,它可提供風帆車前進動力,再配備儲存電力的蓄電池,沒風沒烈日就靠基礎電力前進。

我的第二個想法是,為了吸引人潮,我們可以運用輕軌風帆車原理,再開發出遊戲風帆車。原理類同現有的沙灘風帆車,但大家可以在設定好的軌道上競速,享受天空地寬又安全的飆風快感!澎湖要解決的是冬天的問題,而不是夏天的問題。

我的第三個想法是,澎湖到處可見平面式的屋頂,可以安裝太陽能板,我們再開發家戶社區式的小型發電風車,雖然發電量不大,但足夠提供社區及家庭使用即可。澎湖也將是台灣發展節能的最佳實驗島嶼。

當全世界都在重視節能減碳議題的同時,對於缺水缺電的離島開發,我們應用更負責的態度,開創永續生存的空間,除了賭場,澎湖其實可以有另外的選擇。

【2009/09/25 聯合報】@ http://udn.com/

文章來源:http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/5155852.shtml

2009年9月26日

澎湖博弈夢碎 公投未過關

更新日期:2009/09/26 20:29

(中央社記者高茂雄澎湖縣26日電)澎湖縣今天舉行全國第一次博弈公投,開票結果,同意票占43.56%,不同意票占56.44%,公投沒有通過。

由於公投票上只有同意與不同意兩種選項,不若選舉票複雜,今天開票過程順利快速,下午5時30分左右即完成開票作業。

澎湖縣長王乾發獲悉結果後表示,這是一次非常公平且民主的公民投票,縣民用投票來選擇不要博弈,縣府絕對尊重;博弈只是澎湖發展諸多選項之一,澎湖發展主軸在海洋經濟,沒有了博弈,仍然要追求進步和繁榮,繼續向前行。

台、澎兩地反賭團體在澎湖博弈公投結束後聯合召開記者會表示,此次公投忠實呈現澎湖縣發展博弈真相,縣民用投票表達自己的意願,要觀光不要賭場。

學者也從觀光、政治經濟學等角度,認為即使公投同意博弈,恐仍無助觀光收益,顯見博弈產業實質未獲在地民眾支持,政府應從更長遠角度思考澎湖觀光產業發展。

澎湖旅館商業同業公會理事長王福榮指出,博弈公投未過對澎湖觀光造成嚴重影響。澎湖觀光業原本就僧多粥少,現在機票昂貴,周末飯店住宿率下降,博弈公投未過,觀光業者很失望。

他說,公投未過的主因是政府配套措施說明不足,大多數民眾在不了解情況下投票,再加上公務人員和老人家觀念保守反對賭博。而推動博弈、了解博弈的人占少數,太過沉默,博弈公投才無法通過。

根據今天投票結果,澎湖全縣有7萬3651名投票權人,開票結果同意票1萬3397票,占43.56%,不同意票1萬7359票,占56.44%,無效票298票,投票率42.16%。

全縣5鄉1市中,正方在白沙鄉、西嶼鄉、七美鄉獲勝,但在馬公市、湖西鄉、望安鄉失利。尤其馬公市有投票權人數4萬2340人,是大票倉,但正方只得7882票,占40.29%,反方得1萬1683票,占59.71%,是決定此次公投勝負的最大因素。

公投題目為:「澎湖要不要設置國際觀光度假區附設觀光賭場」,由澎湖縣選民分別在全縣112個投票所,投票決定澎湖要不要博弈。980926

澎湖博奕公投 反對設賭場

澎湖博奕公投 反對設賭場 【17:38】


〔本報訊〕今日舉行的澎湖縣博弈公投,於下午五時左右宣布結果。公投結果出爐,民眾反對於澎湖設置觀光賭場。

針對「澎湖要不要設置國際觀光度假區附設觀光賭場」所進行的全民公投,最後票數為,反對票17359票;贊成13397票票,反對票數大幅超過贊成票。這次公投全縣分設112個投票所,共有7萬3651名投票權人,其中男性3萬7796人,女性3萬5855人。結果出爐,開票現場反賭聯盟的工作人員相擁而泣。
新聞來源:http://iservice.libertytimes.com.tw/liveNews/news.php?no=273288&type=%E7%A4%BE%E6%9C%83

澎湖的倒數一博--反賭志工勤奔波 賭博是心靈污染

澎湖博弈公投,不光只是澎湖人的事,對全台灣的民眾來說,這都是對台灣未來影響重大的一次,從今天開始,一連三天,大愛新聞再推出專題,【澎湖的倒數一"博"】,希望在公投的倒數時刻,邀您一同關心這個議題。

今天第一集,我們的鏡頭要來到澎湖離島,這裡有一千人擁有投票權,但是因為人口外移,會回來投票的人還是少數,但是反賭志工並沒有放棄離島的任何一票,賣力奔走的志工中,有不少人並不是澎湖人,他們的訴求,也是為了台灣的未來。

離開了澎湖本島,與島相隔的,除了是海水,還有資訊的差距,兩位二十來歲的女學生,就自己搭船,帶著一疊反賭文宣還有滿腔的熱情,要送到離島。

反賭志工 鍾宜蓓:「阿公這張給你看,九月二十六日要公投,你如果覺得不好,你一定要站出來,你如果不同意,就要蓋不同意,拜拜。」

兩個人有點像是在家訪,不但挨家挨戶,還要把握機會向每戶人家說明為什麼賭場不能蓋,一趟下來,自己也將離島走了一圈。

反賭志工 鍾宜蓓:「早上去菜市場發,下午晚一點再出去發。」

發傳單完全義務幫忙,為澎湖的未來大力奔走,但他們卻都不是澎湖人。

反賭志工 鍾宜蓓:「只是想說大家都是台灣人,賭場不蓋在澎湖也會蓋在台灣,但其實蓋在哪裡都不好。」

原本只是到澎湖遊玩,結果變成待在這裡做志工,而到台灣工作的涂先生,則是特地返鄉,要為博弈公投投下反對票。

澎湖鳥嶼居民 涂先生:「也許社會福利會好一點,可是這邊的人這麼淳樸, 一點也不需要,所以你希望給你女兒以後看到的澎湖是什麼樣子,就跟現在一樣淳樸一點,簡單一點就好了。」

離島居民的生活,很清貧但心境卻很富足,就像這個時節,馬路上都是忙著曬丁香魚的漁村婦人,忍著高溫日曬,一天只能賺一千塊,而且每年就只有三個月的產季,但是賭場的誘惑,沒讓這裡的村民心念鬆動。

澎湖鳥嶼居民:「我們全村都反對,最大的理由是什麼?危害社會,危害人群。」

觀光客都會來光顧的雜貨店,老闆也沒因為帶動觀光而要支持賭場,還幫著志工在公園裡掛起反賭布條。

澎湖鳥嶼居民 涂永安:「我們教會就反對,不管是基督教佛教,什麼宗教都反對。」

雖然有時候還是會遇到支持賭場的聲音,但這沒讓這些年輕志工因此洩了氣,調整好心情,繼續在澎湖的各各離島,做最後努力。

在澎湖到各離島的方式,就是要靠坐船,而反賭志工要這麼辛苦的在各離島奔走,擔心的就是居民對賭場的認知,只有片面來、自官方的資訊,至少可以透過自己的力量,讓要不要設賭場的議題可以被充份討論。

吳志怡 楊俊亭 澎湖報導
2009/09/25

2009年9月12日

菊島的最後ㄧ役



與各位分享一則博弈的節目資訊,大愛電視台的大愛全記錄-09/13 21:30 播出「菊島的最後ㄧ役」,希望大家可以撥空收看。


「菊島的最後ㄧ役」
首播 0913(日) 晚上21:30
重播 0919(六) 下午14:30


節目簡介:
2009年9月26日,過了這一夜, 澎湖人的命運或許從此大不同。


2009年1月12日,博弈條款以71比26票、一票棄權的比數在立法院順利過關,離島建設條例博奕除罪化三讀通過。 澎湖縣成為中華民國第一個博奕事業公投的縣市,一旦公投過門檻,醞釀已久的的博奕產業即將全面啟動。

不反對,終將失去!澎湖島嶼、澎湖人的未來、和世代子孫的幸福,這是菊島天堂的最後ㄧ役....

2009年9月8日

反賭名人堂

1票2千 選議員、博弈公投傳買票

【聯合報╱記者肇瑩如/澎湖報導】2009.09.08 03:19 am

  澎湖縣反賭場聯盟召集人林長興等人昨天拜會檢察長朱坤茂時說,有民眾向他反映,指有縣議員參選人同時買公投選票與縣議員選票,要求選民投博弈公投贊成票,年底縣議員選舉再投買票人,1票的代價是2千元。

  林長興等人昨天拜會澎湖縣調查站及澎湖地檢署,林長興向檢察長朱坤茂當面「提供情資」,指有縣議員參選人以每人2千元代價,向選民買兩種選票,1票是縣議員,另1票是博弈公投贊成票,而且「買票錢已經發出去了」,他認為此舉已涉及期約賄選,要求地檢署查辦。 林長興說,他曾請自稱收過2千元疑似「賄款」的選民出來檢舉或作證,但選民表示礙於「人情壓力」不願曝光,這些選民除了一般民眾外,還包括部分團體成員,「博弈公投也要賄選,真是誇張」。

  檢察長朱坤茂說,會指派檢察官密切注意博弈公投及年底選舉可能涉及賄選行為,希望博弈公投能正確反映民意,他也呼籲選民勇於檢舉賄選,檢舉人的身分,地檢署會百分之百保密。

【2009/09/08 聯合報】@ http://udn.com/

2009年9月5日

菊島天堂 何必賭場

penghu from Van Yang on Vimeo.

2009年9月4日

一人一信、一人一電希望澎湖縣選委會委員:博弈公投非兒戲,澎湖縣選委會要中立!

您好:


澎湖縣博弈公投在8/14經由澎湖縣選委會公告已經成案,一個已經公告的公投案,如今卻因為澎湖縣議會的一紙新聞稿要求澎湖縣政府延期,而出現變數。


9/7(週一)下午3:00澎湖縣選委會委員即將針對這件「突發事件」召開會議。我們認為澎湖縣選委會不應該因政治力的介入將投票改期,請與我們攜手告訴縣選委會委員們,此例一開,選委會應當保持「政治中立」的超然立場即蕩然無存。


隨信附上澎湖縣選委會的委員名單、相關新聞,並提供澎湖縣政府縣長室電話、澎湖縣選委會的電話與縣長的信箱。
澎湖縣政府電話:06-927-4400
澎湖縣選委會電話:(06)9277166
澎湖縣政府縣長信箱:http://www.penghu.gov.tw/chinese/06leader/06mail.asp


請大家一人一信、一人一電希望澎湖縣選委會委員:博弈公投非兒戲,澎湖縣選委會要中立!



寄信的範本:(請大家張貼黃色字的部分)

澎湖縣王縣長您好:
下週一(9/7)的澎湖縣選委會委員會議,身為主任委員的您希望可以瞭解:博弈公投非兒戲,縣選委會要中立!因為有以下幾個原因:
1.澎湖縣選委會為獨立機關,並非縣議會或縣府的下級單位,縣議會及縣府均無權要求選委會更改公投日期。
2.澎湖選委會於8月14日公告公投日期時,88水災已經發生,公告前應已考量水災影響,不應以88水災為由,延後公投日期。
3.澎湖縣議會若認為公投合併三合一選舉能節省經費,當初為何要反對合併辦理,現在既已通過848萬公投經費,卻又以節省經費作為延後公投的藉口,是出爾反爾或另有隱情。
4.澎湖縣議會企圖影響選委會,恐怕遭人批評,而以賑災、節省經費等包裝之理由掩人耳目,甚至想出『流感防疫』的理由,試問年底三合一選舉時,萬一流感仍未止歇,難道選舉要停辦嗎?以『流感防疫』作為延後公投的理由實在太牽強,無法叫人接受。
5.澎湖縣議會認為風災過後辦理博弈公投,社會觀感不佳,既然賭場給人的觀感不佳,縣議會何不建議停辦公投更佳。
6.請澎湖選委會各委員慎思尊重法制,切勿被縣議會操弄,公投日期既經公告完成,全民皆知,絕不可延後失信於民。全台第一次博弈公投,世界都在看,請堅持選委會尊嚴與立場,不要讓澎湖選委會淪為全民笑柄。
期待能在下週一看到澎湖縣選委會委員做出正確的決定。澎湖的第一次,全世界都在看。



公投不是兒戲--選委會不可出爾反爾
http://blog.roodo.com/smilelong/archives/9900847.html
26日投票/澎議會促 博弈公投延年底
http://www.phsea.com.tw/phseaforum/posts/list/27959.page


【獨家】926澎湖賭場公投 縣議會想喊卡
http://www.phsea.com.tw/phseaforum/posts/list/27942.page


議會提議博弈公投與三合一選舉合併舉行
http://www.phsea.com.tw/phseaforum/posts/list/27963.page


議會聲明 建議公投併三合一
http://www.phsea.com.tw/phseaforum/posts/list/27956.page


澎縣議會建議博弈公投與選舉合併舉行
http://www.phsea.com.tw/phseaforum/posts/list/27946.page

資料來源:澎湖縣反賭場聯盟:http://blog.roodo.com/smilelong

2009年9月3日

我們的努力---澎湖反賭場聯盟抗賭記

致 關心澎湖博奕公投的朋友們:
2009年1月立法院修訂了「離島建設條例」,開放離島設置觀光賭場,在澎湖十多年來爭議不斷的問題,終於要走向地方公投這一關。
修訂後的條例指明,設置觀光賭場需經過地方性公投,而且只需要有效投票數超過半數比例贊成即可,不需要超過澎湖縣投票權總數的一半。澎湖的公民數約六萬人,假若投票率是五成,三萬人投票,只要約一萬六千人贊成,比反對者多一些,澎湖就可以設置觀光賭場了。
澎湖縣選委會已公告今年的9月26日舉辦公投,澎湖即將面臨影響未來數十年的重大考驗、關鍵選擇,其結果也會影響其他縣市開放博奕產業的可能性。
澎湖的經濟發展確實需要突破瓶頸,這應該由政府與民間通力合作,也需要時間和智慧。我們認為生態旅遊和綠色能源(如風力和太陽能)是既能兼顧自然生態和文化,又具有前瞻性的發展方式,遠比有太多負面影響的博奕產業更適合澎湖。
法國是當今入境觀光客人數最多的國家,每年有七千六百萬人進入法國觀光,而觀光客前往法國是因為她擁有深刻的藝術文化,精緻的建築和博物館,美味的料理與紅酒,地中海熱情的蔚藍海岸,田園忘憂的普羅旺斯,這一切都吸引著世界各地的旅人;離台灣最近的日本沖繩縣,是人口135萬、面積2300平方公里的群島,去年入境觀光客人數超過520萬,比台灣高出許多,她們擁有亞洲一流的水族館,設計妥善舒適的植物園,豐富的海上活動和品質優良的旅遊設施和服務,不僅是熱門的日本國內旅遊勝地,也吸引越來越多國外的觀光客前去度假。
我們還可以舉出大量例子證明,發展觀光不需要靠賭場,澎湖更適合成為優質的度假與樂活島嶼,我們願意嘗試各種可能性,但不願意迎接毀滅人心、破壞環境的博奕產業。
目前澎湖已有許多關心博奕公投的居民組織成澎湖反賭場聯盟,幾乎是盡全力在鼓勵澎湖居民要正視博奕公投的重要性,站出來投反對票,以下是接下來預計會進行的活動:

◎ 村里、主要商圈的掃街發文宣、宣傳車。
◎ 持續爭取住家與商店掛設反賭紅布條,目前已經超過110處,後續還會製作反賭旗幟。
◎ 購買地方電視台跑馬燈、市區電子看板、夾報等廣告。
◎ 電子報和簡訊發送。
◎ 反賭紀錄片的持續拍攝和媒體曝光,甚至可能到村里播放反賭影片。
◎ 9月中預計舉辦4天的反賭場遊行。
◎ 跨宗教、跨黨派、跨世代的祈福活動。
◎ 9月24日舉行反賭靜坐,持續到9月25日下午。
◎ 9月25日舉辦反賭場晚會。
◎ 9月26日發動志工監督投票過程,檢舉不法。

這一系列的活動仍需要更多志工的參與,您可以親自抵達澎湖加入我們的活動,也可以用任何適合的方式協助我們宣傳反博奕的議題,而我們也需要一些經費進行各項活動,非常歡迎您小額捐款,若您有興趣幫助我們反對賭場,歡迎與我們聯絡,感激所有支持反賭的朋友!

◎ 澎湖反賭聯盟 澎湖聯絡人 吳雙澤先生 0980417230 lovepenghu@gmail.com
林長興老師 0963130884
台北聯絡人 黃啟翔先生 0935670825 buegg.tw@yahoo.com.tw

澎湖縣反賭場聯盟地點:馬公天主教堂二樓(澎湖縣馬公市光復路48號2樓)
聯盟電話: 06-9264847

捐款戶名:澎湖縣反賭場聯盟 郵局帳號:0241006 1571036
郵局劃播帳號:40021811 帳戶:林長興

守住台灣最後淨土,我們需要您的支持!

請幫助我們反博弈 對抗不公義 防堵惡流氾濫台灣淨土


澎湖是台灣擁有最奇特地質和海域資源的群島,這裡的人們維持著最純樸的生活方式。不過一場不義的戰爭,己經悄悄展開,善良的澎湖人,必須挺身對抗龐大政府機器的惡法劣制,保護自己的家園。
「離島設置博奕特區」公投,在台灣歷史,甚至是華人民主史中,是第一次地方性公投,人民第一次掌握自身家園的未來發展。
2008年大選後,眾人期待新政府提出大方向大政策來拼經濟,成立賭場,竟然成為萬靈丹之一。
萬幸是,政策要實行,還必須離島的居民公投,但細究這堂而皇之的法令,才發現,並沒有設置投票人數門檻,不需超過半數以上的同意票,即可在澎湖設置博弈事業,也就是不管9月26日,前來投票的人數有多少,只要這些投票人數中,有超過一半的人同意,即等同全澎湖都同意通過設置,明顯違反公投法,卻以此來決定澎湖此後百年的命運。

不公義的戰爭

澎湖人的未來,是以民意所向,朝向對多數人最好的道路前行,但是政府卻以扭曲的手法來操控民意。
從民國九十六年初,政黨利益團體開始抄作,對於澎湖是否要設置博奕特區的議題,不論從立委,議員,政府和地方的媒體都一面倒的支持博奕在澎湖發展,並鐵口直言,賭場可以為澎湖帶來經濟篷勃的願景,透過媒體宣傳,向民眾傳輸博奕的優勢和必行,在資訊來源偏頗的情形下,民眾並不了解世界合法賭場的實際發展和帶來嚴重的社會問題。
澎湖反賭場聯盟,是集合澎湖民間的力量,包括教會,佛教團體,民宿業者,旅遊網站經營者,等愛澎湖的民眾所組合的一個反對力量。從確立公投事實成立後,這些民眾發現必要挺身而出,主動向政府,外界和澎湖當地民眾宣傳,賭場是萬年之害,而澎湖政府所宣揚的賭場經濟,更是一場貪婪迷夢。
目前政府開出一年五百萬的觀光人次,並且承諾可以為老年人和新生兒提供福利金,並承擔國小至高中的學費等誘人政策,但仔細分析,就發現漏洞百出。
目前台灣的全年觀光人次是四百萬,澎湖僅是五十萬人次,如何要擴大到五百萬人次的規模,需要交通航線,水電配置的聯合配套,但當反賭場聯盟在公聽會上,質問官員,配套政策何在?答案即是沈默。配套既還沒有任何藍圖規劃,更不需談到由此人數估算的稅收及分配福利。
一個影響後代子孫,扭轉澎湖純樸現況,如此重大的政策,澎湖縣政府居然以如此不客觀,且不民主的方式,更不負責的心態來執行,即使公投結果通過了,我們相信澎湖縣政府,即將被博弈怪獸所吞噬。
反賭場聯盟,是一群堅守澎湖純真特質的人們,我們反對在澎湖設置博弈特區。但我們沒有行政資源,也沒有媒體資源,我們只能透過網路,人際的串連來對抗支持者舖天蓋地的宣傳與資訊壟斷,在我們努力下,八月27日的民調,首次反對賭場以45﹪小勝支持賭場的40﹪,這樣小的勝差,給予我們更大的信心,持續反攻直至勝利。

永續與掠奪的戰爭
澎湖擁有美麗的海洋、壯觀的玄武岩、豐富而多樣的海洋文化,還有保留完整的閩南生活文化,然而澎湖並沒有成為另一個國際聞名的岜里島,關島,而停留在宣傳不足,旅遊配套不足,服務水準不足的窘困狀態。最大的原因,還是取決政府短線式,片面式的獲利心態在經營,這種掠奪者的邏輯也產生了博奕特區的罪惡思維。
以賭場來行銷澎湖旅遊,以天然美景作為附加價值,但在哈佛商學教授,邁克•波特(Michael E. Porter)提出的通用行銷戰略中指出,成本領先,差異化,和專注化中,一個成功的行銷體是很難以追求一個以上的戰略目標。因此在經營自然美景還是奢華賭場的叉路口,澎湖似乎只能選擇一個方向前行。
分析世界知名賭場,拉斯維加斯和澳門,一個位處沙漠, 天然資源貧乏,賭場成為荒漠奇蹟;一個屬於鄰大陸的小島,早在十九世紀即有賭場歷史,本身既沒有自然資源,也沒有其它經濟競爭力,而有利於中國邊陲的隔離小島,吸引大量中國賭客,創造澳門賭場經濟在2000年後的爆起。
然而世人不見,短短不到十年,原本都是水塘濕地,佈滿紅樹林的尪仔地,己經豎立起龐然雄偉的威尼斯人,小小的白鷗,只能區守在小方僅剩的綠地之中。

惡性開口 台灣沈淪
賭博,在精神病理上,是一種上癮症,賭客染上,就不可自拔, 牌桌上一擲千金,不顧身家,一旦輸錢後懊悔而更想一把扳回江山,從此腦中只有賭字,喪失心志,成為廢人。而這可怕的賭癮正在澳門悄悄蔓延。
從港澳戒賭團體的數字中顯示,從2000年開始到09年,求助的問題賭徒己經激增3倍達到6000宗,但這還不包括隱性不求助的賭徒。這些問題賭徒有二成六的比例賭齡是在20到30年,可見賭癮實在難以根除,尤其年輕就在在賭場工作的荷官,容易受到金錢誘惑,也下海賭博,只是沈迷賭癮之後,即使覺悟,又無一技之長,只能繼續回到賭場,難以擺脫惡性循環的人生。
一個問題賭徒,代表著一個家庭承受巨額賭債,親情淡薄,家庭暴力的磨難,更可能接連引發搶刼,偷盜等社會問題。
賭場一開,等於開了一道惡性之門,偷搶暴力,情色毒品,將一湧而進,既有前車之鑑,所有的澎湖人甚至是台灣人,都應該睜大雙眼,冷靜思考,一旦澎湖博奕特區開放,等於澎湖和台灣都要拉起治安的警戒燈,更多的暴力,色情,詐欺事件,是所有台灣人都必須承擔的共業。
我們需要您的支持
面對政府、民代、媒體一面倒的贊成, 這是一場艱難的戰爭,我們的資源很少,對方資源很多,但我們希望在更多的管道發聲, 來尋求夢想實現的可能。我們想要保有雄壯的玄武岩,潔白的海灘,碧藍的海連天,成群燕鷗向旅人低飛打招呼,綠蠵龜媽媽願意都回到望安生寶寶,海底的珊瑚依然滿片如林,魚兒迴遊駐足,鯨豚躍起海面,澎湖人依然自在純真,夜不閉戶,孩子在自然與美善的價值中成長。我們相信朝向深度旅遊和自然能源展,是給後子孫最好的永續資產。
如果您喜歡澎湖,也希望為了台灣,以及未來的世代保有一塊美好的土地,那麼請您支持我們,給我一點力量,讓我們更接近夢想。

澎湖縣反賭場聯盟經費概算表
名稱 說明 計算內容
打電話 打電話給予民眾進行引導式問卷 場地:10,000元/月
申請電話:1000元*隻=5000
電話費:15,000通*3元=45,000
A4文宣 放置店家、給予民眾的文宣 50,000張*1元=50,000元
文宣夾報 將文宣夾報於澎湖報紙 0.7元*20,000張*5波=70,000
電子看板 位於中華路的電子看板。出現時間15秒,一個月收25,000元,25,000元*4個月=100,000元
布條 大型布條 500元*100條=50,000元
跑馬燈 電視的跑馬燈。 800元*60天=48,000元
宣傳車 租用四輪宣傳車前往大街小巷播放廣播 車:45000元*3台=135,000
油費:5,000元*3台=15,000元
買報紙版面 澎湖時報頭版半版面 30,000元*3次=90,000元
總計 618,000

捐款方式:
刷卡或轉帳 (只要信用卡有轉帳功能就可以囉!)
反賭聯盟帳號:0241006 1571036 (中華郵政)
捐款戶名:澎湖縣反賭場聯盟
郵政劃撥
劃撥帳號 : 40021811
帳戶: 林長興

2009年8月30日

我們的努力--澎湖縣反賭場聯盟對抗賭場記

二月十一日,立法院通過博弈條款,兩天後澎湖縣反賭場聯盟成立,發起人為林長興。這段時間一直有熱血青年加入,透過每週會議凝聚共識,並透過管道持續對鄉親發聲,希望能讓賭場的議題發酵,讓澎湖人在面對家鄉淪陷的危機時,能凝聚共識,眾志成城守護自己的家園。

以下是所有宣傳活動一覽表:

一、電子報:每週二到三封信,對象是所有關心此議題的朋友,也希望他們轉傳給其他朋友,內容為反賭文章或是相關訊息。

二、文宣:已出過三份,對象是澎湖在地鄉親,所談的內容有:1、賭場進來之後孩子的教育問題(「守護澎湖的孩子」、2、治安惡化(「澳門社會的真象」)、3、百業蕭條(「賭場通過,商圈沒落」 )的問題。
以下三波文宣會陸續推出:1、談澎湖在賭場進來後受到的環境及社會衝擊是什麼?2、年輕人(特別針對澎科大學生)應如何看待賭場議題?3、國高中學生應一起參與反對賭場設立,因為這錯誤的政策攸關他們的未來。

三、電子看板:立在中華路六合路口,過去已出過三種內容--菊島天堂 拒絕賭場、反對賭場 守護澎湖、不投反對票賭場就會到。
現在正在放映的看板內容是:幸福澎湖要珍惜 賭場來後悔莫及、人在做天在看 開賭間輸了了、不要賭場就差你這一票

四、大型看板有二(規劃中,下週五前完成):一塊是立在中華路舊法院旁:綠蠵龜為寶寶選擇乾淨沙灘 澎湖人為孩子選擇家園,另一塊在中正路可愛玩具旁,面對北甲宮夜市:9月26日賭場一通過 馬公商圈就沒落,這兩塊看板下面都有這樣的字樣:出來投票最重要,要投反對票賭場不會到。

五、跑馬燈:在澎湖有限電視上節目上已進行中,以告知民眾投票日期,以及催票為主。傳出簡訊時間:八月底及九月公投前各一週。

六、簡訊:傳給澎湖鄉親幾千名用戶,也希望他們轉傳。內容為:澎湖鄉親:幸福澎湖要珍惜,賭場來後悔莫及!9/26(六)博弈公投,澎湖命運及孩子未來,由您這一票來決定!請轉寄更多鄉親(澎湖縣反賭場聯盟)。發出時間:八月底及九月公投前各一週。

七、紅色布條:已掛出近百條,地點為主要道路上的民家或商家,內容也是談賭害及鼓勵投票為主。
                     
八、選舉旗幟:公投前一週即將有五百支反賭場旗幟立於澎湖各重要路口,內容是:9月26日不同意設賭場,仿選票設計,一方面是提醒投票日期,一方面也是告訴不識字的老人家要如何投下神聖的一票。

九、參與電視節目拍攝:除已參與中視挑戰面對面、而公視我們的島節目、大愛全紀錄即將播出相關議題。

十、拍攝反賭紀錄片:九月初將完成名人反澎湖賭場、鄉親反賭場、觀光客反賭、澳門病態性賭徒案例這四大部份,預計在全縣較大村里播映,本紀錄片也歡迎各電視節目使用,可隨時跟我們聨絡。

十一、8/21菊島之星燭光反賭,場面溫馨感人,大家激烈表述對家鄉的熱愛,以及千百個反賭場的理由!

十二 8/29在澎科大所辦的2020年澎湖願景青年論壇,反賭場聯盟也有代表出席,與會人員理性分析賭博產業不適合澎湖,我們有生態旅遊(現在)及再生能源科技(未來)這兩大最具優勢產業。


澎湖縣反賭場聯盟地點:馬公天主教堂二樓(光復號48號2)
聯盟電話: 06-9264847
捐款戶名:澎湖縣反賭場聯盟 郵局帳號:0241006 1571036
郵局劃播帳號:40021811 帳戶:林長興

守住台灣最後淨土,我們需要您的支持!

反賭場宣傳志工招募辦法

一、招募對象:
對澎湖設賭場議題有熱血的青年男女,
反賭場聯盟會安排簡單面談以決定是否適合。

二、提供住宿及機車,以及油料補助。

三、日期:即日起至九月二十五日公投前為止,天數不拘。

四、住宿地點:時裡社區民宅(非澎湖籍青年)

五、發放對象及時間:

會根據以下發放地點,按照不同日期分配部份範圍給每位志工。

1、北辰市場:早上八點到十點,發放位置:市場兩條巷的入口,對象是每個攤販(主打「商圈沒落」的部份)及買菜的鄉親。
2、海軍醫院:早上八點到十點,下午三點到五點,發放位置:大門口,針對要進出醫院的民眾及醫護人員。
3、縣政府各局處:早上九點到十一點,下午三點到五點。到各局處發放給每位公務人員或洽公民眾。
4、地政事務所、農漁局、戶政事務所、馬公市公所、車管處:早上九點到十一點,下午三點到五點
到這幾個單位發放給每位公務人員或洽公民眾。
5、各民宿及飯店:發給老板及工作人員。
6、馬公各主要道路。
7、本島各村里(馬公除外)。
8、離島七美、望安、虎井、桶盤、吉貝、鳥嶼、員貝、大倉、花嶼。

六、發放資料:
由雙澤負責最新文宣,尚有三波文宣待發。

七、發放方式:
1、人數:一至兩人即可進行。
2、請儘量著反賭背心。
3、口條:您好,九月二十六日要博弈公投,請記得出來投票。這裡有一份文宣請參考看看!以台語為主。
4、會給您一份教戰手冊,教您遇到問題時如何解決。


四、重要事項提醒:
1、在外發文宣,你就是代表反賭勢力,請重視個人形象。穿著及頭髮請注意,務必要整齊清潔。
2、請面露微笑,表情儘量真誠。
3、若有堅定支持反賭場的個人,請登記他的資料(名字、服務單位、電子郵件信箱、電話)。
4、若有堅定支持反賭場的商家,請務必登記商家名稱,我們會找他們談,爭取機會去掛布條。
5、如果遇到有人對你不客氣,就說自己只是義工,不負責決策。
6、若遇有人問是哪個黨派,就說是超越黨派,是因為愛惜澎湖這塊土地才出來幫忙的。

反賭名人堂-知名詩人 李敏勇 先生

反賭名人堂
知名詩人 李敏勇 先生
日期:2009.08.22
地點:立法院


文藝界呼籲莫讓賭場迫害心靈

李:澎湖的朋友大家好,我是李明勇。是一位文學工作者。在報紙寫很多專欄。澎湖朋友應該多少對我有些了解。

(李敏勇先生是台灣有名的詩人,以文學為志業,寫詩,散文,文學評論,曾任笠詩刊主編、台灣文藝社長、台灣筆會會長、鄭南榕基金會董事長、圓神出版事業機構社長、台灣和平基金會董事長。現為現代學術研究基金會董事長。
   作品:《雲的語言》、《暗房》、《鎮魂歌》、《野生思考》、《戒嚴風景》、《傾斜的島》、《心的奏鳴曲》、《青春腐蝕畫》等等詩集。另有小說、散文、評論、研究集等三十多冊。)

問:對於賭場的看法。
李:我常常去旅行,看到觀光的所在,賭場常常在一個都市變成一個罪惡的所在,它並不是一個最好的觀光資源的設計。賭場是經濟功利主義的毒害,有賭場的所在,那裡人的心靈會受到得大的迫害。這利益是少數人所得到。對多數的生活者來說,是長期對自己的迫害的設計。對我來說,我感覺很美的都市,像澎湖來說,自然,觀光應該是最寶貴的資產。賭場,或是用賭博來做經濟的想法,是一個不好的想法。我所追求是人的善美和真實,看世界的觀光發展,澎湖要追求的是一個不是一個賭場為設計的所在。

問:你相當重視人的善良。
李:自然的美是土地最珍貴的資產,人心靈善美和真實,是人最大的資產。澎湖這兩點要好好保護,要發展觀光,要在這種資產來發展,不是在賭場的追求。滿足少數政商的功利主義。

問:可以幫澎湖的居民打氣!
李:澎湖的朋友,很多人都關心澎湖的發展,很多人都期待澎湖人做出最好的,拒絕賭場,變成澎湖的象徵。讓澎湖繼續保留美的資產。還可以在好的觀光發展裡,來建設我們澎湖。

文字整理:林美如
圖片攝影:戴九功

反賭名人堂- 公平稅改聯盟召集人 王榮璋 先生

反賭名人堂
公平稅改聯盟召集人 王榮璋 先生
日期:2009.08.22
地點:立法院



賭場是無能政府的藉口 澎湖為台灣守第一仗

王:大家好,我是公平稅改聯盟召集人,王榮璋。這是包括老人,婦女,兒童,勞工,等包括其它的專業團體,我們對台灣的稅制共同關心,打拼,希望能改革和改變的團體,我們長期致力於台灣稅制公平,不管是民進黨政府,國民黨政府,不斷向有錢人減稅,一談到國家需建設,地方需要經濟發展,就告訴我們國家財政是困窘的,當我們需社會福利照顧的時候,我們就發彩券,發了公期彩券發運動彩券;地方需要建設的時候,變本加厲跟我們說要蓋賭場,但所有贊成賭場的人,沒有告訴我們,我們澎湖的鄉親,賭場開下去會有什麼結果?贊成的人,也沒有告訴我們說,賭場開下去,我們所得增加到什麼程度,我們有更多工作機會嗎?我們有更好的治安條件嗎?這些全部沒有人可以跟我們保證,但他們卻要我們同意蓋賭場,在這樣的情況下,我們期望也盼望,我們澎湖的朋友和鄉親,在九月26日,能投下反對的這一票。因為你投下的反對,將來可以很驕傲告訴我們的子女,我們為他們守住了澎湖這一片好山好水。我們在百年之後,我們可以面對我們的祖先,我們沒有為我們這一代的利益,出賣澎湖,出賣他們交給我們的這一片土地。現在我們也可以很驕傲的告訴所有台灣人,我們沒有受到誘惑,我們沒有被欺騙,我們能守住海角這一片樂園。

王榮璋先生曾任第六屆立法委員,長期關懷弱勢群體福利,目前致力稅制改革。

問:賭場真能帶來福利?
李: 政府可以不顧國家財政,然後大量減稅,馬英九政府一年減掉一千八百多億的稅,足足可辦四個半健康保險,把這些稅減給有錢的人,但是輪到我們有福利服務的需要,輪到我們有地方建設發展需要的時候,就告訴我們,這是沒有錢的,我們要另外籌措財源,我們沒有看到,他們告訴我們說,公務人員的薪水,為什麼不賭博的錢來發公務人員薪水,退休人員福利金,相反他告訴我們,如果國家需要建設,需要發展,我們人民不論身心障礙者,老人,特殊境遇的婦女,需要照顧的時候,我們就必須發彩券,辦賭場。這是我們沒有辦法理解,沒有辦法接受的一個理由。
其實澎湖是一個開始,如果我們澎湖的鄉親,澎湖的民眾,沒有為我們台灣,台澎金馬,在第一仗守得住,將來賭場設置,是有可能遍地開花,這樣賭場設是不是真的能成功?沒有任何給我們保證,但可以知道,想要在這裡獲取利益的人,炒作土地套利的人,他們賺到錢走掉,未來所迫害的土地,所迫害的建設,是所有澎湖人或所有台灣這土地的人共同來承擔,
希望9/26日,我們澎湖人能幫台灣守住,你們守住,我們就可以𡌃訴將來要設置賭場的人,我都不能比澎湖人更差!我們都應該效法澎湖人的精神,拒絕賭場在台灣土地上出現!
澎湖鄉親加油,我們拒絕賭場,不要讓它破壞台灣這塊土地,不要讓它在台灣有立足生根的機會!澎湖人加油!


文字整理:林美如
圖片攝影:戴九功

反賭名人堂-知名律師 李勝雄 先生

反賭名人堂
知名律師 李勝雄 先生
日期:2009.08.22
地點:立法院


法界:嘜留給澎湖子孫敗壞的風氣


李:我和江鵬堅律師(註)是好朋友,我和澎湖很有關係,他的牽手就是澎湖人,彭芳美,她在澎湖開照相館, 江鵬堅律師在當兵的時,認識他的太太,所以變作澎湖的女婿。我和他是很好的朋友,雖然他現在不在了,在天堂了。

李勝雄律師和江鵬堅律師同為美麗島受刑人辯護律師,並是人權促進會創始人。

(註:江鵬堅律師是民進黨首任主席,1979年擔任美麗島受刑人辯護律師。)

問:對於賭場的看法。
李:澎湖我去很多遍,澎湖是台灣很美的地方,不輸印尼的巴厘島,風景很美的地方,如果有賭博的地方在裡面,破壞掉,你看世界賭場好的時,像拉斯維加斯,澳門,那都是沒什麼風景的地方,不得己開賭場,讓這地方有收入,澎湖完全不同,所以澎湖做賭場的時候,第一,人心不好。貪財是萬惡之根,你去賭場的時候,就賭可以拿到很多財富,發生很大的問題是,黑道介入,治安不能維持,所有的觀光破壞掉,去那裡賭,只想賺很多錢啊,你想巴厘島有賭場?風景好的地方沒有賭場啦,所以,澎湖人要知道這對你的子子孫孫,很嚴重的問題,你讓風景很好的地方,變作大家在那裡貪財,在那裡治安敗壞,其它很美的文化,風景沒人去欣賞。賭博就只想去賭場贏錢,那有心情去欣賞其它所在?所以,澎湖鄉親要注意,你如果作賭場,你的子孫,不要說自己去賭,也受到很大的傷害,不會欣賞澎湖這麼美的文化,這麼好的風景,這是很嚴重問題。

問:賭博和道德的影響關係。
李: 賭博的時候,是娛樂,像遊戲,打麻將,撲克牌,娛樂沒關係,但是賭場不是唷,做賭場的人是要賺大錢,要賭的人是愈賭愈大,愈輸愈賭大,人己經沒什麼道德了,沒有道德的時候,搶,偷,攏一直來,你如果做賭場時,澎湖是台灣的十倍謷力都沒法控制,這是很嚴重的問題!
還有,用色,可以來賺錢,有賭博,其它的娛樂,最大的就是色情。色情之後又去賭博,這都是惡性循環,這樣對整個澎湖,是全部毀掉!毀掉又跑來台灣,澎湖也是咱台灣的一部份,這是很嚴重的問題,所以澎湖鄉親要去投這一票時,千千萬萬為你的子孫來設想,你若想子孫,像現在可以永久存續的所在,你要破壞掉,你攏有責任,你投這票,你若贊成,你要負責任!
賭輸的人沒地方拿錢,門要關好,不然進去偷搶,賭博的人切了手指也要去賭,賭輸要去那裡拿錢?回台灣來不及呀,他就在鄰居隔壁,你就要封牢牢,有金子不能放在厝裡,變成不安全的島,澎湖人就不住那裡了,住那裡變成很危險了。賭博也和毒品一起,有的不要色,要吸毒,因為很舒服,吸毒之後,就愈來愈厲害。愈厲害愈無惡不作,澎湖小小的,賭的什麼人都來,有錢要開,胡白做,無錢去搶,然後這以後,澎湖變成廢島,比土石流還厲害!

文字整理:林美如
圖片攝影:戴九功

国台办谈澎湖博弈:会引导旅行社整合优化旅游线路

中新网6月24日电 国台办发言人范丽青24日就台湾澎湖县博弈是否影响大陆赴台游政策一事指出,“旅游和博弈不是一回事”,海峡两岸旅游交流协会将会积极鼓励,引导旅行社认真整合、优化赴台游的线路。

  有媒体在今日记者会上提问:关于台湾澎湖县博弈“公投”案,8月份会有投票,如果通过的话,将在澎湖县展开博彩业,如果成功的话,大陆这边对赴台湾旅游的政策方面是否会做一些调整?

  范丽青表示,应该说旅游和博弈不是一回事,大陆的政策是禁止赌博的,大陆的旅游主管部门曾经在2005年也下发了一个关于禁止出境旅游团队参与境外赌博活动的规定,明确提出要防范利用旅游渠道组织或参与境外的赌博活动,确保大陆居民出境旅游市场的健康发展。

  范丽青说,澎湖旅游,我们认为它最大的特色在于其独特的自然景观以及纯朴的民俗民风,海峡两岸旅游交流协会将会积极鼓励,引导旅行社认真整合、优化赴台游的线路,比如说推出大陆到金门、到澎湖、到台湾本岛旅游的线路,以便进一步拓展金门、澎湖和台湾本岛旅游市场,以达到互利共赢的目的。(据中国网文字直播整理)
2009年06月24日 11:25 来源:中国新闻网

2009年8月28日

反賭名人堂:勵馨基金會 執行長 紀惠容

反賭名人堂
勵馨基金會 執行長 紀慧容
日期:2009.08.22
地點:立法院



紀:大家好,我是勵馨基金會的執行長紀慧容,勵馨基金會是從事婦女保護,還有孩子保護的工作,我們成立己經20年,這邊我很想針對澎湖要變賭博區的議題,有一些話要說,我看到全世界各地,尤其是先進國家,不斷在發展生態產業,甚至是綠產業,這樣的生態觀光,因為他們很相信,而且可以看到,這可以帶來很大的財富,而且很大的希望。我其實很期待,澎湖被開發成生態觀光,當然這樣政府要投資很大的錢,可是我看到政府沒有投資,它反到把這樣的權利讓給商業,而且是做賭博,想做賭博的觀光,想仿照澳門的一個模式。事實上我剛從澳門回來,我並不是非常喜歡那個地方,你可以看到,澳門除了賭博之外,其它的產業幾乎是零,那個地方的失業率很高,因為現在澳門整個觀光掉下來,飯店裁員的裁員,整個被影響很大,事實上這賭場的觀光,我相信它的未來是愈來愈沒落的。我們看到反倒是綠產業,生態觀光,是愈來愈好。我還是很期待澎湖未來,往生態觀光方向去走。因為澎湖是很美麗的小島。

問:對於賭場週邊情色產業的看法。
紀:我們看很多關於賭場的研究,發現,賭博和性產業常常是連在一塊的。大家說我們只做賭場,沒考慮到週遭會帶來的性產業,性產業很多女人就淪為弱勢,她需要賺錢,進入這個產業。當然我不希望澎湖,是淪為這樣,我不曉得澎湖是不是也會擔心自己未來的子女,因為經濟而淪作這樣的產業。這是大家要一起思考的。1218

問:可以幫澎湖的居民打氣!
紀:其實我很希望在公投之前,給澎湖居民打氣,因為你們有很棒的觀光資源,就是生態產業,那我很希望能捍衛自己的土地,讓自己的子孫未在在美麗的小島上,而且是未來有希望的小島上,這樣的願景,希望大家一起來努力。

2009年8月27日

請幫助我們反博弈 這是不公平之戰,也是想像之戰

請幫助我們反博弈
這是不公平之戰,也是想像之戰


  或許您到過澎湖,也或許您沒到過澎湖,不過您可能知道澎湖最近最熱門的話題,就是月9月26日澎湖即將舉行「是否設置博奕特區」的公投?(這也將是台灣第一次舉辦非政治性議題的公民投票,意義非凡)這在澎湖是一個已經討論超過10年的議題,過去由於政府對於開放博奕持較為保守的態度,但去年大選後「在離島設置博奕特區」,成為政府拼經濟的萬靈丹之一。而這個政策要實行,還必須離島的居民公投,在沒有投票人數門檻,有超過半數以上的同意票,即可在澎湖設置博弈事業。

這是一場不公平的戰爭

  事實上,澎湖人對於澎湖是否要設置博奕特區,仍有諸多爭議,歷次的民調結果並無一致的結果,正反雙方倒底是誰佔優勢,亦無人知曉。但很奇特的現象是,澎湖整體給人的印象是想要設置博奕特區的。因為不論立法委員、議員、政府與地方媒體卻呈現一面倒的對於博弈特區持有高度興趣的態度,並聲稱博奕特區的設立是澎湖光明未來之所在。
支持者擁有行政與媒體資源,在三到四月間更由縣府親自出面,以說帖方式鼓吹博奕的優點,利用極不對稱的資訊灌輸當地居民設置博奕特區的好處,儘管這些優點可能受到經濟、兩岸、投資、管理效能等影響而無法達成,但空中樓閣似的承諾,卻可能對一些純樸且資訊弱勢的澎湖人造成影響,而投下錯誤的一票。而博奕特區設置後的社會、治安、道德風險,僅以「有效的管理可以解決」一語帶過;至於其他所需的配套措施,如交通、飲水、環保等問題,亦以先通過才有向中央要的籌碼來搪塞民眾的疑惑。
一個影響重大的政策,澎湖縣政府居然以如此不客觀,且不民主的方式,即使公投結果通過了,也使我們很難信任縣政府有能力管理博弈這樣的怪獸。我們是一群對澎湖未來有不同想像的人,我們反對在澎湖設置博弈特區。但我們沒有行政資源,也沒有媒體資源,我們只能透過網路,或人際的串連面對支持者舖天蓋地的宣傳與資訊壟斷,但我們仍不放棄,因為對澎湖美好未來的想像。

這是一場想像的戰爭
  如果您來過澎湖,慢慢的走過澎湖,那麼我們有信心您有很大的機會愛上澎湖,因為這裏擁有美麗的海洋、壯觀的玄武岩、豐富而多樣的海洋文化。但為什麼澎湖在觀光發展的路上,一直走的不順遂,我們認為與政府和民間的態度有關,過去澎湖發展觀光的軸線,一直在推動一種快速、掠奪式表面式的觀光,並未善用澎湖有形和無形的資產,引導遊客體驗與感受海洋文化與自然之美。因此,在過去一直著重在硬體建設,而在軟體上的內容很薄弱,旅遊的服務品質也一直難以提昇。因此,在強調服務水準的旅遊業上,澎湖很難走出自己的路,即使有傲人的資源,仍無法跟交通較方便,服務較佳的其他地方競爭,更遑論國際與其他的競爭者比。
而博弈特區事實上也是這樣的思維,所產生的結果,澎湖縣政府、部分民代或民眾想以短線操作的方式,來提振觀光或實現個人的私利。我們也同意,如果成功了,會產生巨大的經濟效益,但這經濟成果倒底為誰所得,又滿足了誰,而失去一個美好,具獨特文化的島嶼卻是無價的。有了博弈特區,世界上或許會多了個拉斯維加斯、澳門、雲頂,但可能也會失去了一個可以讓人遠離城市喧擾、霓虹的獨特的清靜之地。所以這其實是一場,對澎湖未來不同想像的戰爭。

發展一定得博弈嗎?

  澎湖除了觀光的質變之外,是不是還有其他的機會呢?事實上,是有的,我們還有其他的想像,有研究顯示澎湖的風力和太陽是很有潛力,如果以再生能源為發展方向,也是大有可為,不僅符合世界的潮流,對澎湖社會所產生的負面影響,也相對於較博弈小。另外,豐富的海洋,世界各國無不努力的開發除了漁業之外的資源,有很多重要的藥物是由海洋中的生物所找到的,而澎湖亦有這個條件往這個方向去發展。這些都可以是澎湖長遠的目標,而且這些目標對澎湖所帶來的負面問題都比博弈少很多。
我們需要您的支持
  面對政府、民代、媒體一面倒的贊成,我們其實資源是很少的,對我們而言這是一場艱難的戰爭,我們的資源很少,對方資源很多,我們希望我們有機會在更多的管道發聲,來告訴更多人關於我們對澎湖的夢想,並尋求夢想實現的可能。如果您喜歡澎湖,也希望為了台灣,以及未來的世代保有一塊美好的土地,那麼請您支持我們,給我們一點力量,讓我們能夠更接近夢想。

★ 更多相關論述文章請見【菊島天堂何必賭場】官網http://lovepenghu.blogspot.com
★ 也請用行動或捐款支持我們,【澎湖縣反賭場聯盟】官網http://blog.roodo.com/smilelong
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821心連心護澎湖晚會的紀錄影片

meiru reference from Van Yang on Vimeo.

2009年8月16日

賭場進來後,馬公商圈受害最深



澳門人在十五年前因失業率高,張開雙手歡戶賭場的到來。
沒有想到十五年後的今天,很多澳門人後悔莫及,因為賭場
並沒有實現他們幸福生活的渴望,反而造成了以下三個後果:
*百業蕭條的商業活動
*嚴重的社會治安問題
*墮落沉淪的教育文化

特別值得觀察的是:商圈已從市街轉移到賭場內,以前熱鬧的
街巷已不復見,現在看到的竟是一個個拉下來的鐵門,
就算是還開著店的,也是在裡面泡茶閒聊,一天難得做幾個生意。
很多澳門人從店家小老板淪落為打工仔,就是因賭場進駐而生意垮了。
就連百年老店也躲不過無情的浪潮,一家家應聲倒閉。

賭場對當地的商業活動影響有多大?澳門不是特例,請看看美國的例子:
*大西洋城賭場開放前(1978)有243家餐館,賭場開放三年後便倒閉了三分之一,
而開放十年之後便只剩下146家,等於是有四成的餐館倒閉了,還有三分之一
的零售店也關門,失業率成為全紐澤西州最高的地方。
*明尼蘇達州的餐館,自賭場開設後營業額下降平均達20-50%之譜。
*賭場所在的城市,企業與個人破產案例上升18%-35%。
*大西洋城企業破產案例超出美州平均的71%。
*拉斯維加斯所在的內華達州,破產案例超出全美平均的50%


他山之石可以攻錯,從一些國外的發展案例,我們可以評估:賭場進來
後,澎湖原本的商圈會產生天翻地覆的改變,因為賭場投資金額大又是複合式經營,
裡面什麼都有,不管是賭客、觀光客或本地人,都會進賭場去消費,原本的商家
就只好喝西北風了!

九月二十六日
澎湖的命運 孩子的未來 都由您來決定!

2009年8月13日

98年9月26日澎湖要不要設置國際觀光度假區附設觀光賭場公投

澎湖縣選舉委員會 公告
發文日期:中華民國98年8月14日
發文字號:澎選一字第09820500591號

主旨:公告澎湖縣地方性公民投票案第1案之投票日期、投票起、止時間、編號、主文、理由書、政府機關針對公民投票案提出之意見書、公民投票權行使範圍及方式等事項。
依據:公民投票法第4條、第8條、第18條、第28條、澎湖縣公民投票自治條例第7條第6項規定。
公告事項:
壹、投票日期、投票起、止時間及地點:
(一)投票日期:中華民國98年9月26日(星期六)。
(二)投票起、止時間:上午8時至下午4時。
(三)投票地點:澎湖縣各鄉(市)各投票所。
貳、編號、主文及理由書:
(一)編號:第1案。
(二)主文:澎湖要不要設置國際觀光度假區附設觀光賭場

(三)理由書:立法院於民國98年1月12日通過離島建設條例修正案,增修第十條之二,條文如下:
開放離島設置觀光賭場,應依公民投票法先辦理地方性公民投票,其公民投票案投票結果,應經有效投票數超過二分之一同意,投票人數不受縣(市)投票權人總數二分之一以上之限制。
前項觀光賭場應附設於國際觀光度假區內。國際觀光度假區之設施應另包含國際觀光旅館、觀光旅遊設施、國際會議展覽設施、購物商場及其他發展觀光有關之服務設施。
國際觀光度假區之投資計畫,應向中央觀光主管機關提出申請;其申請時程、審核標準及相關程序等事項,由中央觀光主管機關訂定報請行政院同意後公布之。
有關觀光賭場之申請程序、設置標準、執照核發、執照費、博弈特別稅及相關監督管理等事項,另以法律定之。
依前項法律特許經營觀光賭場及從事博弈活動者,不適用刑法賭博罪章之規定。
離島建設條例修正案奉 總統於中華民國98年1月23日以華總一義字第09800018541號令公布。爰依據離島建設條例、公民投票法以及澎湖縣公民投票自治條例等相關規定提出本公民投票案,理由如下:
一、澎湖設置國際觀光度假區附設觀光賭場結合在地文化歷史與海洋環境資源特色,以創新的經營理念與優良的服務品質,發揮澎湖在東亞優越地理區位的優勢,因應周邊國家或區域未來開放交流之趨勢,求新求變打造澎湖觀光產業永續的競爭力,設置國際觀光度假區附設觀光賭場是帶動澎湖地方經濟永續發展的契機。
二、招商引資帶動地方工商百業之興盛,創造澎湖地方就業機會,障澎湖在地居民優先就業,讓願意根留鄉土的澎湖子弟,能在家鄉安居樂業,改善澎湖離島青壯人口外流的宿命。
三、充裕地方政府財政稅收,增進本縣每一家庭年長者,幼兒與學生之社會福利與教育養護,並加強澎湖整體基礎建設。
四、澎湖設置國際觀光度假區係包含國際觀光旅館、國際會議展覽中心、觀光旅遊主題服務設施,以及免稅購物商場等項目的綜合觀光開發計畫,觀光賭場僅是其中小比例特定範圍,國際間已有太多管理案例與法規制度可供參考做好管理,透過中央政府與地方政府有關部門的通力合作,在澎湖離島實施,主要配合觀光發展以提供遊客旅遊行程配套,可將負面影響降至最低。
五、澎湖地方公共建設,包括機場、港口、道路、水電,以及環境管理等方面,在政府多年之協助經營下,民生基礎設施已具成果,未來只要確定澎湖縣設置國際觀光度假區附設觀光賭場,相關的基礎建設將會藉此通盤檢討提升,澎湖的長遠發展才有希望。
六、澎湖國際觀光度假區附設觀光賭場係澎湖離島經濟弱勢地區為求地方經濟永續發展因地制宜的作法,是澎湖與其他地區整體發展競爭的重大政策,唯有澎湖鄉親在關鍵時刻支持澎湖整體發展,澎湖才有未來。
我們正如同世界上無數島嶼地區一般,對於自己所生活的島嶼有著期許,但是因為先天地理區位上的隔離與限制,讓澎湖子民在世代傳承間備極艱辛與挑戰。
當我們周邊的國家或地區正邁開大步展望未來之際,澎湖不能再停滯不前。澎湖如果像台灣本島各縣市有足夠的內需人口、便捷的交通、以及四季如春的氣候,澎湖的國際觀光度假區不一定要附設觀光賭場,但基於離島經濟弱勢地區特殊發展考量,這是因地制宜的做法。據此,爰依法提出本公民投票案,籲請澎湖鄉親在這關鍵的時刻,澎湖人一定要力挺澎湖。
叄、政府機關針對公民投票案提出之意見書:

澎湖縣政府建設局意見
意見:澎湖縣設置觀光渡假區附設觀光博弈設施,其正面優勢因素,略以帶動地方經濟發展,加速離島建設,擴大稅基,提供觀光環境,改善離島人外流等諸多論述。基本上以帶動離島整體發展為正面考量,略述如下:
一、帶動地方經濟發展
博弈產業特區誘因,吸引大型廠商投資離島地區興建觀光渡假園區,規劃投資金額為300億至500億元,開發期間大量資金挹注本縣各項周邊產業,帶動經濟發展,後續並可吸引大量國內外觀光客到縣消費之商機收益。
二、擴大稅基
營運期間由投資商繳納相關特許稅金及各項營業稅賦,充實地方稅基,改善地方財政收益及加速離島政府公共建設。
三、完備之觀光旅遊環境
引進整體園區開發模式,充實各項硬體設備,例如星級飯店、會展中心、表演設施、主題樂園、水上遊憩、購物中心等,建構完備之硬體環境條件。
四、就業市場提供
在興建與營運過程中,均可提供大量工作機會,改善離島人力外流及吸引人才返鄉服務。
推動本縣設置觀光博弈特區茲就地方經濟面向之負面考量因素考量略述如下:
一、廠商投資財經數據尚未研析建立:
潛在廠商投資意願及各項投資數據仍未建置評估,政府管理部門無法參考進行整體經濟效益及影響層面之預估,各項投資環境數據均尚未建立,管理籌備工作較難以推展。
二、園區套裝消費將對本地業者衝擊:
博弈特區業者將園區內設置各式消費場所,包含有住宿、餐飲、購物、交通、觀光等消費活動均可能在園區內完成,遊客商機無法流通至馬公市區內,恐造成本地業者收益減失,本地人無法共享經濟效益。
三、地方傳統特色產業面臨挑戰:
地方文化傳統特色產業面臨財團企業化急劇之競爭,恐將失去原有傳統特色,甚至被財團併購流失。
四、澎湖城市旅遊意象轉移:
澎湖旅遊產業意象將由海洋、悠活、健康、文化古蹟、海鮮美食、水上活動等正面形象逐漸轉形為博弈、會展、夜間娛樂、精品購物,展演等項目,產業經濟活動將面臨轉形,澎湖原貌旅遊特色將難以持續發展。

澎湖縣政府旅遊局意見
有關藍俊逸君所提「澎湖要不要設置國際觀光度假區附設觀
澎湖觀光發展新主題光賭場」公民投票案主文及理由書等相關表件,研提意見書如下:
壹、 澎湖國際觀光度假區內涵
離島建設條例經總統於九十八年一月二十三日以華總一義字第0九八000一八五四一號令公布,開放離島國際觀光度假區經離島公民投票,有效投票數超過二分之一同意,得附設觀光博弈業,並排除適用刑法賭博罪章的規定。開放離島設置觀光賭場,應依公民投票法先辦理地方性公民投票,其公民投票案投票結果,應經有效投票數超過二分之一同意,且投票人數不受縣(市)投票權人總數二分之一以上的限制。
前項觀光賭場應附設於國際觀光度假區內。國際觀光度假區之設施應另包含國際觀光旅館、觀光旅遊設施、國際會議展覽設施、購物商場及其他發展觀光有關之服務設施。在相關配套措施方面,修正條文明定,有關觀光賭場之申請程序、設置標準、執照核發、執照費、博弈特別稅及相關監督管理等事項,另以法律定之。
貳、 故其本意是以觀光為主,博弈為輔的良好發展模式帶動澎湖地方經濟之發展。
未來將型塑融合我國離島海島文化特色的「國際觀光度假區」開發模式,以整合休閒度假區的概念,結合澎湖在地的歷史人文與海洋島嶼生態,成為獨一無二最具澎湖風貌特色的新主題,以具國際競爭力,全面打造澎湖島嶼獨特之競爭優勢;並且以永續大格局的觀點發展澎湖之觀光建設,透過觀光博弈政策引進國際專業團隊與外資投資澎湖,以澎湖獨特之文化特區、海洋生態特區、免關稅商品購物特區、地質公園、綠色島嶼、季風特色等主題,建立澎湖的發展特色。
參、 正面效益 落實在地優先
一、就業機會主張優先保障在地居民
澎湖未來將以中型合宜的發展規模,分期分區逐步發展,以中型規模一區為例,應可創造數千名之直接與間接就業機會,就業機會包括國際觀光旅館、國際會議管理、購物中心經營管理、旅遊服務設施管理及小部分觀光賭場專業從業人員,以及帶動週邊相關產業,將可為澎湖帶來大量工作機會。縣府將力爭就業機會保障澎湖鄉親;如果遊客成長,帶動投資誘因,就業機會亦將隨之增加,對於離島因就業不易致人口外流之困境可有效改善。
二、稅收爭取多數分配地方
以澎湖發展國際觀光度假區之目標係為帶動地方觀光發展,作為澎湖轉型為國際度假島嶼的觸媒,縣府建議以中低稅率考量,如遊客成長帶動地方觀光成效良好,或可考量適度調降稅率以鼓勵擴大投資規模,增強澎湖觀光競爭力。
由於我國在離島實施國際觀光度假區附設觀光賭場,主要是為了發展離島觀光建設,改善離島財政狀況,因此,有關稅收部分,縣府已向行政院劉兆玄院長提出博弈稅收八成以上分配給澎湖之建議,改善地方財政狀況,加強離島地區的社會福利及教育補助。
未來設置觀光博弈產業後,研擬回饋福利措施將以家家戶戶均能受益為原則,並衡酌實際稅收務實妥善規劃,經過縣府與議會之討論後實施。整體仍以促進地方就業機會及發展觀光為主,至於其他回饋內容可視稅收穩定後務實編列,嘉惠鄉親。
三、產業關聯效益
引進國際資金與觀光產業經營能力,帶動週邊產業發展,包含運輸、餐飲、住宿、遊艇、旅行業、購物、金融、營建、電子科技、表演藝術,及其它關聯產業等,期能持續帶動澎湖的地方經濟,觀光走向國際化,亦可為本縣每年畢業之優秀青年創造更專業的產業發展舞台,以發揮所長。
肆、 負面疑慮 做好配套管理
一、 嚴密治安防制
澎湖主要係發展觀光,模式有別於美國與澳門等地區。國際觀光度假區內由於遊客聚集,經營者也將會建立自己園區內的安全維護計畫;澎湖主要以遊客之觀光娛樂為主,對本縣民眾的影響將降至最小;針對小範圍特許的觀光賭場,做好內部治安控管,加上澎湖既有的警力維安,岸巡、海巡、機場、港口嚴密聯檢過濾,治安影響可以獲得有效的防制。中央對此也會成立專責管理組織發揮中央與地方整體的管理網絡。
另外參考新加坡的做法如:包括未成年者、個人或直系親屬申請限制者、特定問題人士限制參與博弈活動等措施,都可以將潛在的影響事先加以預防。至於本縣民眾是否設限,也可以在大家討論獲得共識後,決定是否採行限制措施。
二、 成立專責管理組織
離島博弈除罪化的立法是協助離島觀光發展的一步,並不是簡單一個法案通過後就解決所有的問題,政府還會訂定完善的管理專法,由中央協同地方健全整體發展,這是攸關澎湖永續發展的通盤考量。
行政院劉兆玄院長支持澎湖「觀光為主,博弈為輔」之發展模式,指示成立專責管理委員會,及籌組專責管理單位,預計於本(九十八)年底將提出配套管理專法送審,並跨部會整合推動,各部會原已有相關規範者,將加以統整,務必將負面疑慮降至最低。
三、 離島建設配套措施
澎湖國際觀光度假區之公共設施配套,藉此通盤檢討,確立國際度假島嶼應有的發展格局。
(一)航空、海運
為配合澎湖整體觀光發展需要,縣府已積極建請中央整體配套進行馬公機場整體擴建工程之評估,與停機坪、停機位、棧橋、航站櫃檯空間與跑道的配合擴充。
另外,收回金龍頭海軍港區以擴建馬公港,以提供大型國際觀光郵輪停泊,配套規劃興建馬公港客運大樓,增加海運入境遊客的通關處理能量。
此建議在行政院劉兆玄院長及交通部毛治國部長於本(九十八)年六月二十日蒞澎視察時,也已允諾在馬公機場及馬公港務必立即展開擴建工作,以因應澎湖觀光發展新局面。
(二)用水、電力
水、電部分業由水公司及台電因應整體發展需求,做好擴建準備。有關水資源,縣府主張以澎湖民生及既有產業需求優先供給,至於國際觀光度假區的用水部分,行政院經濟建設委員會業已邀集有關單位,研商提出由開發人併入開發提供或採取差別水價的作法,因此,水公司並已整備擴建日產一萬噸供水之海淡廠區用地,水資源將配合離島發展需求適時供應。
(三)人才培訓
積極促進與國內外產、官、學、研各界之參訪、交流,培訓政府管理專才。有關政府部門的專業人才依循我國公務人員的培訓系統,及早做因應的準備,並應與國外政府(例如美國內華達州政府)訂定代訓計畫,致力於法制、稽核、安檢、發展等相關專業之培訓。
為相關專業人員的訓練及養成,將協助在地與國內外學術機構或培訓認證機構開設相關學程,以培養專業人才,因應產業之人力市場需求。
伍、結語
澎湖國際觀光度假區是帶動澎湖觀光發展,改善地方經濟與就業的機會,澎湖各界長期努力並提出公投提案之後,中央能正視澎湖的

澎湖縣政府警察局意見
一、觀光賭場與犯罪的關連性
(一)根據國外設置觀光賭場的經驗與研究報告顯示,其與犯罪的關連性呈現正反不一,有些國家地區在觀光賭場設置後,反而有犯罪降低的現象(如韓國華克山莊、馬來西亞雲頂高原);但是在某些國家部分地區(尤其是美國),其賭場所在地區犯罪率確有因賭場設置而顯著升高現象。
(二)雖然國外觀光賭場與犯罪的關連性,目前仍無法得到一致的實證,但以國內研究有關國人對於觀光賭場設置的認知上,最大憂慮是對社會治安層面的衝擊,普遍認為會帶來色情、組織犯罪、財物犯罪等負面影響。
二、觀光賭場對地區治安影響分析
澎湖設置觀光賭場,能否振興經濟,改善民眾生活水準,一直是具爭議性的議題,支持者往往以經濟利益為優先考量,反對者則憂心觀光賭場會對地區治安帶來重大衝擊。本局為因應未來設置國際觀光度假區附設觀光賭場,對社會治安所造成的影響,已完成評估研究,預測本縣設置觀光賭場後,因觀光人口大量增加、賭場本身吸引犯罪者、島嶼地理特性、兩岸(小)三通等因素,將衍生犯罪問題,可能造成的治安影響包括:
(一)一般性治安犯罪問題:傳統暴力及財物犯罪增加(殺人、強姦、縱火、暴力攻擊、夜間住宅竊盗、一般竊盗、汽車竊盗、街頭財物犯罪);娼妓、色情問題;衍生家庭暴力;黑道壟斷、黑槍、毒品氾濫等問題;交通安全問題(酒後駕車、濫用藥物駕車等公共危險犯罪)。
(二)因賭場所衍生治安犯罪問題:洗錢、地下錢莊、高利貸猖獗及逃漏稅違法情事;仲介賭客治安問題(向賭客兌換籌碼收取佣金,許多高利貸或債務無法償還,造成非法討債治安問題);賭徒累積龐大債務時,因而觸犯財產性犯罪,如詐欺、逃稅與侵占等;非法賭博更加嚴重;黑道、幫派犯罪組織介入賭場經營;政府貪污。
(三)地區特性治安犯罪問題:澎湖地處海峽中央,不法物品走私、偷渡不易防制;兩岸政治現狀及未來(小)三通、擴大開放大陸人士來台觀光等政策,將面臨中國的滲透及國家安全問題;未來可能因觀光賭場設置,吸引更多國內外觀光人潮,因而成為恐怖攻擊的目標。
(四)影響社會風氣及社會問題:降低民眾勤儉努力成功的價值觀;原有的純樸民風改變;弱化對社區的歸屬感;民眾行為習慣、傳統風俗受到影響;病態性賭博人口增加;青少年受污染;家庭問題;地區環境衝擊(交通擁擠、噪音、環境髒亂)等。
三、透過積極管理,降低治安層面影響
治安維護,是警政部門最重要的職責,警察治安管理作為應隨地區發展調整,才能確保治安平穩,為因應本縣設置觀光賭場,本局從已設置觀光賭場國家或地區-美國、澳門發展現況及目前將設置觀光賭場國家-新加坡規劃狀況等資料,結合澎湖地區現有警政、治安背景,進行深入研究及規劃,以建構完整的觀光博弈治安管理對策,期能把治安負面影響降到最低。具體措施如下:
(一)加強觀光賭場治安研究監控:成立「博弈產業治安防制對策小組」,負責地區治安監控及相關政策分析、評估、擬定。
(二)積極參與設置觀光賭場規劃:以警政專業立場提供治安相關建 議,並爭取納入管理規則。
(三)強化治安維護與軟硬體投資:提升犯罪偵防、交通安全、警備保安、勤務運作、外籍人士管理效能;增加警力、裝備及預算;提升員警專業執法及外語能力。
(四)嚴密賭場內部管理監控機制:配合賭場專責監管單位,透過嚴格管制確保賭場免於犯罪影響,讓各種非法活動受到控制。
(五)結合社福機構處理病態賭博:結合衛生、福利單位,教育民眾問題賭博認知及設立社區層級輔導機構,提供專業醫療處遇;禁止所有本國大眾傳播媒體刊載任何有關賭場的廣告。
(六)落實觀光警政維護旅遊安全:持續推動觀光警政;召開「旅遊安全服務協調會報」,建構「旅遊安全整體服務網絡」,全面提升旅遊安全與服務品質。
(七)因應大陸來台觀光安全管理:整合預警情資;強化入島(境)管理,防範各種不法危害發生。
(八)建構反恐機制確保島嶼安全:加強反恐任務情蒐,建立情報預警機制;成立反恐攻擊應變指揮、通報機制,並與中央密切配合;肅清槍、毒、偽造證件、賭場洗錢犯罪組織,降低恐怖組織來轄發展條件。
四、結論
開放觀光賭場政策成功與否,主要立基於政府規劃、管理能力及民眾支持度。本縣設置觀光賭場,在中央與地方政府毫無管理經驗下,無疑是「高度風險政策」,因此必需做好「低度損害控管」配套措施。澎湖地區原本治安就良好,加上地理區隔,本局亦已針對觀光賭場設置,規劃完整的管理措施,以降低治安影響,期能消除民眾對治安惡化疑慮,提升本縣觀光事業的價值。
肆、投票權行使範圍及方式:澎湖縣有投票權人以普通、平等、直接及無記名投票方式行之。

代理主任委員 呂 永 泰

2009年8月12日

澎湖人的反賭場觀點(雙澤整理)

一、澎湖有這麼多的島嶼,這麼豐富的海洋及土地資源,只住著六萬多人,每個人的生活空間都很大,這是一件多幸福的事。
二、陸客即將來澎,現在最重要的事,就是公部門與民間合作,做好管理並維護好生態,得以永續經營。
三、政府叫人不要賭博,反而自己要在澎湖開賭場??
四、澎湖不要開賭場,會讓子孫壞名聲。
五、澎湖地方小,賭場破壞大。
六、再怎麼看,賭場都與澎湖原本的條件格格不入。
七、澎湖是生活的好所在。
八、住在澎湖是很有福氣的一件事,澎湖人最有福報。
九、澎湖海大天大,所以澎湖人有開闊的性格。
十、澎湖治安好有人情味,是教養孩子的好地方。
十一、在澎湖生活很自在放鬆,沒有太大壓力憂煩。
十二、澎湖就像一個大家庭,大家彼此互助,沒有人會挨餓。
十三、在澎湖,不管經濟再怎樣不景氣,只要你肯務海務農,都可以維持生活需求。
十四、澎湖人善良純樸,不太會佔人便宜,做生意也算公道。
十五、澎湖人再怎樣生活困頓,也不會去騙去偷去搶。
十六、澎湖人有樂於助人,善於分享的性格。
十七、到一個澎湖人家裡坐坐,就知道他們有多好客。
十八、澎湖古早生活不易,養成澎湖人刻苦耐勞的性格,到外地求學工作也是一樣。
十九、想辦法努力待在澎湖就對了,如果放棄離開,你就輸了。
二十、賭場一進來,澎湖就輸了。
二十一、幸福澎湖要珍惜,賭場來後悔莫及。
二十二、澎湖的治安很好,夜不閉戶,汽機車不用上鎖,在這裡生活很安全。
二十三、對老人小孩來說,澎湖是讓人最安心的天堂家園。
二十四、我們可以把澎湖打造成東方的夏威夷,讓很多人有工作機會,又可以讓這裡永續發展。
二十五、只要把企劃、行銷、管理做好,澎湖可以成為世界級的觀光島嶼。
二十六、澎湖最好的發展方向是生態旅遊業,我們可以把最好的澎湖介紹給人。因為精緻旅遊業需要眾多人力,我們又可創造工作機會。
二十七、澎湖有發展再生能源的條件,可以成為最乾淨的能源示範島嶼。
二十八、澎湖的冬天,我們可以善用東北季風,不管是玩風帆、吃海鮮、走沙灘,還是室內參訪行程等,都可讓遊客感受特別幽靜的澎湖。
二十九、希望自己的孩子在澎湖平安、快樂的長大,那是我最大的幸福。
三十、生活在澎湖很開闊,可以看到太陽、星星、月高的變化,黃昏及日出也很精采。
三十一、在澎湖真爽,每天可以看海玩海。
三十二、我們可以建造濱海腳踏車步道,在每個村、每段海岸線都可以創造各有特色的体驗,這樣的澎湖會更好玩!!
三十三、澎湖很適合辦夏令營,教孩子海洋生態與文化,培養孩子成為真正的海洋民族。
三十四、澎湖的環境可以讓孩子成為更大器、更均衡的人。
三十五、在澎湖可以看全世界,每次招待來自各地的旅人,感覺很有意義。
三十六、感謝來澎湖的旅人豐富了我的生命。
三十七、我們可以在澎湖設置海洋生態研發中心,善用海洋資源,也更落實生態保育。
三十八、澎湖的未來,有太多的路可走,我們不需要賭場。
三十九、請神容易送神難,賭場來了之後,趕也趕不走,澎湖就遭殃了。
四十、我們所擁有的資源是愈來愈珍貴的稀有財,我們自己要珍惜。只要在品質上不斷提昇,澎湖可以成為很有價值的生活及渡假島嶼。

幸福澎湖要珍惜,賭場來後悔莫及 by雙澤(Maco)

莫拉克颱風造成南部各縣市水患浩劫,人命傷亡難估,
財物損失無數,很多同胞家破人亡,悲痛難抑。

澎湖人身在福地應知福,要更珍惜天堂家園帶給我們的平安
幸福,一起努力來守護澎湖,並為水患同胞祈福保佑。

澳門人在十五年前因失業率高,張開雙手歡戶賭場的到來。

沒有想到十五年後的今天,很多澳門人後悔莫及,因為賭場
並沒有實現他們幸福生活的渴望,反而造成了以下三個後果:
@百業蕭條的商業活動
@嚴重的社會治安問題
@墮落沉淪的教育文化

賭場扼殺了澳門的任何可能生機,澳門賭業大亨早已控制了議會,
主宰了澳門的發展方向,澳門人跟賭場難已脫離干係。
不管他們再如何感慨,過去平靜幸福的生活,都不可能復返。
澎湖人要珍惜自已的幸福,努力發揮老天爺賜給我們的創意天賦,
謹慎使用我們豐富的自然資源,我們就會走向東方的夏威夷!
賭場一進來,不管它經營如何,對澎湖都是難以磨滅的大災難。
懇請鄉親好好省思:

賭場一進來,澎湖就輸了!

2009年7月7日

富足何必靠賭場?!

文/張詠捷 四月 20, 2009

這幾年,經常聽到政府官員喊窮,滿腦子想的,也都是要如何拚經濟。

真是窮到要蓋賭場才能拚經濟嗎?

台灣真是窮到需要蓋賭場才能拚經濟嗎?澎湖真是窮到需要搞博奕才有「錢」途嗎?長久以來,澎湖縣政府官員尤其說窮成性,對內對外都強調澎湖很窮,彷彿我們島嶼子民都「不幸」出生在窮鄉僻壤似的。

而最不可思議的,是近日頻頻上台、上報,為博奕背書的專家學者們,也都以「窮」、「落後」來解釋澎湖非得蓋賭場才能「發展」的論調。有些學者甚至不乏觀光科系出身,我暗自揣想,這樣的老師要如何教導出「富有」的學生來?!

官員、學者、專家們愛說澎湖窮,我倒是一點都不以為然。在我看來,縣政府可是有錢得很──你看那海岸,處處堆滿了消波塊;一座消波塊平均造價一〜兩萬,澎湖的海岸真是「多金」鋪排。而每到年尾,馬路明明好好的,就偏要剃路重鋪、挖水溝、毀柏油路。

還有許多村落的老古牆也是好好的,卻硬要把它推倒砌水泥;政府官員活動多進出餐廳,每有研習、聚會,也必發便當、紀念品;每逢節日必包粽子、送蛋糕、辦烤肉、吃大餐、請歌舞團。看在老百姓眼裡,政府哪會窮?官庫裡有的是錢,到處在建設,到處都有吃、有喝、有拿,為什麼還拚命喊窮?

真正的窮,是窮到「前無路,後無步」、「手伸抵著壁」的山窮水盡,像非洲沙漠地帶,天不降雨、地不出泉、土不生穀,無水無糧,老百姓飢餓到腹背相貼,吞石裹腹,朝不保夕,母不顧子,那才是真正的窮啊!



貧窮與富有,絕非用經濟指標來衡量


我雖然不是學經濟、觀光的專家學者,但我知道,一個地區的貧窮與富有指數,絕對不只是用經濟指標來衡量而已。想靠博奕來發展觀光,實在是個天真的想法。「錢」如潮流,順運流轉,一會兒東、一會兒西,絕不是人可以掌控的。這幾年世界經濟詭異多變,富國冰島一夕破產,難道不能成為我們的借鏡?也藉此好好來思索生存的根本問題?

在遙遠的喜馬拉雅山山腳下,有一個國家叫不丹。在所謂的已開發國家眼裡,他們是貧窮國家,但沒有人窮困潦倒或無家可歸;每個家庭都有自己的土地、牲口、織布機,所有的教育、健保都是免費的。這個人口不到七十萬的國度,有四百八十平方公里的自然景觀;人民把森林當作自己的家人,而不是經濟資產;他們的快樂指數,名列世界第八。不丹人說:「光想賺更多的錢,不會快樂。當你無法給予,才是貧窮。」




土地、環境與文化,才是島國的根本


與我們台灣島相鄰的日本沖繩縣,面積約七六四平方公里,二○○八年觀光總人口超過一億,而沖繩南方的竹富島,面積不到六平方公里,每年觀光人口竟高達四十萬人次。

在那沒有賭場的島嶼國度,究竟是什麼樣的魅力吸引那麼多觀光客?答案很簡單,就是珍惜農地、環境保育與文化資產。沖繩位於日本邊陲南境,有美麗的海洋、沙灘與生機蓬勃的農地,孕育出獨特的沖繩海島文化。

沖繩人努力守護祖先的文化遺產、愛護海洋自然、提倡自然農法,藝術家、老百姓們將環境元素譜成琉歌、燒成琉玻、淬練黑砂糖、烹調出健康的沖繩美食,吸引全世界觀光客前往,是土地、環境與文化創造了沖繩的觀光與經濟奇蹟。




有祖先智慧及豐饒遺產,澎湖何需博奕


比起不丹人的快樂,老一輩的澎湖人也大多樂天知足,生活裡能有一碗飯、一尾魚來裹腹,也就知足感恩了。

是啊!比起地球上許許多多在飢餓邊緣苟延殘喘的生靈,我們有什麼好怨嘆的?澎湖百姓的生活何止有碗飯、有魚而已?薰風南來之時,海潮為我們繁衍青鮮的海菜與丁香魚;盛夏之際,土地長滿茂密的菜瓜、嘉寶瓜與土豆;秋日有成群而來的垵美與蝦蟹;冬日有有肥美的土魠、魷魚與紫菜……。

數百年來,代代先祖為我們疊砌了擋風的老古牆,為我們培育了豐饒的土地,傳給我們精湛的自然知識與農、漁法,為我們砌建了溫暖的老古家園──這些智慧與遺產,足以讓我們自給自足、推展觀光,並且世世代代取用不盡。我們何需博奕來富足澎湖?

更何況,澎湖還有上蒼所賜予,羅列在群島上,傲視全球的玄武岩、石滬景觀;我們所擁有的資產與瑰寶,遙遙勝過不丹與沖繩。




只是,長久以來,我們的政府、政策從來不重視百姓生存最根本的農耕、土地、海洋教育,以土地、大海維生的農人、漁人,在環境資源日益惡化下,無以維生,只能讓良園、網船荒廢,忍痛遠走他鄉另謀生計。

長久以來,大量繁衍的銀合歡為我們保護著老古、土地不受風害雨水流失,卻被學者專家曲解為髒亂荒蕪。

長久以來,海洋環境不被保護,毒魚、炸魚、過漁頻頻,漁民自作自受,卻還怨天尤人。




毀家而不自知,才是真正的窮

長久以來,從政府、專家到百姓,更將先祖留存下的遺產,視作落後象徵,頻頻推倒老古牆、古厝。把最寶貴的土地、文化、觀光資產都摧毀了,這才是真正的窮啊!生在寶山不知寶,毀家荒園而不知恥,這樣的心靈荒蕪,才是真正的窮啊!

我們澎湖,是全世界最富足的島嶼之一。我們台灣,是全世界最富有的國度之一。上蒼賜給澎湖、賜給台灣人最大的富有,就是珍貴的土地、豐沛的海洋與四季分明的氣候。

這蕃薯般的奇蹟島嶼,堪稱是全世界最特別的國度;雖然南北只長約三百多公里,東西僅寬一百公里,地理景觀卻從高山到平原、濕地,植被從熱帶、溫帶到寒原,一年有四季,物產富饒,烏龍茶、東方美人、紅玉紅茶……香郁醇美,世界第一;芒果、荔枝、鳳梨、蓮霧……甘甜有味,世界第一;蓬萊米、鴨間稻……晶瑩飽滿,世界第一;烏魚、鮪魚……肥美無比,世界第一。




打下賭場的地樁,寶島贏家變輸家


我們不必下賭注,早已是世界最大贏家。從平原到高山,從東部到西部,這彈丸小地,融合了至少十四族群的智慧與三十八省人的文化風采──這樣的豐富與精彩,放眼世界,無有二處!

疼惜土地、珍惜台灣的人啊,如何忍心在這上蒼特別眷顧護佑的寶島,打下賭場的地樁?更何況,靠賭博致富,贏得別人傾家產,我們如何消受得起這赤血惡錢,贏得經濟好裹腹呢?




(本文作者為知名攝影者,同時為主婦聯盟生活消費者合作社澎湖社員。作者於2005年出版「食物戀」,以食物為媒介,傳達人與人之間,人與土地密切的互動。該書並獲選為「2005年 開卷年度十大好書 美好生活書」。)

(原文刊載於台灣主婦聯盟生活消費合作社 2009.4《綠主張》)

2009年7月1日

澎湖賭場與小孩教育

給澎湖婦女的一封公開信:

「澎湖查某,台灣牛」,從早期婦女的艱毅,足以見證澎湖女人的偉大。
人生的目的在傳承,身為父母親的責任是:讓下一代孩子踩著我們的臂膀,可以走得更高更遠。

在好的環境的浸染中,下一代孩子也會傳承澎湖人誠懇、善良,以及腳踏實地的精神,這是澎湖人精神的核心,也是土地赋予他們生命最珍貴的禮物!

澎湖的古諺說了:「頂厝教子,下厝囝仔嘛乖」,社會風氣對於小孩的教育,有長遠的影響,所以古代的孟母,才會不畏辛勞地尋尋覓覓,就為了幫孩子找到一個好的環境。很多現代孟母也是費盡苦心讓孩子回到澎湖受教育,也是這樣的心情。
我們相信,所有孩子都有能力、有意願向上向善,我們能給予孩子的,就是愛與機會。

我們打造一個支持的環境,供他學習經驗美好的事物。他前進了,我們為他鼓掌;他摔跌了,我們陪他療傷,鼓勵他邁出下一步。

「愛是人生唯一的光」,藉由愛,孩子順著自己的生命往上爬;透過愛,孩子在安全的環境中培養面對未來的能力。

不管從什麼指標來看,澎湖都是一個教養小孩的好地方。以去年的天下雜誌幸福城市排行榜為例,我們的綜合評比在非都會型城市中名列前茅,其中,「教育力」也是澎湖的重要優勢:我們的孩子生活在安全的環境中,擁有免於恐懼的自由,孩子在海洋與天空的洗滌之下,整個人會變得天寬地闊。好的自然環境,以及人的善良,會琢磨一個孩子的心性,讓他從小就謙虛、慈悲、包容,面對挫折的能力也較強,所以我們的孩子只要到台灣本島求學或就業,其表現往往讓人稱道不已。

然而,這一切在賭場進來後,會發生很大的改變。就算在管理嚴格的美國,賭博也已超過毒品,成為殘害美國青少年的最主要因素。賭癮是在所有青少年之上癮行為中成長最迅速的一種,是成人的兩倍。澎湖的孩子一向純樸,很難去抵擋賭博所帶來的誘惑。賭場的設置會造成孩子心存僥倖及不勞而獲的心態,而且投機取巧會帶來貪婪,讓他們心性大壞,人生因此墮落沉淪。孩子是家庭,也是社會未來的希望,身為父母親,我們能不擔憂乎?

2009年6月30日

生意.經濟.暴利.博弈

生意.經濟.暴利.博弈
──混淆比錯誤可怕 德簡書院主持人
王鎮華

有些事,一念一劫難。我相信:在日常生活中,行為的誠實度決定真正的人神關係,也決定未來的榮辱苦樂。沒想到連賭博這種事,也混淆到需要文化人站出來澄清了,台灣的文化水平已亮起紅燈。
賭博的流弊,依可靠資料整理如下:(1)賭博無法振興地方經濟。「地方產業反而因賭博帶來的取代效應與吞噬效應,而導致賭業獨興、百業蕭條之經濟陣亡效應」。(2)賭業影響代價太大。一百個賭客,17%染上病態的賭癮,每一病態賭癮者又導致十人受害。換言之,170%的受害率,終至全面遭殃。賭博的公共收支,每抽一元賭稅,政府要花三元療傷。至於治安、自殺率等社會問題,連賺錢的拉斯維加賭城,其所在的內華達州也是全美最差的。(3)所謂「納入管理,良好規劃,後遺症減至最低」,事實相反。規模上,「美國從河上賭到岸上,從兩州擴張到只剩兩州」。至於病情的深化上,由賭博而情色、毒品、黑幫,很少不串連發生。一般人輕度之酒色財氣,重度即反社會之賭、色、毒、黑。(以上大致依據釋昭慧在鵝湖雜誌四○四期上的文章,而她又據葉智魁教授《賭博共和國》一書)
賭博為什麼吸引人到令人害怕?因為過程太簡單、道理太簡單,而行為發生時「貪念」、「認輸」與「周邊樂趣的引誘」等心念管理是最難的。這涉及真正的成熟問題。成熟的人沒有賭念,好賭的人因迴避成長而擴大不成熟。旅加作家古繼堂先生,在明道文藝雜誌三八六期上,有一篇心平氣和的深入報導,絲絲入扣,令人不寒而慄。他描寫位於加拿大風景區,安大略湖「華馬賭場」風景之美後,他說:「對賭博的誘惑性必須具有天然的抵抗力,否則很難出污泥而不染」。嗜賭的形成模式:(1)看別人賺了錢,容易手癢;多次反覆的誘惑,很難禁得住。(2)由小試到中試,由中試到豪賭。(3)由贏到輸,由輸到徹底破產。
這是標準的習慣養成模式:「積漸成習,習染成性」,這種人為第二天性會淹沒天然人性。由開始警惕到麻木,不是沒人驚醒,懸崖勒馬者也有,只是成熟的人太少。中國人的麻將經、台灣人的賭性,對家的破壞力都必須高估。
古先生文章中,有三句話可以醒人:「賭場是千千萬萬賭客們精神和財富的墓園。」;「賭場花很大工夫,去培養和發現失控者,他們喝的就是失控者的血。」;「有人把賭博當生活,有人把生活當賭博……前者賭的是個人命運,後者賭的是國家民族的前途。」博弈條款就是後者。我開始擔心國會議員的精神狀態,不只偏激、不務政事等刻意作秀——我們的政治人才過半良知淪陷了嗎?!
立法院國民黨團為什麼要「甲級動員」,以七十一票高票通過後果如此嚴重的「博弈條款」?為了選票?以為選民如此不堪的無知?還是自己也被混淆了?以賭博當下棋,沒有比這更惡質的混淆。它不只以近利遮蔽遠見,根本是飲酖止渴!用「博弈」兩字來混淆,還把孔子當成背書者。孔子在論語陽貨篇是有句話:「飽食終日,無所用心,難矣哉!不有博弈者乎?為之,猶賢乎已。」原意很清楚,下棋比無所用心好。博是六白六黑的棋,弈是圍棋,博與弈都指下棋;所不同者:圍棋一次下一子,博以采(擲骰子)決定行棋步數。後世,只擲采不行棋,且篡奪了博之名,博與弈就變成兩種截然不同的事了。清朝焦循已見此變異,宋朝朱熹引李氏言:「聖人非教人博弈,所以甚言無所用心之不可爾。」連鼓勵下棋都不是,何況是賭博?——培根說:「混淆比錯誤可怕。」真的。混淆是偽善與惡毒的溫床。
不景氣的時代是否有所謂通融、例外?賺錢生活,天經地義;但混口飯吃,有無底限?有的,不可暴利,不可賭博。暴利,欺瞞不道德;賭博,犯法有罪惡。暴利貼緊犯法,挺而走險、心存僥倖,使兩者經常重疊。為什麼暴利賭博是底限?
生命有一條基本法則:「生存要付出勞動的代價;能過生活了,還要充實生命的意義。」前半段所謂勞動,勞力、勞心都可以,但要符合生意──生命本身的意味,不能益生,至少也不能害生。像暴力、詐騙都是心的邪用,害生有業報的。經濟所謂產業,當然要有生產性,不能只是消費性。產品換得報酬,價格也應合理,不能趁機敲詐,欺人無知或無奈。社會報償系統可以說是價值觀的反映,這就涉及後半段「在生活的教室,讀生命的大書」了。總之,生存、生活、生命這根主軸,點出了行為的三個層面,三者環環相扣,可以用來檢驗行為是否正確或偏差。
以經濟行為來看,以前俗稱做生意,裡面講究的是信用、不能害生、道義、商譽。現在稱經濟,在傳統社會原意是「經世濟民」,現在只剩法律的外在規範,內在自律的商業倫理(行規)已日漸模糊散失。民國前後稱產業為實業,有腳踏實地、勤勞實踐、誠實無欺等好的含意。實業,當然不能虛設什麼衍生性產品,不能虛誇種種不實價值。什麼奢華名牌、限量唯一、貴婦團、限身份入場等花樣,在傳統社會是不好意思叫的口號,因為在生活生命面前,那些都是人工價值,真懂人格充實成長的意義、真懂生命本身真善美的價值,那樣叫正是暴露自己「成長停滯、價值混淆」,也會引發勞苦大眾的眾怒。不能不勞而獲,不能吃現成飯,是一般人都有的羞恥觀念。前人種樹,後人乘涼。有美德一般人也懂。
暴利之所以不道德,譬如削價買進瀕臨破產的公司,分幾個區塊,再暴利賣出,完全不管員工生活、市場行情,這就危及社會穩定。以前某財團就做過。賭博之惡已如上述,不必再述。從此可見,經濟上接生意,往下流即不道德的暴利,再墮落即犯法的賭博。商業是做生意啊!暴利、賭博是死路一條。惡,即引人心走到四面不通的路。「一個人逃脫不了他放到世界上來的妖魔。壞事總是從哪裡來,回哪裡去。」(卡夫卡語)
「博弈條款」要讓離島公民公投,這是把推諉塞責當尊重民意,把陷人不義當地方自主。國會議員的位階是國家,他不能不做那個位階該做的事,賭博合法化的判斷與責任,是屬國家、歷史的大事,怎可由縣級的當地居民決定?!梵網經上說:「過酒器與人,五百世無手」。賭博條款是國會議員用心訂的,要離島居民自決賭不賭,五百世無心肝?很想知道這七十一位議員的名字,我五百世不選他們。坦白說:我相信澎湖居民的文化水準,勝過國會議員,澎湖的觀光潛力,也不至於需要靠賭博帶動。把法案當政治工具、當討好選民與利益團體的工具,這就是民主的異化、法制的惡用。這是一個很深的考驗,很隱微也很嚴峻。法案已通過,澎湖人的擔當,是全國人的事。讓我們一道來學習:成熟是什麼?至少有格是什麼?
「一個人的心如何對待天賦主體?」即其成熟度。主,即直心覺知,心光自明。體,即自然生命,整體自化。一個人格者,內以覺知為真、為主、為判準,外以自然為實、為體、為格局;主體挺立,有所為有所不為即有格,有格就看到一切的正常化與偏離。祖先如此教我,德簡書院亦如此教人。
「覺知自心」,不要「背覺合塵」。紅塵的繁華是浮華世界(vanity fair),過即成幻。良心(覺知)的判斷,是就是,不是就不是。過多合理化的混淆,其心可誅。自明的必自然,自然的必自明;內外雙軌的檢驗更準,更穩。用「覺知」、「是否自然」來看賭博就清楚明白了,這也是勘破偽善與惡毒的心靈之劍。文化是忠於良知,保愛自然,妖魔總是躲在短視近利裡面。選擇正確會有一種由內而外的舒暢感,但誤判的執行,則由內咎到外毀,當時就知道。
愛因斯坦說:上帝不會跟你擲骰子。我更喜歡他說的另一句話:「謙虛是我的信仰」。因為覺知往外用的厲害是二度執用,覺知回看自己的心,才是感人的謙虛、真正的文化心態,生命的光澤由此綻放。

刊於鵝湖月刊第四○五期

附言:
報上說,行政院已經審過博弈條款,八月澎湖將舉行公投。瞭解當地民意的朋友告知,約五六成居民贊成設賭場。
看來這是一場「急功近利與遠見大義」的拉鋸考驗,本文沒有版權,請識者發揮「網軍效應」,拯救我們自己的未來。

2009年5月4日

別讓美善澎湖淪為貪婪之島

薛祺雲/吳雙澤

能夠在澎湖長大真是我們前世修來的福,人與人的關係和諧緊密,生活是上是辛苦,心靈上卻是富足而自在的。因此,澎湖不適合開放經營賭場!我們沒有權利拿澎湖未來世世代代子孫幸福來當賭注。因菊島天堂一旦失去,就沒有機會再歸返。

其實,澎湖人的幸福感,讓來過這裡的旅人都欽羡不已。在澎湖,村民會彼此幫助,貧病無依的人,常可以得到親族鄰里的關照及幫助。村里社區的功能甚為健全。

澎湖在地的人文與生態是其最大的資產。特別是自然簡樸的生活已成為世界潮流,因全球資源耗竭太多太快,許多先進國家已開始反省。並採取進一步的行動,以挽救瀕臨破敗的地球。
反之,博奕產業要形成相對經濟規模,勢必耗用大量自然資源、破壞自然人文景觀、摧毀傳統價值觀、崩解社會正面力量。尤有甚者,其所衍生的犯罪問題,更是不容小覷。

賭徒的心態
賭、毒、色三者大概是有人類歷史以來最悠久的產業。尤其是賭,更是充分反映出人類的劣根性。賭博的動力來自眾生的貪慾,從佛教立場來看,貪慾是人生最大的敵人,因為貪慾是無限的,眾生有了貪慾之後,就會變得更加貪婪,從而無止境地貪下去。雖然偶然機會的贏錢可能造成容易賺錢的錯覺。但賭博贏錢的概率畢竟是有限的,贏錢的機會遠不如輸錢的更多,在贏錢慾望的驅使下,一旦輸錢,賭徒會更想贏,於是便深深地陷入了賭博的中,最終沉溺在賭博惡習之中,成為「病態賭博」(Pathological Gambler)。

一旦進入賭場,就變成了利益競逐的地方;心中千方百計的打算,總歸是一片貪心;都在想要贏對方的錢,心中就轉生了無窮的惡念;雖然是至親對局賭博,也必定暗中設下了戈矛;就算是好友同場賭博,也儼然如同仇敵一般;只顧了自己贏錢,那會管他人破產,這樣心術豈不是大壞了嗎?

贏錢的人乘興而往,不分晝夜的賭;輸錢的人拚命再來,不顧自己的饑寒;從此不斷的消耗,疲憊自己的精神;長此以往,必定會損害健康,甚至喪失了性命。一旦到了賭債高築,難以償還的時候;碰到對方,就會感到沒面子;只有含羞忍氣,於是就成了多病之身。到最後窮途末路,只好以死來搪塞責任,了結賭債。所以枉死城的路上,實在是賭徒的歸鄉啊!這不就是賭博傷害性命嗎?

開始賭博得時候,氣勢豪壯,這時候揮金如土,而面不改色;到後來輸多了因而情急,就把先人留下來的財產做為賭注,爺爺父親一生辛苦,僅建立的門戶,就在子孫片時的揮霍之下,便敗壞了家聲;甚至連衣服都當光了,只留下了身體;此時此刻,親戚朋友誰會來疼惜自己;田地房屋賣完了,賭債還是沒償完;天涯何處可以歸,想到這裡,豈不可憐!

佛家看賭
佛家認為賭博首先會導致賭者「損財」,繼而,「損財」引發賭者精神上種種扭曲的痛苦,然後,再對他人造成嚴重的影響。依據《長阿含經》卷十一《善生經》中,佛陀將「賭博」列為六種損財行為之一,而且舉出賭博的六項過失:
一. 財產日益損耗
二. 雖則贏錢,也會與人結怨
三. 被智者責備
四. 不獲人敬信
五. 被人疏遠
六. 會生起盜竊心。
再根據《中阿含經》,以賭博求財,屬於「非道」之一,即不是正確的求財之道。賭博之人,因賭敗而有「六災患」:
一. 心生怨憤
二. 心生恥辱
三. 夜不安寢
四. 令怨家高興
五. 令親屬憂心
六. 在人前沒有信譽。
如果開放賭場,以上的種種都會招染上身,佛家將人生的萬千障礙,總結為三種最基本的煩惱:貪(貪愛)、嗔(怨恨)、癡(迷執),又稱「三毒」。毒者,不清淨也。因貪而賭,因賭而輸,因輸而嗔,復又再賭,癡迷不悟。賭博,可說三毒「全中」。針對開放經營賭場的議題,豈可不慎。

國外經驗
賭場發展的先鋒-美國,在短短三十年來,已經形成嚴重的社會問題,付出驚人的社會成本,除了色情猖獗、毒品橫行之外,強暴、搶奪、暴力、攻擊、竊盜等各項治安危機也到處滋生。

2002年3月,香港政府民政事務局委託香港理工大學應用社會科學系、社會政策研究中心及通識教育中心,對香港民眾參與賭博活動進行調查,最後發表了《香港人參與賭博活動情況研究報告》(以下簡稱《報告》)。結果顯示賭博活動在香港非常普遍。每五名被訪者之中,就有近四名(78%)曾經參與報告內列舉出之 13項賭博活動之中的至少1項,其中以投注六合彩、參與社交賭博(即與親友打麻雀、玩撲克牌等活動)及投注本地賽馬最為普遍;它們的參與率分別是64.2%、 45.9%及30.4%。雖然13項活動均涉及金錢博彩,但公眾(年齡介平15至64歲)認為它們的性質不盡相同。大部分被訪者視投注六合彩(62.5%)及參與賽馬博彩(78.8%)為「賭博」活動。但絕大部分被訪者均認為賭場內提供的賭博活動(86.9%)和足球博彩活動(83.1%)的性質,是「尋求刺激」。至於社交賭博方面,則大多數被訪者(75.9%)視之為交際應酬的一種形式。

開放賭場的真相
賭場業者一再宣稱賭場可以產生龐大的觀光商機、帶動地方產業昇級、協助振興地方經濟。但美、加發展賭場典型經驗卻告訴我們,除給莊家(投資者、 利益團體)帶來龐大利潤外,開設賭場的地區(除了極少數特例如拉斯維加斯)非但未給地方招來觀光客,反而因提供合法賭博場所,讓許多當地居民將自己血汗錢送進賭場,此外更對當地的非賭博性產業與地方經濟帶來嚴重(甚至是致命)的衝擊。

2009-01-13中國時報【時論廣場】
葉智魁/東華大學運動與休閒學系/觀光暨遊憩管理研究所教授,目前為美國北亞利桑納大學訪問學者
結語:用生態之美救澎湖
澎湖想要永續發展,又要兼顧島民的經濟民生發展,可以發展精緻旅遊業。
在自然資源方面,它有獨特的玄武岩地形、自然原始的沙灘、豐富的海底世界、燕鷗及綠蠵龜生態。
在人文資源方面,澎湖人的熱情友善、良好的治安、悠久的歷史遺址,造就出旅人的心靈故鄉!
我們期許政府與民間通力合作,善用良好的管理與行銷方式,將澎湖的美善行銷到全世界;我們要重視並整合人力資源,讓鄉民留在自己的故鄉,憑自己的努力與創意,得以安身立命。我們要讓孩子以自己的家鄉為傲,在互信互愛的社會裡,繼續編織他們自己開闊的夢想!

2009年4月22日

打造澎湖成為優質生活度假島嶼

  一萬年的人類文明歷史長河裡,近兩百年來的發展在速度和性質的轉變遠遠大於往昔。延續上世紀末的虛無感與反省,欣見許多正面進步的思潮與行動正在萌發茁壯,比如樂活精神、生態保育、文化保存、社會正義、人道關懷等,也許我們正在點點滴滴營造一波更適宜更永續的文明。

  經濟發展已成為人類社會活動中極重要的一環,席捲全球的現有工商業模式,過去百年來不斷地接受反省,我們現在應當瞭解,僅僅貨幣的積累並不等於生活福祉的提高,若為了經濟規模或企業利潤的增加,造成生態的破壞、社會資源分配的不均、人類文明的淺化或物化,都會嚴重反噬辛勤發展的成果,甚至導致社會的動盪或環境的災難。

  所以「綠色經濟」的想法被提出,我們應該真正去追求生活福祉,納入生態平衡、社會平等與文化提升方面的重要需求,綠色經濟的實踐才正開始,還需要更多的人力與資源投入。

  臺灣是個地理位置特殊、歷史脈絡也頗為傳奇的島嶼,澎湖群島在臺灣海峽中央,面積不大,卻蘊含著自然生態與人文活動的許多特殊性,也許是家鄉的美好太過迷人,無論是離鄉求學工作的遊子或在地生活的百姓,太多人對澎湖的感情濃烈深刻,形成一股對家鄉的認同和凝聚力。

  身為離島,從都市的角度來看地處偏遠,早期缺乏發展工商業的條件,澎湖的產業多半倚重漁業和軍公教部門,到了後期台灣社會逐漸重視服務業,澎湖擁有豐饒的海洋生態和地質景觀,加上千年來先民和環境互動出來的生活方式與智慧,累積成澎湖極富海洋色彩的人文風俗,在這樣的基礎上澎湖漸漸發展觀光旅遊產業,30年來已經成為臺灣重要的觀光勝地。

  即便如此,澎湖整體的發展仍陷入巨大的瓶頸,生態的破壞、漁業的蕭條、觀光業與其他產業品質的低落、公部門效能的不彰,中央政府長期偏重城市輕忽鄉村,外來投資也較少青睞離島,澎湖的發展相對停滯,人口外移,加上冬季氣候影響,處境艱難。

  也許是在這樣的背景下,萌生了以博奕產業做為火車頭,促進澎湖整體發展的建議,倡議人士積極宣傳博奕產業可能帶來的願景,立法院也在2009年1月在離島建設條例中為建立觀光渡假村附設賭場除罪化,未來澎湖勢將舉辦博奕公投,結果影響未來前途至深至大。

  我們面臨的選擇,有點接近「純粹貨幣的累積」和「美好生活的增進」之間的抉擇。

  中美洲的哥斯大黎加,面積約為台灣的1.4倍,人口430萬,擁有以咖啡和香蕉為主的農業,以及政府努力推廣的高科技產業,而最值得借鏡的是他們是全球「生態旅遊」的重鎮,面對開發的壓力下仍將27%的國土納入各類型的保育區,熱帶雨林、高山霧林、火山地質、珊瑚礁海域,和豐富獨特的動植物生態吸引了大量的觀光客入境,生態旅遊成為哥斯大黎加經濟和就業的重要產業,甚至成為許多國家學習的典範。

  歐洲的瑞士,面積約為台灣的1.1倍,人口730萬,全境幾乎都在著名的阿爾卑斯山區,除了美麗的景觀,也是登山、滑雪、單車愛好者的天堂,山谷間的牧地和小屋,不知道轉變成多少旅人的明信片。瑞士還有美食與美酒,玩不盡的的戶外活動,精緻的城鎮規劃和便捷卻不過份破壞環境的交通建設,像花園般的國度,優良的旅遊業為富裕的瑞士創造了許多經濟價值,和來自世界各地的羨慕眼光。

  雖然沒有親自造訪過這些旅遊勝地,我仍深深覺得,台灣擁有的觀光資源並不少於哥斯大黎加或瑞士,他們的發展經驗最重要的啟示,就是如果能經營良善,綠色經濟或生態旅遊並非遙不可及,甚至還可以相當成功。

  打造澎湖成為優質生活度假島嶼,需要政府與民間的通力合作,也需要時間和智慧,希望我們選擇的方向是符合進步潮流的「綠色經濟」,而非紙醉金迷的「黑色博奕」。

文章來源:http://blog.roodo.com/smilelong

2009年4月20日

[影片]我是澎湖小孩

 一群澎湖的青年透過影片表達他們對於澎湖博弈的看法,推薦給大家!



我是一個澎湖小孩

用一個澎湖人的眼中

看這世界的變化

用我們的感官

說出我們的心聲

用肢體來表達我們的不滿

我們是澎湖的孩子

現在

由我們來守護她

文章來源:http://blog.roodo.com/smilelong

2009年4月19日

新聞深度分析簡訊135期-撇開「道德考量」談「博弈條款」

葉智魁-<新聞深度分析簡訊>135期-撇開「道德考量」談「博弈條款」

http://www.gec.pu.edu.tw/news/news135.pdf

2009年4月17日

豪賭一把?——公投程序是否正當

文章來源:http://blog.roodo.com/smilelong

◎簡惠茹(本文刊載於台大意識報第二十期)
  2009年3月31號,澎湖商業會將第一階段的博弈公投連署提案交至澎湖縣政府,這次的提案總共有973人連署,達到公投法門檻(最近一次縣長選舉公民數的千分之五以上),經過縣府通過後、行政院核可,再經過第二次民間團體連署超過3521人次,公投便可依法舉行。
  澎湖縣長王乾發原本預計在四、五月舉辦公投,爾後改口六月,依照公投法第29條規定:「公民投票案提案、連署應附具文件、查核程序及公聽會之舉辦,由直轄市、縣 (市)以自治條例定之。」但是截至目前為止,澎湖縣地方性公投辦法尚未出現,公投如何舉行?澎湖縣反賭場聯盟的藍紫芸表示,澎湖縣政府急著將公投通過,希望在年中或年底舉辦公投,一方面是為了掌握和中央談判的籌碼,向中央表示澎湖人的積極,希望能從中央取得更多資源的分配,因此希望能盡快完成公投,另一方面則可能是因為希望儘早完成廠商的招標。

地方、中央程序錯置
  立法院通過之離島建設條例第十條之二博弈條款:「開放離島設置觀光賭場,應依公民投票法先辦理地方性公民投票,其公民投票案投票結果,應經有效投票數超過二分之一同意,投票人數不受縣(市)投票權人總數二分之一以上之限制。」與原公投法中第30條相背離,該條指出:「公民投票案投票結果,投票人數達全國、直轄市、縣 (市) 投票權人總數二分之一以上,且有效投票數超過二分之一同意者,即為通過。投票人數不足前項規定數額或未有有效投票數超過二分之一同意者,均為否決。」中央政府說明,因考量離島地區人口外流嚴重,認為原本的公投門檻過高而修改此規定。  一方面中央修改公投結果的門檻,另一方面有澎湖縣政府積極推行公投連署,雙方各持不同的意圖卻因此達成推行公投的共識,但是舉辦公投,澎湖準備好了嗎?立法細則未定,導致說明會模糊不清  首先,在2009年1月12日,立法院通過離島建設條例,其中包括開放賭博合法化的博弈條款。在獲許可以開放博弈特區的前提下,澎湖政府積極推動公投法的施行,在37場的下鄉說明會中,官方像澎湖居民提出的說明是一份理想中的藍圖,其中宣稱經過推估澎湖的觀光人數可達500萬人次、保守估計可有1萬名就業機會、也可向中央爭取地方分配稅收22.5億元,此外,又向民眾勸說會依照各地區公投贊成人數來分配資源比例、保證提供居民補助金等等。但是計畫書內容只是澎湖地方政府的推測、猜想,因為中央尚未有任何細則的訂定,地方政府的說明書其實沒有法律效力,一旦公投通過,澎湖確實表達出他們想改賭場的意見,如果中央政府之後的立法並未達到遠本地方政府的預期,卻又不能抵觸公投的結果,這是政策程序上的錯置造成進退兩難的局面。說明會中正反方資訊不對稱
  此外,在37場的下鄉說明會中,原本只有向居民說明贊成建設賭場的理由、可能帶來的利益,卻忽略了讓反對賭場設立的一方表達意見,之後在反賭聯盟的爭取下,在每一場次的保留十分鐘給反方,僅僅十分鐘的時間,反方只能大略說出建造賭場可能產生的影響,難以向居民呈現詳細的資料,在正反雙方資訊不對稱的條件下,居民如何做出選擇?
公投?澎湖準備好了嗎?
  除了上述的政策疏失,在欠缺環評的條件下,又如何能讓居民清楚了解建造賭場對原本居住環境可能造成的影響?中央政府與地方政府各挾利益的情況下,忽略了政策施行時的程序問題,也造成居民對建造賭場可能面臨的實際問題認知上的誤解,紫芸指出:「我們想提供一個資訊平台,不管是支持、反對,抑或是有條件的支持等等,重點是要讓資訊可以流通,才能讓大家做出選擇。」先不論設立賭場可能帶來的效益或是問題,只有詳細的向居民呈現出各種可能的發展,讓當地居民經過討論、考量後作出決定,這樣的公投才能真正具有代表性。
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[文章]澎湖未來洗八豆
[文章]化外之地—賭博為何選擇特區內合法化而非全面合法化?
[文章]無「私」的公投—政府如何運用公投法
資料來源:台大意識報第二十期

2009年4月12日

小金門博奕公投 近7成民眾贊成

離島建設條例賭博條款闖關成功。而開發離島設置觀光賭場,其公投更直接跳過縣(市)投票權人總數二分之一以上之限制,未來只要公民投票有效投票數超過二分之一同意,就可以附設觀光博奕業,並排除適用刑法賭博罪章的規定。自動將門檻降低到「投票人數」的二分之一,而非全國性公投「公民數」的一半。

此次小金門投票率只有26%,但媒體,是乎不會去講這部份,下著特大標題〝近七成民眾贊成〞,帶過小金門的人都同意開辦建設賭場,這是我們台灣的媒體~

2009-04-06


有小金門之稱的烈嶼鄉率先舉辦全台首度博奕公投表決,贊成人數高達七成,雖然不是整個金門縣的公投,但是民眾已經向中央政府表達了他們的意見。

中時影音新聞:http://video.chinatimes.com/video-cate-cnt.aspx?cid=1&nid=4902

渡難關!MGM準備出售兩家賭場

2009-04-06
新聞速報
【時報-記者巫彩蓮綜合外電報導】
路透社報導,全球第二大賭場營運商MGM 雇用摩根士丹利作為顧問,擬處理售出旗下MGM Grand Detroit、Biloxi`s Beau Rivage的相關事宜。根據報導,摩根士丹利目前正在與潛在買家進行洽談,包括了洛杉磯私募股票型基金法人機構Colony Capital LLC以及澳洲億萬富翁James Packer。
 MGM於三月公布第四季營運報告,賭博需求下滑、資產減損雙重影響,造成單季約11億5000萬美元,以及先前所發布的獲利預期,亦加深市場隱憂,才會有處份資產的動作,目前MGM於澳門擁有六家公司擁有博奕賭場經營權。

新聞來源:中時理財:http://news.chinatimes.com/CMoney/News/News-Page-content/0,4993,130507+132009040600635,00.html

2009年4月6日

博弈一場歹戲?澎湖應該不是這樣!

作者:郁國麟

  澎湖博弈一場毫無贏面毫無結局的歹戲能演20年,再辯論也毫無意義。就讓縣政府公投過關,等無人來投資或者台面上卡位者把土地倒光,吸金吸完。讓所謂的執政權力者死了心,再花20年收拾殘局重新定位出發吧!

  但是拿走利益的絕不會承受結果之痛,因為官也做完了;人也不在澎湖了,而受願景欺騙的澎湖老百姓向誰討公道。是不是主導博弈的政府與民意代表該立下軍令狀,如果博弈通過其結局如同過去十年公私部門的BOT、 BOO留下一堆爛攤子,留下擁有股條的小股東,留下經訴訟方能取回重新開發的公、私有地,這些民選的縣長、民意代表與全力推動博弈的官員該切腹還是跳台灣海峽給個交代。

  新加坡規劃博弈綜合遊樂區公部門已先完成10萬噸海水淡水廠、最完善的中水回收系統、樟宜機場年吞吐容量超過2000萬人。澎湖準備好了嗎?更何況新加坡本身的經濟發展已有一定的規模,博弈並不會影響原來新加坡國民的生活,但是對澎湖而言卻是生活方式徹底的改變,到澳門問問當地老百姓、去大西洋城看看原始住民還剩多少,就可知曉。

  中央政府若認為博弈是澎湖唯一選擇,對台灣經濟成長有正面幫助就應該負責任把投資環境營造好,政策推動博弈事業而不是將責任推給澎湖公投決定,將成敗交給地方政府。連經建會都無法確定評估的發展方向要澎湖居民以相對多數的公投來決定,對90%沉默的澎湖人是何等的無奈。

澎湖應該是這個樣子!
  澎湖應該是馬爾地夫、應該是關島、應該是帛琉。是一個沒有污染、海岸清澈透底、珊瑚礁生態豐富、玄武岩渾然天成的休閒渡假島。

預期發展投資項目如下

1.建構都會區的污水下水道處理系統,讓馬公港與第一、二、三漁港水域變清澈,大概須30億。

2.澎湖內灣海洋牧場離牧,自井垵引自然海流恢復青灣珊瑚礁生態;澎湖內灣設10處生態處理池,以植物攔污泥、生物分解、水循環方式處理村里生活污水,恢復潮間帶生機。連補償費15億應該夠。

3.七美與望安政府投資興建60房間數之渡假中心交民間經營,形成留宿型旅遊。望安花宅與湖西沙港古厝比照金門模式,整修後交民間經營特色民宿。3億應該夠。

4.沿海具發展潛水之礁石區珊瑚與海底生物復育。每年1億。

5.篤行新村老舊眷村整修20棟,圍牆改為竹籬笆,部份交民間經營民宿,部份設南北家鄉味的食館。1億應該夠。

6.街道整治,海岸廣植棕櫚、海棗、椰子樹,營造海島風味。3億。

7.隘門、吉貝具沙灘景觀之公有地找像六福、福華、墾丁凱撒或者悠活有誠意務實的團隊進駐開發。公部門投資5億。

8.以國際景觀與建築之水準設立旗艦景區-西嶼西台結合西嶼東台和東台、東倉營區,配合實境秀。10億。

  以上大概7-80億公部門投資分4年完成,相信澎湖會成為台灣忘憂、解壓、退休養老的生態島。發展觀光不在旅遊人數由50萬成長為60萬,而是在停留天數如何由2天延為4天。


期待

  博弈對馬政府是一個兩難問題,一方面是選舉承諾;一方面宗教人文團體反對。再兩年大選到是否又改變,在台灣政策跟著選票走是司空見慣的事。若澎湖能以替代發展方向解決馬政府的兩難又可帶動澎湖的永續發展,相信中央會選擇正面投資澎湖,也期待疏於照顧離島的中央能分配多一點資源給澎湖,畢竟澎湖享受不到捷運、高鐵、快速道路、與博物館等公部門的投資也沒有金門酒廠。

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2009年3月29日

博奕配套未定 澎湖公投不知投什麼

您知道根據縣府的規劃六月就要進行公投了嗎?但您知道您到底要公投什麼嗎?

相關配套的法案要等到年底中央才會訂定,但縣府六月就要公投了。

如同一向支持賭場的前澎湖縣副議長許南豐先生所說:縣府規劃分配6成稅收,如果公投過了以後,中央給的成數差很多,到時還推不推博弈呢?答案是:縣府不推也不行。

以上的問題您可否思考過?您希望開一張空白支票給縣政府,先公投過再說,等到最後當您的期望跟中央訂出來的配套有所落差時再後悔?


面對澎湖未來的博奕公投,希望大家要認真思考。

澎湖的幸福,掌握在我們每個澎湖人的手裡。

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博弈配套未定 澎湖公投不知投什麼
更新日期:2009/03/27 18:16
(中央社記者高茂雄澎湖縣27日電)澎湖縣博弈公投的程序已經啟動,目標為今年年中舉行公投,但依行政院規劃,年底才能完成相關法規的立法,確立相關配套,兩者的落差可能造成選民公投時不知在投什麼。

澎湖縣博弈公投的連署作業程序目前已經透過澎湖縣商業會系統展開中,縣選委會總幹事張瑞棟預估約4個月後可以舉行公投。行政院日前邀集相關單位討論後,初步規劃也是今年年中辦理公投,明年招商,民國102年營運。

另外,行政院長劉兆玄上個月底答覆澎湖縣選出的立法委員林炳坤質詢時表示,預計今年年底完成博弈相關法規立法,確定配套措施。

為了爭取縣民支持,形成共識,澎湖縣政府印製說帖,從1月17日開始,在全縣各村里辦理博弈宣導說明會,向縣民說明博弈產業的利弊得失以及縣府的因應之道,總計要辦理37場,預計3月底全部辦理結束。

但由於決定權在中央,說帖中的很多關鍵內容充其量只是縣府目前的規劃,或甚至只是期待,相關配套要等到年底中央完成立法才能確定。這樣的重大時間落差,在已舉辦過的各場宣導說明會中,多次遭到出席民眾質疑。

說帖中的重要內容包括:估計博弈產業將可為澎湖創造6000個直接就業機會,另可衍生4000個間接就業機會。在稅收方面,稅率以15%為目標計算,每年博弈稅收為37.5億元,地方分配60%,中央分配40%,澎湖縣可分配稅收為22.5億元。 

不少民眾指出,未來公投時,縣民依據說帖內容為判斷依據,作出贊成或反對的決定,但如果到了年底中央完成立法後,訂出的配套措施與說帖出入很大時,公投結果是否仍然有效?未來推博弈是依照縣府的,還是中央的?或者是否再來一次公投?

曾任澎湖縣議會副議長的許南豐,日前在一場說明會中公開詢問主管博弈業務的縣府旅遊局長洪棟霖,縣府規劃分配6成稅收,如果公投過了以後,中央給的成數差很多,到時還推不推博弈呢?不推又違背縣民的公投決議。

馬公市市民代表黃旭輝則在說明會中表示,澎湖縣屬經濟弱勢地區,預算70%靠中央補助(約每年50億元),未來如果澎湖靠博弈有了收入之後,中央反而縮減補助金額,澎湖縣可能未蒙其利先受其害,這些都應該在公投之前先說清楚。

澎湖縣議會議長劉陳昭玲日前在議會中公開呼籲,中央給予澎湖博弈的特許期至少要20年,黃旭輝在說明會中也指出,如果澎湖沒有獲得20年以上的特許期,博弈開辦後可能才要開始賺錢,台灣本島也搶著推出,到時交通便利性差人一截的澎湖縣將會白忙一場。

洪棟霖表示,目前最重要的是全體縣民先透過公投程序決定要不要博弈,如果不要,就此作罷,如果決定要,中央就會完成相關立法,確定配套措施;澎湖縣政府也會盡全力在稅率和分配比例上爭取最大利益。

澎湖反賭聯盟召集人林長興多次在說明會中指出,澎湖縣政府緊鑼密鼓推博弈,但中央相關配套尚未定,民眾如何公投。目前公民投票的程序已在進行中,在相關配套尚不明的情況下,縣府就要人民在公投中作出選擇,是很不負責任的作法。

由於中央與地方在時間上的重大落差,澎湖縣政府目前處境尷尬,不加速推動公投,會被贊成博弈的縣民批評為執行公務不力;全力推公投又因中央步調配合不上,被反對者指為不負責任。推與不推間,澎湖縣政府陷入兩難。980327

2009年3月19日

觀念平台:讓地方擁有發展自主權

(轉貼中國時報  2009.01.16)

觀念平台:讓地方擁有發展自主權

孫瑞穗

 十幾年來在民間爭議不休的「博弈條款」終於在國民黨國會多數優勢中護駕過關了。然而,博弈產業是否即將成為今後離島地區地方發展的主要模式,種種關乎地方發展的細節和評估,確實需要開放更多的公共討論。  

其實,「博弈條款」爭議背後最關鍵的問題,是台灣地方政府長期以來在缺乏經費又無永續發展計畫下「毫無想像力的地方發展焦慮」。與其把這麼重要的地方永續大問題,拉入兩黨長期的對立爭執中,不如來勇敢提問。

 比如:「離島若開放博弈產業,長期來說會對地方造成如何的侵蝕與破壞?」「若『發展自主權』和『經營發展權』由地方決定和掌控,會不會有不同評估?」甚至,「地方發展模式是否存在多重模式並存共生的可能?」等。

 我們應該試著離開「過於道德」或「恐懼中共洗錢」等這類意識形態取向或被恐懼誤導的思考障礙,務實地考量台灣當前政治經濟發展危機,提出真正「關心地方」,也關乎「地方發展權」的掌控與分配問題。

 美國在七十年代民權運動高峰中好不容易爭取到的「原民自治區」,到了九十年代末竟也由地方主動提出六八及七○號憲法修正條款,由人民公投決定要求州政府在自治區內開放博弈產業。這個被加州學者稱為「自治失敗」的修正案,足以讓我們重新思考許多地方發展課題。

 當年聯邦政府順應民情,讓白人主導的民主國家認可與原民族群之間的夥伴關係而設的自治區,如今卻諷刺地由人民投票通過成為「賭博特區」。為什麼呢?關鍵的因素就在於筆者所說的:「地方發展困境」。當年中央用政治理由設立「自治區」,卻忘了同時賦予自治區該有的「經濟發展配套」,以及更重要的「發展自主權」。因而,經過八十年代技術升級以及仰賴低價勞力的製造業大量出走後,少數族群空擁自治區,卻得面對部落嚴重的失業問題。

 歷史的結局,往往相當諷刺。台灣的離島發展何嘗不是?長期以來位處邊緣,不受重視,不但缺乏經費,也缺乏永續發展規畫,更缺乏「地方想像」,故只好放手一「博」。不僅如此,台灣的公共領域長期以來把「認同政治」與「經濟發展」對立起來,並誤導為兩個政黨的立場,是誤導我們面對「地方發展」的主要思考障礙。這些障礙讓地方發展被「道德立場」、「意識形態」甚至「政黨標籤」困住了,因而極度缺乏地方發展的想像力。

 金、馬、澎湖等這些過去被極度忽視的離島地區,在毫無中央奧援狀況下已經自我求生很久了,也早就存在許多「地下經濟」,包括長年與中國沿海城市進行小規模交易的「共生經濟」!與其膠著在博弈產業爭執上,不如趁機讓這些「非正式網絡經濟」正式納入整體地方發展規畫中,在整體國土規畫政策上重新考量讓「地方」分享更多發展自主權,讓地方擁有跨域治理的彈性,確立「地方永續發展模式」。

米高梅債台高築 要賣賭場

http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR2/4791017.shtml
【經濟日報╱編譯紀迺良/綜合外電】 2009.03.16 04:05 am

億萬富豪柯寇瑞安(Kirk Kerkorian)的博弈集團米高梅幻象(MGM Mirage)因債台高築,恐面臨旗下資產拆開分售的命運。消息人士指出,集團正與債權人協商新的貸款條件以避免債務違約。

道瓊社引述消息人士指出,今年稍晚米高梅幻象將有12.7億美元的債券到期,此外還須支付6.74億美元利息,但該公司預估今年現金流可能只有10億美元,只有2007年20億美元的一半。

部分買主正評估購買百樂宮賭場(Bellagio)和MGM Grand Detroit賭場,米高梅也已和買家商討出售百樂宮,但價格還談不攏。

一名與會人士透露:「基本上現在米高梅擁有的任何東西,都在待售狀態。」但米高梅不願對傳聞表示意見。

去年12月,米高梅同意把拉斯維加斯地標之一金銀島飯店(Treasure Island),以7.75億美元出售給活躍於賭城的億萬富豪魯芬(Phil Ruffin)。

米高梅目前還要籌資逾10億美元,來完成公司未來發展的重大計畫,即67英畝的渡假及住宅中心City Center,但必須先削減過去十年累積的債務。

該公司13日和貸款銀行協商,以旗下資產設定多達20億美元的質押權,希望為公司爭取時間,促使銀行重新安排貸款條件。

信評機構穆迪公司(Moody's)10日公布有倒債風險的公司名單,米高梅幻象名列其中。

米高梅的股價從2007年10月的100.5美元,狂跌至13日收盤的3.45美元。賭業大亨柯寇瑞安持有的1.49億股米高梅股份,持股價值由149億美元縮水至5億美元。

米高梅的困境反映出目前美國博弈業蕭條的狀況。全美18大博弈集團,包括龍頭哈樂斯娛樂公司(Harrah's)及拉斯維加斯金沙集團(Las Vegas Sands),承受超過650億美元的長期債務壓力。所有賭場平均每預期獲利1美元,負債就有7美元,遠高於工業、公共事業等產業。

KeyBanc資本市場公司分析師佛斯特說:「我追蹤這項數字35年來沒看過這麼高的比率,銀行過去太過慷慨,對土地價值過於樂觀,因此放款過多。現在這些賭場都溺水了,跟美國屋主一樣。但賭場的形象較不令人同情,因此沒有人想出手紓困。」

【2009/03/16 經濟日報】

2009年3月16日

開放博弈無配套 民眾遊行倒著走諷諭「倒退嚕」



新聞來源:http://e-info.org.tw:80/node/41795
公民團體:開放博弈需社會共識!

本報2009年3月16日台北訊,易俊宏報導

「315反賭場‧倒退嚕」大遊行吸引上千名群眾參加,昨(15)日下午,包括宗教、社福、教育、文化、婦女、勞工、環保團體成員與各地民眾等,集結於自由廣場前高舉口號標語,一路遊行至凱達格蘭大道後,以罕見「倒著走」的方式向政府喊話,諷諭博弈條款是開政策倒車,創下遊行使上先例。

遊行民眾高舉標語,內容包括「反對賭博除罪化,給子孫美好生活環境」、「你若賭、賭、賭,家就塗、塗、塗」等,強調政府不可枉顧民意、貿然推動博弈條款。而台灣各界宗教領袖,包含天主教、基督教、佛教與一貫道等,均強烈表示反賭的立場;另外還有多個環保團體、婦女團體以及勞工團體參與遊行,呼籲政府需要「公開辯論」與「全民公投」,以尋求社會共識。

在總統府前,2月14日情人節當天宣佈成立的微型國家的「賭博共和國」國王,也帶著諸侯來到現場,上演一場諸侯分贓賭博利益,卻引來黑金、槍擊案件頻演的戲碼,諷刺只顧金錢收益不顧社會問題的政治人物。

遊行出發前,政治大學社會系教授顧忠華以職棒為例,指出賭博負面案例仍殷鑒不遠,政府在政策制定前需要有充足的公共討論。此外,外籍神父也現身於遊行隊伍中,天主教修會聯合會正義與和平小組召集人吳偉立神父表示,他在台40餘年、在擔任私立學校教職的經驗中,發覺台灣的特色在於敦厚的民風,而賭場文化帶來的價值觀衝擊,勢必會使純樸的民族性消失。


開放博弈無配套 民眾遊行倒著走諷諭「倒退嚕」

遊行自下午2點出發,繞經景福門後,民眾在凱道上以倒退行走的方式,諷諭政府貿然通過博弈條款是「倒退嚕」的表現。在遊行終點前同時上演行動劇,指出開設賭場的後果,乍看之下經濟的確蓬勃發展,但實際上卻是賭博周邊產業興盛,而更加排擠地方產業,最後過度的金錢崇拜,還伴隨著暴力、貧富不均、犯罪等社會問題產生,全國婦女聯合會理事長陳曼麗則引用美國的統計數據指出,擁有賭城拉斯維加斯的內華達州,自殺率、墮胎率、破產率、未婚生子率、強暴率都在全國前4名,而居冠的病態性賭徒比例,更是造成許多家庭暴力的成因。

綠黨秘書長潘瀚聲表示,目前各縣市有意設置博弈的地區,多為環境敏感帶,例如台南七股潟湖、南投日月潭、基隆嶼附近海面、台東蘭嶼與綠島等,政府不能只以經濟為唯一考量。荒野保護協會常務理事廖惠慶則指出,澎湖的生態資源非常特殊,除了大型開發造成的生態衝擊之外,超乎環境承載的觀光人潮,也會對當地居民生活品質造成負面影響;廖惠慶強調:「我們不能變成窮得只剩下錢的國家!」

在澎湖縣政府積極爭取建設博弈特區的行動下,此次遊行活動也吸引了20餘位青年特別到台北參加活動。

針對行政院14日發表聲明,確定博弈推動原則,附設博弈的國際度假區至少須設置1,000個房間,但是目前房數超過500間以上的的旅館只有5家,最多的台北君悅飯店也僅有873間。澎湖在地青年吳雙澤強調,澎湖的總面積小,大型飯店的開發是一種生態浩劫,因為大量的垃圾處理與污水排放,都會嚴重威脅到當地環境。遊行最後邀請到朱約信領軍的「搖滾主耶穌樂團」、歌手蕭福德與澎湖大樂隊演場表演,除了以歌聲為參加遊行的群眾加油打氣以外,還有盧俊義牧師帶領禱告,呼籲大家「要聯合親友一起對抗帶頭賭博的政府、貪婪洗錢的立委」,遊行在歌唱與和平演說中結束。

2009年3月13日

「反賭場․救臺灣」,請大家一起走出來,讓我們的決心讓政府看到315反賭場․倒退嚕

【遊行時間】2009年3月15日(日)13:00集合、14:00出發
【遊行路線】自由廣場à中山南路à景福門à凱達格蘭大道(反貪腐廣場)
【遊行順序】一、基督教大隊二、佛教大隊 三、天主教大隊 四、公民大隊
【活動流程】
14:00 遊行開始
14:20到達景福門前 準備倒退嚕活動
14:30 賭博共和國國王進場 澎湖大樂隊現場演奏國歌
14:40 行動劇
15:00 現場樂隊表演(朱約信搖滾主耶穌)+澎湖大樂隊
現場演說
16:30 活動結束
【發起團體】關懷生命協會、台灣婦女團體全國聯合會、主婦聯盟環境保護基金會、公民監督國會聯盟、綠黨、台灣環境保護聯盟、基督教長老教會、天主教正義和平組、衛理公會、台灣蠻野心足生態協會、核四公投促進會、菊島天堂何必賭場聯盟

2009年3月7日

取消超級賭場計劃 英國嚴格規範賭場經營

https://tw.money.yahoo.com/news_article/adbf/d_a_090113_1_1b9yl

( 2009/01/13 08:29 中央社 )
(中央社記者黃貞貞倫敦2009年1月12日專電)英國政府2005年通過可以興建賭場的法案,其中最受矚目的是大規模的超級賭場,相關計劃最後因首相擔心賭場可能造成社會問題而取消,對規模較小賭場則有嚴格的規範。

根據2005年通過的博弈條款(Gambling Act 2005),英國可以開設三種不同型式的賭場,主要以可容納多少名客人、吃角子老虎機器及牌戲桌數目區分,分為超級賭場(super-casino),大型賭場(large casino)及小型賭場(small casino)。

超級賭場規模至少有5000平方公尺,1250台吃角子老虎機器,在美國賭城拉斯維加斯(Las Vegas),有大約30家這種規模的賭場,賭場內有旅館、會議中心、餐廳、酒吧和其它娛樂表演。

大型賭場規模至少1000平方公尺,小型賭場則至少有750平方公尺。
2007年曼轍斯特(Manchester)經激烈競爭,被選為超級賭場興建的城市,但是在首相布朗( GordonBrown)上任後,計劃出現重大改變,2008年2月,政府取消整個超級賭場計劃。
文化大臣柏南(Andy Burnham)指出,擔心超級賭場可能衍生病態賭博問題,是政策改變的原因之一。

發展嚴重落後的東曼轍斯特地區亟需投資,當地政府與業者對於政府取消興建超級賭場計劃有怨言。

但首相布朗認為,蓋賭場雖然可以創造當地就業機會,但吸引的賭客大都來自外地,未必能嘉惠地方,甚至可能造成社會問題,他不認為超級賭場是帶動曼城發展的最好方式。
政府內部報告建議,興建諸如博物館、戲院、購物中心或運動場,效果可以等同於超級賭場。
不過選定里茲(Leeds)、南安普敦(Southampton)、天鵝海(Swansea )等城市興建16個大型和小型賭場的計劃,則未改變。

針對賭場管理,柏南表示,英國有全世界最嚴格的規範,包括賭場營業時間不得超過18小時,賭場必須提供「非賭博區(no gambling area)」,業者不得提供免費飲料給客人,禁止使用信用卡等。

另外,政府將向賭場業者徵收強制稅(statutorylevy),作為沈迷賭博的民眾接受治療的費用,是其它國家極罕見的作法。

2009年3月5日

3/8大愛全記錄「菊島的美麗與哀愁」

經過一個多月的企劃、採訪與後製,以及許多生態環保人士及地方文史工作者的鼎力協助,大愛全紀錄節目即將於3月8日(週日)晚上9:30播出"菊島的美麗與哀愁"節目,探討博弈觀光對澎湖所可能造成的影響,並為澎湖的未來尋找出路。

在這集節目中,我們所蒐集的地方人士觀點包括:
1)三度奪得金鼎獎攝影獎攝影家張詠捷(歸鄉投入口述歷史之記錄與傳承)
2)古都再生保存基金會執行長張玉璜(建築師、澎湖工作假期推動者)
3)望安耆老曾文致(碩果僅存的三桅帆船船長)&葉成仁(老古石菜宅經驗傳承者)
4)海洋生態學家洪國雄(研究澎湖海洋生態數十年,談海洋設施對潮間帶生態的影響)
5)澎湖湖西鄉漁民洪國會夫婦(半生討海、期盼博弈能讓遊子歸鄉,不再有孤單老人)
6)澎湖隘門國小許自由老師及學生陳俊文(師生對談澎湖垃圾飽和的憂心)
7)澎湖縣旅遊局局長洪棟霖(提振地方觀光的看法)
8)文化觀察者李偉文(從博弈看台灣傳統價值觀的鬆動)

離島觀光發展條例究竟是毒藥還是良藥?澎湖人還有最後一次機會(六月)透過公民投票決定澎湖的未來。台灣第一座賭場的進駐,攸關的是正在鬆動及崩壞的傳統價值觀。是好是壞,無人可以定論。但在尋找答案的過程中,您的關心,會讓北回歸線上的這座美麗島嶼,擁有更多的可能性,而不是只有博弈這一條路。
謝謝!

3/8晚上9:30大愛電視台(CH9)
大愛全記錄「菊島的美麗與哀愁」

2009年3月4日

澎湖賭場殺人事件(by Maco)

澎湖賭場殺人事件

如果以下的寓言故事觸動了你,請在315下午一點到自由廣場來參加反賭大遊行,人多力量大!

寓言時間:2012年12月,冬寒料峭
地點:台北市某破落公寓中
新聞剪影:[台灣X報陳大為特訊]有位設籍澎湖賭島的青年王阿義,昨天被發現陳屍在台北市他所租賃的寓所中,據調查,他是來自澎湖賭島這批大量移民潮中的代表人物,原本是從事最夯的旅遊業,由於賭場興建過程中的社會失序也讓他被迫離開了澎湖,投入台北異鄉生活,也跟很多澎湖青年一樣,迷失在都市叢林中,儘管不只一次向好友提及想念家鄉,也鼓不起勇氣再回去生活,他說:「我只會帶人玩海,澎湖的觀光沒有指望了,我也不知道還能做什麼?」他是昨天選擇用燒炭來結束自己的生命,弔詭的是,原本全國自殺率最低的澎湖,在賭場發燒後,已發生多起燒炭自殺事件,而且連移居台北的王阿義都躲不過,這可說是澎湖賭場殺人事件的海外版。

背景故事:

澎湖自從在二○○九年底的博奕公投中,因縣政府故意讓公投日期與縣市長選舉相隔一週舉行,
很成功地拉低投票率,讓贊成派順利取得多數,縣長也順利當選連任,他在雙喜臨門之餘,
掩不住嘴角的笑意,宣示要成為全民博奕縣長,為吸引財團青睞,除了把公有地以最廉租金給他們使用,並協助他們取得最優惠的水電供應。在中央的挹注下,已開始大興土木,讓整個澎湖本島看來像個大工地。
澎湖的天際線愈看愈像台北,原本熟悉的澎湖島嶼景像,多了點後現代的破敗和滄桑。
縣政府為顯示全力拼博弈的魄力,經議會同意,把澎湖正名為澎湖賭島,
縣長為了正名一事,很慎重開了記者會:「澎湖的賭要讓全世界都知道,讓大家知道澎湖的新三寶是:賭場、沙灘及玄武岩,這樣一來,澎湖的觀光客人數會像夏天的五百萬朵天人菊般到處綻放。」

縣長開的支票一如公投前大家的預測一般,幾乎是沒有一丁點概率可兌現的。
首先,澎湖的天人菊近年已不再盡情綻放,縣長下面的人給他灌水幾十倍,
再來,他沒有想到很多爭議政策都像骨排效應,會產生很多意想不到的結果,
因這實在太超過他的思考範疇,所以當賭客還沒有進來前,原本的觀光客
被嚇跑了,他還百思不解,緊急召見了旅遊洪局長,顧不得他在公投前一場場
說明會所打下的汗馬功勞,口氣略帶急燥地問他:「趕快查查,為什麼觀光客都不來了?」
洪局長早就和縣長在賭場保衛戰中培養出情義相挺的感情,溫柔地回報:這是暫時的啦,
就像高捷在施工期間所造成的交通黑暗期一般,它很快就會過去,我們的觀光即將一飛沖天。

賭客還沒有來向局長報到,那些炒作客與黑道、歡場女子所組成的考察團倒是
絡繹不絕。近年國際經濟局勢一再探底,金沙、米高梅等大賭團已賭不下去,紛紛宣告倒閉,
在馬英九總統的強勢主導下,再加上行政、立法兩院配合修法,不僅大改施行細則(很多嚴格的規範都拿掉,它更有人味了)
主管機關經建會只得根據澎湖開發需求,一再壓低經營條件,目前最新的門檻是:只要有兩百萬美金的資金,就可以參與賭場標案,而且已排除非得外國賭團的規定。
這是相當有利於所有財團經營的條件,光是利用它週邊的基礎建設來做生意,
再與原本想分一杯羹的飯店合作,這張賭弈執照絕對可以讓他翻上好幾翻。
所以各方人馬都來了,包括很多國內政商的熟面孔,使得縣長滿臉春風得意不已,
好像他自己也是事業成功的紅頂商人一般,澎湖賭場專賣原來這麼有意思!

骨排效應就像是丟了顆石頭在海裏,它的波紋會逐漸往外擴張,
至於什麼時候弄翻一艘船,不會有人曉得。原本住馬公市區,就近從事旅遊業的王阿義,
也在幾年內的時間,像水波一般被慢慢被往外推,先是因馬公地價騰飛,他租不起房子,只好搬回了鄉下老家。又因為觀光客銳減,他的業務量下滑,原本還勉能糊口,但因各種物價因商家預期要發達的心態而開始飆漲,他開始感受到生活的壓力,這是前所未有的。澎湖人樂天知命慣了,只要一碗粥一盤魚就可以飽餐一頓,後來就連魚也變貴再也買不起。他想自己去釣來吃,又釣了老半天都不上鉤,後來才聽說大大小小的土木建設已經污染了海洋生態。他氣不過,就投書地方報社抗議,但根本就石沉大海。他只好再被推出去,移往更遠的台北,租了個小套房,加入微薄工作者的一員。只要有錢糊口飯吃,他什麼活都肯幹,這些包含營造、電子、派送等零工,不但薪水低,沒有保障,危險指數也高,包括最終放棄了,燒炭走人!

他的父親憂心忡忡從澎湖趕來,老淚縱橫希望能見他最後一面,卻只看到他的遺言:
我對不起爸媽及兄妹,請你們原諒我,但我是真的想留在家鄉澎湖,
不知道為什麼會變成現在這個樣子?
如果能再見一次澎湖澄澈蔚藍的大海和無礙的天空,我死也無憾!

「反賭場․救臺灣」,請大家一起走出來,讓我們的決心讓政府看到

315反賭場․倒退嚕大遊行

爭議十年的離島建設條例第十之二條賭博條款,在社會沒有共識的情況下,立法院於2009年一月十二日強行表決通過。即使民間反對與疑慮的聲浪高漲,行政院依然繼續蠻幹,聲稱將在本會期提出相關賭博法案繼續闖關,包括「觀光賭場之申請程序、設置標準、執照核發、執照費、博弈特別稅及相關監督管理等」,澎湖縣政府也可能在年底前舉辦第一場公投。

反賭聯盟因而發起「三一五反賭場大遊行」,凝聚民間力量向政府施壓阻擋立法,不願將祖傳的好山好水奉送給財團,也不願將子孫的未來交給政客豪賭。

若澎湖第一個骨牌被推倒,緊接著必然是本島賭場「遍地開花」,將使整個台灣社會嚴重「倒退嚕」:

․經濟倒退嚕!毒藥當仙丹
賭博產業龍頭在世界各地瀕臨倒閉,這是個業已沒落的夕陽產業,但各地方首長卻當作發展萬靈丹,短視近利。賭博僅是財富移轉,不僅不會帶來財富累積,更會於在地產生「吞噬效應」,讓周邊的商店、民宿與餐館被豪華大賭場吞噬殆盡。

․治安倒退嚕!犯罪害無辜
只要是賭場所在地,病態賭徒必將帶來高犯罪率,屆時將有大量無辜第三者受到打砸搶、擄人勒贖的重大傷害。

․環保倒退嚕!貪婪又浪費
各縣市賭場預定地,幾乎都是當地生態最豐富的環境敏感地,卻飽受炒作土地的貪婪之心威脅。而賭場以廉價服務迷惑賭徒,助長奢華與揮霍資源的劣習,造成地球與台灣土地的沈重負擔。

․政治倒退嚕!貪腐愛洗錢
澳門因中國大陸高官大賈洗錢而帶來了病態繁榮,國內若設賭場,對反貪腐陽光政治是一大打擊。龐大賭場利益的分配,在欠缺監督下,將使污穢髒臭的地方政壇,更加不堪聞問。

․道德倒退嚕!魔鬼扮天使
觀光賭場是裹著糖衣的毒藥,壞的手段不能達成好的目的。以高道德標準自詡的馬英九總統,別讓「中華民國」R.O.C.成為「賭博共和國」R.O.Casino!

我們的訴求:
一、全民公投:開放賭場涉及人民之重大權益與台灣社會、經濟、生態之重大改變,必須交付全民公投。未經全民公投獲得共識前,不應舉辦地方公投或說明會。
二、公開辯論:行政院在提出開放賭場配套法案前,應先舉辦公開辯論,並落實資訊公開。


【五大觀點】及【遊行口號】
一、經濟倒退嚕!毒藥當仙丹!
二、治安倒退嚕!犯罪害無辜!
三、環保倒退嚕!貪婪又浪費!
四、政治倒退嚕!貪腐愛洗錢!
五、道德倒退嚕!魔鬼扮天使!

【兩大要求】一、全民公投 二、公開辯論
【遊行時間】2009年3月15日(日)13:00集合、14:00出發
【遊行路線】自由廣場→中山南路→景福門→凱達格蘭大道(反貪腐廣場)
【遊行順序】一、基督教大隊 二、天主教大隊 三、佛教大隊 四、公民大隊
【活動設計】澎湖大樂團表演「賭博共和國國歌」等名曲,國王及諸侯再次轟動出場。首創「倒退嚕」遊行(倒著走),「推翻賭博共和國」行動劇。
歡迎各團體攜帶旗幟、自製標語和道具。
【發起團體】關懷生命協會、台灣婦女團體全國聯合會、主婦聯盟、公民監督國會聯盟、綠黨、台灣環境保護聯盟、基督教長老教會、天主教正義和平組、衛理公會、台灣蠻野心足生態協會、核四公投促進會、菊島天堂何必賭場
【執行單位】反賭博合法化聯盟
【官方網站】http://www.antigamble.org.tw/ Email 帳號:antigamble@gmail.com
【義賣資訊】賭博共和國T恤(NT 300)、賭博共和國國旗(NT 500)請洽義賣區
【服務專線】02-878-00838、02-23671571

各縣市首長所提及興建賭場之議及預計地點
台北縣:周錫瑋—淡海新市鎮
基隆市:張通榮—基隆嶼附近海域海上郵輪
桃園縣:朱立倫—航空城
新竹市:林政則—港南運河
苗栗縣:劉政鴻—通霄精鹽廠附近八百公頃
台中市:胡志強—烏日高鐵站
台中縣:黃仲生—月眉遊樂區腹地
彰化縣:卓伯源—彰濱工業區
南投縣:李朝卿—日月潭
雲林縣:結合台糖、地點未定
嘉義縣:陳明文—地點未定
台南縣:蘇煥智—七股潟湖與北門潟湖
台南市:許添財—漁光島
高雄縣:楊秋興—永安漁港新生地
高雄市:陳 菊—旗津聖陶沙計畫
屏東縣:鍾佳濱(副縣長)—小琉球
台東縣:鄺麗貞—蘭嶼和綠島(蘭嶼反對)
澎湖縣:王乾發—澎湖各島
宜蘭縣:呂國華—龜山島
花蓮縣:謝深山—積極爭取、地點未定
金門、馬祖:態度曖昧,傾向反對
台北市:首長未表態,有主張在社子島開賭。

反賭團體拜會澎縣府 籲縣民站出來拒賭場

(中央社記者高茂雄澎湖縣23日電)台、澎兩地反賭團體代表及宗教界人士今天上午前往澎湖縣政府拜會,表達反賭立場。他們隨後在縣府門口舉行記者會,並舉標語和呼口號,呼籲澎湖縣民站出來拒絕賭場。

反賭博合法化聯盟召集人釋昭慧、公民監督國會聯盟執行長何宗勳、綠黨秘書長潘翰聲專程到澎湖,由澎湖反賭聯盟召集人林長興及馬公基督長老教會牧師夏德輝等宗教界人士陪同,前往拜會澎湖縣政府。

縣長王乾發因公赴台北開會,由副縣長呂永泰和縣府旅遊局長洪棟霖接待。釋昭慧指出,澎湖縣政府在博弈說帖以及宣導說明會中並未將博弈產業的優、缺點及正反兩面同時向縣民完整呈現,只強調博弈好的一面,沒有提供透明的資訊供民眾作選擇,造成澎湖人可能被美麗的包裝和謊言所蒙蔽。

釋昭慧表示,反賭博合法化聯盟已向監察院檢舉澎湖縣政府涉嫌瀆職、圖利他人、詐欺,縣府如果繼續違反行政中立,可能會害執行的基層公務員觸法,「甚至連退休金都泡湯」。釋昭慧說,就算未來合法的博弈觀光園區禁上本地人進入,但賭博的歪風一旦被挑起,居民想賭就會跑到地下賭場去。博弈未合法時,地下賭場已一堆,未來博弈開辦後,地下賭場將更氾濫。

釋昭慧說,澎湖要拼經濟很好,但不能賺造孽的錢,更不能害民眾傾家蕩產。呂永泰表示,澎湖縣民有知的權利,縣府目前做的,是告訴縣民博弈產業到底是什麼,未來經公投後,如果縣民多數反對,自然作罷;如果多數贊成,縣府有義務依公投結果推動博弈。

縣府的角色是被動的,一切取決於民意。潘翰聲表示,澎湖縣民不只有知的權利,更有知道真相的權利。縣府以一大堆推估出來的數字,向人民畫一個大餅。例如預估博弈開辦後,每年會有500萬觀光客到訪,根本不可能,且澎湖的交通、水、電等基礎建設也無法承受。

釋昭慧說,澎湖有美好的天然觀光資源,縣府不應隨意揮霍。縣府先以美麗的包裝和謊言來給縣民洗腦,意圖讓縣民作出錯誤的判斷,再把責任推給公投,完全不負責任。反賭團體代表及宗教界人士結束拜會後,接著在縣府門口舉行記者會,並舉標語和呼口號,呼籲澎湖縣民站出來拒絕賭場。 980223

變形島嶼 貪婪消蝕走味…

聯合報╱邱文彥/海洋大學海洋事務與資源管理研究所教授(基隆市)】2009.03.04 04:35 am

澎湖縣政府消費券大摸彩特別獎無人島「險礁嶼」島主日前揭曉,但卻傳出幸運男童和家屬無福消受。澎湖以島嶼贏得全國目光,堪稱最具創意。但每次看到險礁日漸消蝕的照片,心裡就是一陣痛。

險礁位於白沙鄉北方,「吉貝沙尾」之南,原本形貌圓滿,是一座由白砂、貝殼和珊瑚碎屑構成的白色砂島,漂浮海面若隱若現,猶如仙境。島上藍頂小木屋「八釐米蔚藍」因拍攝偶像劇「原味的夏天」而聲名大噪。但自從風景區建一座碼頭後,整個島逐漸變形,北岸嚴重侵蝕,剩南半三角沙灘。

事實上,到達險礁大多數的船艇和遊客至今還是喜歡往常的搶灘方式,由船上一躍到夏天海水清涼、軟綿綿的沙灘登岸,碼頭使用率不高。即便有碼頭需求,也應仿澳洲大堡礁「綠島」採棧橋的設計,在水陸之際挑空,讓沿岸漂沙自由運動,避免產生突堤效應,以維繫漂沙的平衡和海岸形貌。我們不解,當年險礁為什麼要建碼頭?難道沒有改善之設計,甚至認錯拆除的可能嗎?

類似的「變形」案例比比皆是。雲嘉外海的外傘頂洲日據時代曾建燈塔,民國五十年代島上還住有千人,自成聚落,捕魚養蚵,猶如世外桃源。但數十餘年來沿岸大型連綿的人工結構物影響,使其面積大幅縮減,沙量銳減,同時每年以六、 七十公尺 的速度,向西南漂移,由雲林流浪到嘉義。如果有一天沙洲屏障頓失,加上全球暖化、海面上升的威脅,恐使東石、鰲股、布袋等低窪地區暴潮水患成為揮之不去的夢魘。最近調查顯示,外傘頂洲是極危物種「台灣中華白海豚」最重要的棲地之一,但居然還是已經核發礦權或可供申請開採砂石的「礦區」。面對生態、環境和防災有諸多重要性的沙洲,以及寸寸消逝的國土,相關當局有否有效保護對策?開發與保育之間能否激發全新的思維?

台南七股海岸也見證了人工結構物對於沙岸平衡致命的衝擊。將軍漁港擴建的防波堤猶如龐然大物,加上青山漁港與下游連綿的突堤及消波塊,阻斷漂沙南下,使馬沙溝景色不再,防風林崩垮,沙丘幾近消失。縣府被迫以沙包緊急搶救,但效果可能有限;清理潟湖淤沙回填又可能擾動生態,不無顧慮。令人不禁要問:我們還需要不斷擴建漁港嗎?當年突兀、誇張的設計,有無改善餘地?

台灣的島洲灘礁不斷變形消蝕,也反映了時空背景下人們思維的變遷。對於使用效率不高、產生負面效果的人工設施,可否減量、縮短,甚至拆除?式微漁港不一定只千篇一律地轉型為觀光遊憩,能否改作人工潟湖來復育珊瑚礁、海草床、魚苗和海洋生物?或透過社區營造,改作為學童浮潛游泳場所或社區經營的生態解說中心?還是視為國家共同資資產,由漁政轉隸其他機關,考慮發展其他較佳用途?

島嶼被國際上視為人類重要的共同資產,攸關國家主權和諸多權益,但也面臨侵蝕與海面上升的嚴峻挑戰。島嶼變「形」,人則要變「心」,以一改過去的貪婪、無知或怠惰。從永續的角度,將來人與海應有何種對待關係,島嶼應該有何積極的保護政策,甚或形塑一種海洋與島嶼的新論述與新倫理,我們有必要重新思考,審慎負責地研議「島嶼保育」和「海岸再造」緊迫的新挑戰。

【2009/03/04 聯合報】

2009年3月2日

澎湖人的生存權

設立賭場會是漢人來澎開墾七百多年來,所遭遇最大的生存危機。賭場的進駐澎湖,不僅會摧毀海岸線、海底生態等自然條件,更會讓當地宗教、文化、教育、治安等等「軟實力」斲喪殆盡。

澎湖的孩子,以後恐怕再也沒有沙灘可以玩耍。 澎湖當地人還沒有來得及享受賭場僥倖成功所帶來的好處前,就已先淪為刀殂上的魚肉,被拿去餵養政客貪婪的胃。賭、毒、色、暴種種外來殖民文化,會注入當地人的血液中,成為世代抹沒不了的DNA,純樸善良的澎湖人將逐漸轉性。

南太平洋美麗島國吐瓦魯總理葉雷米亞,在面對國土淹沒危機時,大聲疾呼:「吐瓦魯做為一個國家,有永續生存的權利,這是我們的基本人權」,「我們不考慮移民,我們是一個有尊嚴的國家,擁有獨特的,無法移殖其他地方的文化。我要讓我們的民族國家存活下來。」「為了這個生存權,我們懇請所有人,請你減少溫室氣体的排放,讓我們得以同時共享這個世界。」

澎湖與吐瓦魯一樣美麗,處境也一樣嚴峻,只是我們的問題乃人治的結果。 與吐瓦魯不同的是,他們的政府官員想盡辦法要拯救國家與人民,我們的官員正是造成危機本身的元兇,政策的錯誤會讓澎湖滿盤皆輸。

如果連澎湖這樣天然及人文條件優異的地方都沉淪為賭場,台灣人該徹底反省檢討,到底是政府太懶、太笨、或是太貪?還是三者都有?? 澎湖人的生存權要靠我們自己來爭取,只要還有一絲氣息,除非你面對這個問題,用力對抗它,否則你無法成為一個有尊嚴的人。

這次反賭VS促賭之戰,是攸關澎湖人生存權的重大戰役,而我們手中一張張的選票,是讓美善澎湖繼續存活下去的唯一武器!

2009年2月28日

假如我是澎湖人(by Tottoro)

如果我是澎湖人,我應該不會在博弈公投中投下贊成票。之所以會如此說,主要是因為前兩天我和老公去了一趟美國的大賭城拉斯維加斯(Las Vegas),而剛剛所說的這句結論就是我此行最大的感想。請不要以為我們這一趟是不愉快的旅行,因為重頭至尾除了一開始有點小差錯,其餘的部份都一切按照計劃而且也玩得非常盡興。聽我這樣說可能會越來越迷惑吧﹖看來我還是得從頭說起。

這次是因為老公要參加一個學術會議所以要去拉斯維加斯出差﹔雖然我們在美國近二十年了,這倒是第一次有機會去賭城。我們對賭博雖然沒有特別的興趣,但對自己抵抗誘惑的能力一向沒有很大的信心,所以即便是聽過許多朋友對拉斯維加斯所提供的其他娛樂是稱讚有加,也覺得沒有必要去考驗自己的毅力。

老公的會議其實很短只有一天半而已,所以他一直鼓勵我跟他去避寒一下。拉斯維加斯近日的平均最高溫是華氏65到70度(攝氏大約有將近20度),跟我們這裡的華氏20幾度(攝氏零下6度左右)比起來真的像天堂一樣,確實令人心動。由於老公預定要出發的時間,我在這邊還有很重要的事情得處理,所以當初訂機票的時候就是我會晚一天左右到達拉斯維加斯與他會合。沒想到輪到我的時候竟然碰上了中西部的大風雪,許多航空公司不是取消就是延後班機,弄到最後的結果是我晚了一天以上才出發﹔所以算了一下我在Vegas所待的時間從抵達到再上飛機的時間前後不過33個小時。

下了飛機一進到機場的大廳後我就忍不住噗呲的笑出來。機場內除了許多商家,每條走廊中間只要有空位就擺放了Slot Machine(吃角子老虎機)﹔看來我並沒有搭錯飛機,而且我真的已經抵達拉斯維加斯了。因為時間有限,我們的觀光活動就只有涵蓋以下的四項﹕第一,享受美食。第二,走路逛「旅館」。第三,看了一場鐵達尼號(Titanic)的真跡展覽。第四,去了Vegas附近不遠的紅石峽谷公園(Red Rock National Conservation)。

拉斯維加斯畢竟是觀光旅遊的一大聖地,各式各樣的餐廳林立絕對是我們這種老饕的天堂,但是如果真的要享受這些頗負盛名的餐點,口袋裡面要帶信用卡,簽名的時候也最好不要看金額比較好,免得影響食物的消化。此外,據我所知有很多的遊客來 Vegas的目地並不是為了賭博,之所以可以吸引這麼多的觀光客,拉斯維加斯許多驚人神奇的秀,不論是魔術、歌舞、馬戲、甚至情色的表演才是真正的重點。除了這些耗資製作的秀,這裡也有很多的特別展覽,就像我們所參觀的鐵達尼號的展出,不僅僅介紹了當時建造Titanic的歷史與過程、展示由深海中打撈出來的船上的遺跡、也有一塊重達15公噸的鐵達尼號船身的一部份,這塊巨大的碎片(Big Piece)大約有五公尺高八公尺長,但是跟旁邊的船身繪製全圖比較起來很像是大米缸內的一顆小米粒。走完整個展覽就花了將近三個小時,而最後的一面牆上列出的是所有的乘客和船員的名單。他們把人員的名單分類為被解救到的以及在此船難中死亡的部份,參觀的人在「登船」之前都有拿到一張船票,上頭就有你「自己」的名字,可以在此對照一下找出來你的命運如何。結果呢,老公的票是一位搭乘二等艙的女士有獲救,我的呢則是一等艙的一位男士客人是在死亡的名單上﹔其實也還好啦,當時可以搭乘Titanic頭等艙的人應該是好命的不得了,因為一張船資大概是一個普通人要工作十年才能賺得到的。其實光是這個展覽就可以大書特書寫上一兩篇記錄的,總之我們是毫無保留的全力推薦這個特展。

在Vegas的旅館都設有賭場,但幾乎每一間都有自己的主題特色。有的是像埃及的金字塔,有的是紐約或者是巴黎鐵塔的佈景,甚至也有像威尼斯的背景,建築物內還有似真的人工天空外加威尼斯風格的船夫可以載客人在室內的河流上游蕩。憑良心說,這些建築物都蓋得很精細也很漂亮,但是看著所有的這一切總有一種不真實的海市蜃樓的感覺。這個地方為了吸引更多的觀光事業,當地的很多規定也相較於其他城市要鬆散很多﹔無論去那裡到處都有人在抽煙,甚至路上就有很多人拿著酒杯或酒瓶在喝酒。至於聲色的行業更是到處都是,應該是很多人夢寐以求的地方吧﹗當我們在逛街的時候就有源源不斷的人在發完全不遮掩的性感小姐們的傳單﹔說是傳單其實是像棒球卡片一樣的尺寸,而且許多人拿了以後看完就丟,所以滿街的地面上就是這些小姐們很可憐的和煙蒂一起被踩來踩去。隨便一個街角就有上空秀的促銷,要不然就是一些極盡挑逗之能事的廣告。

對我們這種歐巴桑和歐吉桑的人而言,這些當然都不算什麼,甚至覺得很新奇有趣。但是如果我們旁邊帶著一個未成年的小孩呢?在Vegas住家的家庭是如果處理這些問題呢?當然啦,拉斯維加斯並不是只有這些賭場的城市,一旦出了所謂的Vegas Strip賭場旅館的狹長地帶,很快就是普通的商業和住宅區,跟其他美國許多的城市並沒有太大的不同。然而不能否定的是所有的這些特殊行業對當地的社區一定會有相當程度的影響。你知道嗎﹖在拉斯維加斯,自殺的機率是美國其他城市的兩倍以上。而且不僅是當地的居民,也有很多遊客特別喜歡來Vegas走絕路,因此有社會學家把拉斯維加斯稱為美國的自殺首都。

拉斯維加斯之所以可以這麼成功的變成美國甚至全世界遊客最愛的賭城之一,除了氣候穩定以及各式各樣的賭博的設施以外,Vegas所提供的其他的節目、現場秀、展覽、購物天堂… 等的背景因素都是造成他們可以獨霸天下的原因﹔而同時間,這個城市也必需付出很大的代價。所以今天如果澎湖只是想要以賭博來振興當地經濟而很草率的做出決定,我其實是很捨不得自己印象中那塊海風吹拂陽光煦煦的淨土。澎湖人在做出會永遠影響他們下一代將來的決定之前,也許應該看看澳門的例子,也參考一下 Vegas可以成功的條件。

有一件事情是可以確定的,拉斯維加斯的賭博並沒有賺到我們的錢。因為出發之前我查過了,如果去玩一個一次下注美金五分的吃角子老虎機,假設你玩了16個小時,你平均會輸掉的賭金將會是美金256元。經過考慮之後,我們決定把這筆基金餵給自己的肚子,順便也好好的享受一下其他的節目和活動。

2009年2月26日

為孩子十問馬總統---為什麼台灣需要以賭立足世界?

人本教育基金會記者會採訪通知
為孩子十問馬總統
--為什麼台灣需要以賭立足世界?

時 間:2009. 2. 27(五)早上10:00
地 點:台大校友會館3 A會議室(台北市濟南路一段2-1號3樓)
出席來賓:(依筆畫順序)
人本教育基金會董事長 史 英
中華民國全國教師會社發主任 許志文
全國家長團體聯盟中區副理事長 吳福濱
台北市家長協會理事 劉武政
台灣小留學生家長協進會秘書長 黃育旗
台灣教師聯盟理事長 吳麗慧
台灣民主共和黨副秘書長 陳火生
台灣綠黨前秘書長 溫炳原
台灣勞工陣線執行秘書 蔡雅如
基隆市教育關懷協會常務監事 林萬成

上個會期的立法院,不顧各界反對,趕在最後幾天通過了所謂的「博奕條款」;而且還弄了一個「地方性公投」,這代表我們的政府已經正式允許「開設賭場」,並且把責任都推給澎湖的地方父老。
少數人公投的結果,決定的卻是台灣整體的經濟、治安與形象,究竟開放賭場,對於台灣整體社會,會帶來哪些嚴重問題呢?為什麼會有人憂心忡忡,認為「賭博合法,將禍延子孫」呢?基於對於孩子、對於教育、對於台灣前途的深切關心,我們幾個教育團體除了要公開呼籲政府懸崖勒馬,不要將台灣沈淪為賭國外,更要幫孩子十問馬總統,請問總統:為什麼台灣需要以賭立足世界?!同時,我們也誠摯邀請所有反對開放賭場的朋友,3/15一起上街頭,大聲的喊出我們反賭的決心!
315反賭場大遊行
集合時間:2009/3/15下午1:00
集合地點:台北市中正紀念堂前自由廣場(路線:從自由廣場往凱道)
發起團體:反賭聯盟
事關千秋,敬邀 貴媒體出席採訪!!
媒體聯絡人:林欣儀2367-0151#117 / 0910-150408

亞洲賭王反賭 風光時被「做掉」兩條腿

選自大紀元/2008/10/29日訊
http://www.epochtimes.com/b5/8/10/29/n2312471.htm


「賭場上很多人都靠出千賺錢,但總有敗露的一天。想靠賭博發財,最終會一無所有。」堯建雲指著自己的雙腿、揚起自己如今只有兩個手指的左手,沉痛地說,他的代價就是終身殘疾、妻離子散。 (Getty Images)

大紀元10月29日訊】「我現在還在玩牌,但玩的方式是不一樣的,以前賭的是別人兜裡的錢,但現在我賭的是讓別人在賭途上回頭!」曾經被譽為「亞洲賭王」的他擅長牌技,出千的方式讓人咋舌,然而他卻在最風光得意的時候被人設局致殘,妻女因此離他而去。

新快報報導,今年45歲的堯建雲出生在江西省撫州市一戶普通的居民家裏,是家中獨子。嗜賭如命,為了能成為賭場上的高手,堯建雲到處去找賭場高手傳藝。苦練賭術,終被人稱為「亞洲賭王」。然而在一場賭局中,他出千時被對方老闆當場抓住,被對方當場「做掉」了兩條腿和左手的三個手指……
從2003年底開始,堯建雲在全國開始了他的「以身勸賭」之旅,自己現身說法,揭露賭場騙術,不少沉迷賭博的人在堯建雲的影響下紛紛戒賭。近日,堯建雲決定把東莞作為他反賭的新一站,並立志把他的反賭事業推向校園。
  
揭秘出千 戒指香煙盒都可成道具

見到堯建雲是在東莞的一家酒店裡,他跟朋友合夥成立了一家演藝公司,開業還不到一個月。當被要求看看他的牌技時,他說,戒指、香煙盒均可以成為道具,只要有一點光線,他就可以憑著倒影折射看到底牌。「這只是傳統的簡單的千術,現代科技可以用手機和攝像頭等設備出千,只要裝個芯片就行了,再套上一個細小的耳麥,不論對方拿到什麼牌,牌局都可以控制在你手裡。」他曾經花2.7萬元買了一隻鑽戒,就幫他賺回過幾百萬元;曾 經用一包香煙贏回了一大卡車的香煙。

然而,當觀看者讚歎他這種讓人絢目的「特技」時,他卻並沒有得意。「賭場上很多人都靠出千賺錢,但總有敗露的一天。想靠賭博發財,最終會一無所有。」堯建雲指著自己的雙腿、揚起自己如今只有兩個手指的左手,沉痛地說,他的代價就是終身殘疾、妻離子散。
  
反賭打算 希望反賭事業能進校園

堯建雲發現,由於東莞匯聚了大量的外來人口,城市的壓力讓他們當中的很多人參與到了賭博中。「有許多人偷偷地賭六合彩,搞得家破人亡,讓人惋惜。」正是因為如此,堯建決心在東莞開始新的反賭之路。

「我要在這片舞台上告訴大家,要珍惜自己的幸福,不要沉迷賭博,迷失方向!」他跟朋友合夥成立了一家演藝公司,經常在大型的夜場裡表演,開業還不到一個月。只要有他的演講和牌技表演,從來都是賓朋滿座,掌聲雷動。很多人都從各地跑來看 這個昔日的賭王,每當他穿著西裝,用僅剩大腿的雙腿「走」出台上時,總能引起台下觀眾唏噓一片。

堯建雲說:「我還希望我的反賭事業能夠走進校園,讓更多的青少年能夠瞭解到賭博的危害,因為我知道,有一些青年因為受到社會的影響,參與賭博,把自己的學費都輸光了!」

從2003年12月開始,堯建雲便在全國開始了他的勸賭之旅,成為中國民間反賭第一人。(http://www.dajiyuan.com

2009年2月25日

博弈澎湖,你準備好了嗎? (下)

台大政治所 顏子傑

總的來說,外界對於澎湖是否適合發展博弈已多有評論。當前兩大博弈財團對外的發言:澳門賭王何鴻燊公開表達尚無意願投資澎湖,並建議先就基礎觀光教育出發;他認為臺灣的博弈市場有限,最後成敗還是要看中國。金沙集團主席艾德森認為:「投資的計劃,要看臺灣是怎樣做,如果臺灣說只在澎湖開放投資,我就會說不,但如果在臺北、高雄,這些主要縣市開賭場的話,對我來說才有比較大的投資吸引力。」這樣的訊息,澎湖縣政府和澎湖地方報社卻好像視而不見。四年前La New董事長劉保佑曾於演講場合表達反對澎湖興建賭場,若縣府執意朝博弈發展,他將隨即撤回七美島的投資案(按:La New已經於2006年撤資)。「臺灣觀光教父」亞都麗緻飯店總裁嚴長壽也指出:「急推博弈,像把美女推紅塵」。執政黨或許想用博弈條款來解決當前的經濟壓力,但有識之士應務實地從成本效益及國際經驗分析臺灣發展賭博的利弊,不能賠上全民的未來。日本趨勢大師大前研一評論各國賭場經驗認為,澳門當年會成功,因為澳門成為洗錢中心;而新加坡不肯讓賭場成為洗錢中心,結果博弈發展恐將失敗。臺灣不可能複製澳門經驗,因此大前研一對臺灣離島開放博弈並不看好。筆者認為,博弈的興建與否是需回歸市場機制的,從上述的專家、商人所言觀察,投資者不會在一個缺乏市場的地方進行投資,只會願意在一個缺乏市場動能的地方投入重大建設;澎湖若是真的能夠吸引投資而興建成功,自然早就會有,做不起來而勉強推行,也只會成為下一個「蚊子館」。

在縣政府提出的專案報告中,是這樣陳述對未來博弈特區開放後的經濟願景:「以香港近八百萬人口之市場每年即有超過五百萬人次前往澳門,以臺灣兩千三百萬人口的市場規模,加上每年來臺約四百萬人次之外籍遊客,同時日、韓、香港等市場仍有其拓展潛力,以每年五百萬遊客人次估計尚屬可行」,簡直會讓人難以置信。如此描繪大餅的區位分析與推算演繹過程讓人起疑,更別提評估未來就業人數增加一萬人,博弈收入每年二十二億以上,對老人、幼童發放補助金每人每年兩萬元的誇飾計算手法。筆者不禁要問,負責撰寫「澎湖國際觀光度假區附設觀光博弈業加強宣導專案報告」、違反行政中立的縣政府版博弈說明會說帖簡報和下鄉宣揚的縣長、旅遊局局長、學者們,怎麼能寫出「澎湖縣位於東亞最重要區位點,發展博弈產業,比澳門、新加坡更擁有絕對的市場優勢」卻提不出具體的配套規劃與十年後的退場機制,說出「觀光為主,博弈為輔」、「賭場應公辦民營」如此荒腔走板、毫無邏輯可言的論點者,真的看到了「專家」說法嗎?

亞洲國家 設置博弈數量 亞洲國家 設置博弈數量

韓國 15處 菲律賓 28處

澳門 18處 馬來西亞 1處

新加坡 2處 越南 3處

資料來源:澎湖縣爭取設置觀光特區附設博弈娛樂業立法院說帖(2007),澎湖縣政府,作者改繪。


或許地方上關心生態環境的人士、作育英才的教師、道德感強烈的宗教家甚至連監察院長王建煊,都不足以影響執政者的堅持。筆者不願看到多年後這項錯誤的政策成為臺灣這塊土地永遠的負擔,因此,本文僅以政策執行面提出質疑,不願以泛道德的層面去探討博弈爭議,避免被支持者指向「宗教」、「為反對而反對」,可是他們又有誰能協助澎湖縣政府回應這些民調結果、精確的財政數據和已存在的事實?若僅有以興建賭場才能挽救觀光為唯一手段,那各國為何僅有嚴格規範限制的開放少數特區;全世界的島嶼發展,也並非只能選擇此條荊棘之路。筆者認為,一個有能力的政治人物,是能夠終結悲情的「宿命論」;一個有責任的地方政府要能承擔問題,不是如「散財童子」般將金錢灑向民眾,以福利之名行買票之實;也不是將所有燙手山芋的問題推給中央,如此我國由下而上的地方治理將難以實現。

許多如我一樣對家鄉仍懷抱夢想,正身在臺灣本島讀書的澎湖學生,早在網路上進行串連,已有上千人參與「拒賭」的連署活動。若是讓公投在有心人士的操作下不幸闖關,我相信將會有許多痛心疾首、依依不捨的菊島子民選擇「用腳投票」離開這裡。假若博弈事業就在明天動工,套用馬英九競選時的廣告台詞,試問澎湖縣長此刻敢大聲的面對國人說出「澎湖,準備好了!澎湖縣,報到!」嗎?筆者在此沈痛的呼籲,如果你是一位有道德、有良知的立法委員、國會助理、抑或是有影響力的公職人員,應該要對博弈條例後續的配套相關法規草案審理時,嚴格把關;如果你和我一樣是入籍於澎湖的居民,不想要澎湖縣長如此糟蹋家鄉,舉辦公民投票時,我們一定要去投下反對票!因為這是一場同意多一票就算通過的公民投票。否則多年後,你可能就要和你周遭的朋友訴苦:「我住過澎湖,你們沒有住過澎湖的人怎能夠體會澎湖的痛苦!」

博弈澎湖,你準備好了嗎? (by顏子傑)

顏子傑

國立臺灣大學政治學系碩士生

2007年 10月初,立法院長王金平曾經於院會中表示,「博弈條款,若民進黨還要再擋,就沒有意思了」。此番話呼應了當時仍是總統候選人的馬英九的發言──他於端午節前遠赴澎湖,公開呼籲政府應當開放澎湖縣興辦博弈產業的競選牛肉,以換取無黨聯盟支持。另外,國民黨籍澎湖縣長王乾發執政兩年後卻苦無政績,因此急欲推動博弈通過;此等與其提出永續發展概念的「天人合一」競選政策完全背道而馳,又罔顧了地方多數民意的作法,讓身為澎湖人的我們,深表痛心與憤慨。2009年1月12日,馬英九為了兌現競選承諾,在多數泛藍立委動員下,以立特別法高於一般法原則將賭博罪正式除罪化;值得玩味的是,表決時馬系立委吳育昇、賴士葆等人卻以個人因素為由並未投下贊成票。




筆者認為此法之修訂可以說是「肉桶博弈條款」。原提案人無黨聯盟召集人林炳坤(澎湖籍)委員於離島建設條例第十條修正中,僅提出「多數民意之方式由當地縣(市)政府訂定自治條例辦理」,但在朝野協商過程中,林滄敏委員竟然提案將條文修正為:「開放離島設置觀光賭場,應依公民投票法先辦理地方性公民投票,其公民投票案投票結果,應經有效投票數超過二分之一同意,投票人數不受縣(市)投票權人總數二分之一以上之限制。」如此修法,似乎欲將2003年12月27日於澎湖試辦的博弈諮詢性公投,僅有20.5%投票率,7830人贊成,5984人反對不具代表性的情形重演,並將其合法化。看來政黨輪替前,過去民進黨執政時期,對公投法不甚了解的國民黨委員,隨著對政策的喜好,也能突然對公民投票的規則有了一番不同的見解。但是經建會主委陳添枝,卻重重的打了無盟一巴掌;他表示,博弈執照初期只會在離島發大約「一到二張」,暫時不會再於本島發放新執照,但應該不會像新加坡給予「十年」特許期這麼長。顯見在中央政府仍未有十足把握開放、也非全然甘願在離島設置的情形下,博弈條款瞬間如「鳥籠公投法」般挾帶了過多連帶法案,成為了名副其實的「肉桶條款」。不知遠在澎湖,自以為必定「獎落菊島」、正歡心慶祝的縣長王乾發,可曾注意到母法與未通過的草案中,諸多的玄機嗎?

在經建會的評估報告中指出,「離島地區因具有地理上的隔離效果,對青少年及社會治安等衝擊較低......另離島地區之發展策略有限,因此在開放時優先考慮離島」。然優先而非永久,亦即中央政府早已將離島地區視為政策施行的「白老鼠」,而澎湖縣長卻以此沾沾自喜,認為澎湖縣雀屏中選的機會大增。似乎對於過去數年遠見、天下等雜誌對二十三縣市進行滿意度普查時,「澎湖縣」總是能高居幸福、治安、快樂感、生活品質等指標前三名的榮景拋之於腦後。筆者欲以揶揄的方式,向澎湖縣長提出兩項具體、必可落實的政策建議,為博弈上路預作準備:一、應當提早將學齡兒童遷往本島就學:一方面避免了青少年從小接觸博弈養成嗜賭的性格,另一方面可解決離島教育資源長期匱乏的問題。二、地方上,過剩的警力是否也該比照觀光警察來成立「博弈警察局」,保護未來賭客及賭場周邊居民的人身安全。


農曆年前,澎湖當地國、民兩黨議會召集人楊曜與陳雙全,聯手擋下了縣政府原先規劃六月舉辦公投的美夢。兩黨召集人一致認為,尚未立法通過的博弈法相關附帶條文,緊急辦理地方性的公民投票結果又能如何?假使反對者又多於贊成,未來澎湖發展博弈事業的可能性也幾乎降低為零。假若贊成者較多,未來中央訂定規則與地方認知出現歧異,亦會造成諸多不必要的問題,因此,地方議會不願意在相關條文付委前,對地方公投的辦理進行背書,也不會通過預算供選務機關執行。筆者認為更重要的是,在公投法中明文規定,澎湖縣政府根本不可能成為地方性公民投票的提案人,必須要有一定比例的當地居民提案(提案最近一次縣長選舉人總數70,427人x 5/1,000為352人)、連署(提案最近一次縣長選舉人總數70,427人x 5/100為3,521人)後,才能報請縣府核准辦理。這些行政程序不但需要時間,也不是像縣長王乾發於議會殿堂上勃然大怒,認為議員刁難行政機關施政,「感嘆沒有公投,中央政府就不知道『澎湖人』的積極」。年後,擁有縣議會副議長身份的澎湖縣商會理事長藍俊逸,以商會名義發起公投連署,明顯假民間社團之名,奉行執政當局對博弈事業立場之實。

澎湖為我國最大島縣,擁有列入世界遺產的玄武岩保護區、國際級風帆賽場海域與悠久的人文歷史。在積極推動觀光產業後,每年平均有五十萬的遊客造訪,並能夠利用冬季讓海洋資源喘息;近年由於國內旅遊價格與港、澳、東南亞等國外旅遊價格接近,因此轉為以吸引較多的自助旅遊玩家、學生、外國背包客或小家庭為主要客源,進行三天兩夜或更長時間的深度旅遊。在觀光遊客小幅減少下,縣府欲推動博弈尋找新客源,筆者試著找出許多尚待先行解決的問題:有多少商人會選擇一個基礎建設不完備的地區投資呢?在交通上,海、空港吞吐量是否能夠負荷,又非重要的亞洲航點轉運輸扭、地方基礎建設,水、電供給及醫療設施多所不足、多數的觀光景點周邊環境髒亂,並未規劃出旅遊動線、服務業品質也仍有待加強等等。舉個例子來說,綿延於馬公市區海堤的漁人碼頭水岸木棧步道,連一間公共廁所都沒有,遊客如何在此停留漫步?在諸多設施不健全且毫無制度規劃的博弈法匆忙上路後,賭場只會使純樸鄉村被賭徒破壞殆盡,成為一座貪婪之島。更可怕的是,既得利益者透過媒體、掌握地方報紙操作表達澎湖居民對博弈事業的積極認同,與事實及民調結果也多有違背。

支持者普遍認為,上述提出發展觀光條件應屬「雞生蛋,蛋生雞」問題。澎湖縣長期為中央政府不重視的邊陲地帶,財源困窘,較難提供當地居民高品質的公共建設和社會福利措施。賭場的設立後,地方政府獲得稅款的挹注才能改善。筆者難以苟同這種說法。翻開近五年的中央統籌分配稅款及財政收支劃分分配,澎湖縣歷年獲得的補助款每人配額為二十三縣市中的前五名,甚至遠勝準直轄市的臺北縣。扣除給付相關人事費用外,剩餘款項足夠推展公共建設。九十八年度離島建設基金補助亦高達三億六千萬元,分別在基礎建設、文化及觀光等項目上編列佔較高比例。顯然問題不是出在「錢」,而是出在「人」。地方政府如何將現有中央補助款轉換為有成效的具體作為,有賴於縣長的魄力、創意與官員能提出什麼樣的政策與執行力,而非一味的喊窮或期待靠賭場救經濟。若澎湖縣長連近八十億的年度預算都無法好好運用於縣內的各項建設上,未來估算又增加三十餘億的進帳和更錯綜複雜的政商問題,又何來處理能力?

無奈的是,有些人不忍看到地方發展緩慢,抱持著「賭一把試試看」的心態─興建賭場或許真的能夠改變澎湖什麼──投資風險則交給政府承擔,有這樣想法的多是商人、少數的軍公教人士及部分地方耆老。筆者願以一句社會學名言,提醒這些知識份子:「沒有事情像表面看起來那麼簡單」。在博弈條款通過之前,馬公市第三漁港港區、風櫃蛇頭山、蒔裡海水浴場、西嶼等土地開發案,早已被立委轉投資購入的地產和取得旅館建照的國內集團覬覦這塊肥肉許久,投下大量資金大興土木。然而,筆者在意的是澎湖縣政府有無能力去擺平這些張牙舞爪的野獸──這些僅是為了藉由炒作房價從中獲利,等待笨商人的「大船入港」的野獸──而非單純為了澎湖的未來發展而支持博弈。讓人遺憾的是,地方政府也不敢先行邀請國際財團提出「徵求投資概念標」(Request for Concept,簡稱RFC),讓國外商人將渡假園區整體規劃提供給縣民了解,就是害怕結果無人領標而最終下不了臺。若各個跨國博弈投資集團紛紛感覺到澎湖充滿希望,足夠擁有興建博弈事業的條件,自然會主動投入資金,積極遊說中央政府儘快發放牌照,開放「國際標」供商人競標。但事實上,卻僅僅是勘查、觀望,甚至公開表示不願投資。筆者認為,支持者必須認清國內卡位的政客和商人是打著利益分配的如意算盤,根本沒有思索過澎湖現有的條件與需求是否合適。在正、反意見辯論的過程中,也別忽略──甚至「刻意」淡化他們長期佈局的事實。如此不但無法取得更多反對者及地方居民的支持,正方也不該迴避問題的真相。

有賭場,焉有未來(一個澎湖在地人的反賭論述)by 劉昱明

劉昱明**


本文的考量點


要談澎湖的博弈(為求用詞明確,以下正名為賭場)問題,由於所涉及的問題點繁雜,且多有價值上利益衡量的必要性,為求鳥瞰此議題,以謀求澎湖人,及全台灣民眾的最高福祉,我們必須先釐清人生幸福要件的要件。


很清楚的是,一個人生存的滿足,植基於精神上的健全、身體上的健全、及經濟上的健全三者1,又這三者都必須有一定程度的滿足,缺一不可。故以下的討論乃先初步定義賭博,再就這三個面向予以切入、討論。


賭博的定義與基本的價值疑義


賭博基本上是將人們經濟上的得失,完全仰賴於未知的機率,又因為玩者眾多,因此會造成贏者通吃的刺激感,而有些抵抗力差,思慮不清的民眾,易於耽溺在這種刺激感當中,又賭場的氛圍常凝造成「敢賭的是大爺」的印象,例如有美女、音樂、醇酒環伺,使欠缺定力的人(多數人?),常在輸到賭注一毛不剩時,才恍然、驚覺,然若迷迷糊糊地簽發本票(本票可直接申請強制執行),則不但為時已晚,且可能代表一個家庭的破碎與絕望。


支持賭業者常謂,無需將賭博污名化,在國外賭博不稱為gambling,而是gaming,只是一種遊戲罷了;復有論者陳稱許多人明明都有去賭場玩過,為何又主張賭博的道德疑義?


若我們善意理解,則前者所表達者,著重在一個情況,亦即一些人去賭場只是尋求短暫的刺激娛樂罷了,看是無傷大雅,為何會遭致嚴厲的道德批判呢?然,此說嚴重忽略前述中,賭業剝削意志不堅之人的財產、心智、家庭的問題點(即成癮性賭博),而試圖以一些人成功獲得五觀刺激的利益,來弭平另一群人人生破碎的慘況(這種情形在我們的身邊、新聞報導中屢見不鮮)。我們要反問:為什麼要如此殘酷的考驗人性呢?難道現今盲目的多元主義(思想),容許我們棄置一些人的身家、未來?而無情地去誘惑他、摧殘他的人性嗎?自由本來不是永無止盡的,終須以整體的人群利益權衡為依歸。部份人不務正業的自由(這是利益嗎?),如何能衡平另一部分人整個人生的利益呢2?


因此前者殊不可採。而後者只不過是全無理性思考下,心虛的烏賊戰術而已,不必認真看待,此說只體現道德棄守者的無力感而已3。


三、精神層面─基本教育價值的悖反,與文化上的失落


(一)、長久以來,我們在學校、家庭中,常被教育需腳踏實地、要怎麼收穫便要怎麼栽,然賭博此種活動的性質全然顛覆教育的根本理念,主張不勞而獲,故直接使得教育的理念形骸化。況賭業若由政府主持、發放牌照,則此種負面教育的效果益發顯著。試想若此種理念被踐行,則澎湖、台灣焉有未來4?


或有論者指出,全球許多已開發國家設有合法賭場,似可間接證立賭博的正當性。然,吾人應有如下的認識:

全球尚無一個國家明文合法化賭博,顯示賭博所造成的社會惡害舉世皆知。
許多國家開放賭博是為了防免本國人多至他國賭場消費,並非肯定賭業的正當性,而是一種病態的、經濟計算下的「賭業全球化」現象。並且,近來中國政府亦實施限制中國旅客赴澳門旅遊5的政策,似業已體認到賭害的殺傷力。
外國的社會環境及文化與台灣並不相同,台灣的社會未必有外國開放賭業的社會條件,更遑論號稱淳樸的澎湖。
數字並不能確立正當性,例如外國亦有開放性產業者,難到台灣因此也可隨之開放嗎?
因之此說並不可採。


(二)、筆者在澎湖所受的教育,如今回想起來,環境上的情境教育所帶來的正面影響,大於智能上的收穫,因為,澎湖是一個浪漫的、充滿啟發性的地方,那裡的陽光與微風總是滿注予人們活力,那裡寒酷的東北季風總是惕勵人心,而這些的特質,正是旅外的澎湖學子,內心的驕傲與心靈上的寄託6。


為什麼澎湖會吸引許多外地的,包括本島與日本等國的年輕學子、青年旅人來旅行,一言以敝之,就是物以類聚。因為澎湖夏季的純淨,炎熱的活力,自然會吸引年輕的、鮮活的心靈,來這裡駐足,沉思,獲取心的能量。簡單的說,澎湖的文化,就是海與風的文化,就是自然的文化。


而今天,有一些人看不見澎湖與自然文化間的臍帶,硬是要以賭博特區這種冰冷的人造設施、超捷徑,爆發戶心態的手法,直接來招攬旅客,而想要逃避對文化環境的營造。這會造成前述的年輕旅人對澎湖的夢碎了,並且很難再予重建,而澎湖則蛻變成只能吸引對文化毫無期待,更別談年輕活力,甚至同具有爆發戶心態的人前來旅遊,如此一來,久而久之澎湖就成了一座「金銀島」,而年輕的一代,就成了失落的一代,文化上失落、心靈上失落。因為,若硬要說賭博特區有什麼內涵,也只是「你敢玩,我就陪你玩」而已,這會牽引更多接續的負面社會風氣,而完全與本來澎湖的文化吸引力被道而馳7。


身體層面─生態環境的危機


澎湖此一蕞爾小島,一年承受近五十萬旅客,對環境的傷害力本已甚劇,若如官方所稱:賭業可吸引一年五百萬人前來旅遊,則此全年無休的結果,澎湖的生態環境焉能負荷?遑論至今澎湖縣政府根本未試行環境影響評估,我們如何能相信澎湖的環境不會超載?澎湖為了迎合財閥的、觀光客的水電需求,環境上要有多大犧牲?官方所聲明的配套,即海水淡化場、海底電纜,先不論其可能性,單就「是否過度開發環境」的疑問上,就根本不見具有說服力的說明,人民根本無法安心!


又賭業一開放,許多自然環境、景點即易被財團把持,本地居民的環境權受限,原本自適的活動區域不見,何能期待當地居民可以保有健全的身體?


經濟層面─空洞的說辭難掩圖利財團、只導致地下經濟發展的疑慮


澎湖的觀光基礎建設,以及冬季東北季風的自然限制,以在地居民的眼光,根本無法達成倡議者所痴心謀劃的賭場藍圖;近來報載美國賭博業金沙集團傳出破產危機8,令人嚴重懷疑澎湖這種不搭調的小格局經營,玩的出什麼成果?最後賠了資金又失去地方聲譽,我們真想問問那些倡議者,你(妳)賭的下去嗎?因為,澎湖的自然限制,只會有小規模的零散賭業特區,因此只要新鮮感一過,根本只能形成如美國大西洋城(Atlantic City)一般的蕭條狀態,因此有些人所希望用道德換取的經濟利益,在現實全球賭業衰退的前提下,只是一個很空虛的、消極的泡沫幻影而已9。


其實澎湖縣政府的總預算與人口,在比例上本已優於本島人民甚多,又加之諸多免稅福利與基本教育的多項補助,難以如論者所言澎湖人有多痛苦,況且澎湖的居住生活滿意度向居全台前三名,我們不禁要問:澎湖難道不夠好嗎?需要財閥、政府以愚民的政策與口號,搞的澎湖賠了夫人又折兵10。


並在賭業的觀光前景不看好的情況下,極易導致澎湖只剩下賭博、色情、毒品等地下經濟氾濫11,造成在地的社會治安敗壞,一個人間樂土的浩劫!


又有論者指出,發展賭業可使澎湖優秀的外地子弟回流就業,減緩人口外移。誠然,賭業一開放,短期內既有的澎湖人可學成返鄉,從事相關的金融與觀光業,但事實上,賭業的管理階級鮮少可能由本地人出任,本地人多僅能就任發牌手(荷官)等低階雇員,而淪為打工仔;復就長遠而言,澎湖小孩於賭業開放後,勢必越來越沒有出外就學、就業、拓展視野的動機,此惡性循環的例子一開,澎湖比第居民的社會地位勢難有翻身、階級循環的機會,難保不會成為外來集團的終身勞工12?


結論


賭業對澎湖人的精神上、身體上的傷害由上述已可確立,而在經濟面上,本人除了對賭業的包裝手法感到疲倦外,對其灰暗的前景亦不表希望,不論主政者以多麼空洞的數字、貧乏的論述來試著說服皆然;並且,長久而言,賭業更會造成澎湖更嚴重的階級不平等與對立,以及本地小孩出外求學意願低落、愈見狹隘的困境。因此,我堅決反對賭博。

2009年2月22日

朱敬一:除了賭場 澎湖還能擁抱陽光

【聯合報╱朱敬一】
2009.02.23 04:28 am

朱敬一立法院今年元月十二日三讀通過了離島建設條例部份條文修正案,將離島地區博弈除罪化,為將來在澎湖或金馬地區開放賭場,制定了法源基礎。雖然該法規定將來地方設不設賭場還要經過地區公民投票的程序,但由於其公投之通過是以「投票人過半」為計算基礎,與一般公民投票法規定的「公民數過半」不同,故據估計,澎湖地區設賭場的公投,幾乎一定會通過。

賭場之外 有其他選項嗎
當然,准不准賭博、設不設賭場,絕對是有爭議的。在離島條例修正之前的幾個星期,社會上正反雙方的辯論文章不知凡幾。有人說賭博會影響社會風氣,有人說賭博與觀光結合能帶起離島的生機與發展。這樣的辯論當然是有意義的,但總是失之狹窄。比如說,要使澎湖有發展前景,是不是只有開賭場一個選項?如果有別的選項,是不是可以合起來併同討論?就算要蓋賭場,有沒有其他的附帶建設?

舉例而言,在行政院所提兆元能源產業中最有潛力、最具市場優勢之一的,就是太陽能發電。台灣生產的矽晶太陽能電池,在世界有一定的優勢,能源轉換效率也頗有競爭力。但是台灣生產的大多是一片一片的太陽能電池;至於以電池組裝而成的模組、或集結眾多模組而形成的系統,則在國際上銷售極少。大致而言,大規模的太陽能電池集結所形成的系統,有不少的聯結、傳輸技術。台灣的太陽能業者有這方面的技術,但是卻欠缺實際製作的練習,所以很難到國際市場上搶標「系統」案件。正因為如此,台灣業者才會只以生產電池為主,甚少涉入系統。

太陽能業者只做電池不是沒有錢賺,但是比起兼做系統的業者,其爭取市場的能力就受到限制。例如,某國有一大型運動場的屋頂有一太陽能發電的系統工程,則台灣無力搶標,很可能被德國某廠標去。這時候,德國廠當然會盡量想辦法優先採購其自己生產的太陽能電池,而只有在自己供應不足的情況下,才會向台灣廠商訂購。因此,承包系統工程,其實是保障電池原件銷售的重要環結。台灣若要發展太陽能產業,就必須要讓業者有磨練其系統設計與操作的機會。

回過頭來看澎湖。澎湖的面積雖然不大,但絕對能夠規劃若干大規模的發電系統。若是將澎湖建設為「太陽能系統島」,一則解決了該地電力不足的問題,二則可以將剩餘電力賣給台電,其收入可回饋地方,三則也沒有賭博不利地方文化發展的顧慮,四則有助於台灣太陽能發電的系統設計磨練,一舉四得,似乎是個不錯的選項。可是,台灣若只是鎖定在「要賭場/不要賭場」的二選一邏輯中,其他所有的可能都被排除,其結論已不問可知。在行政院兆元能源產業規劃書中,列出「十萬戶陽光屋頂」計畫,不但規模甚小,而且眾多小屋頂零零散散,也不是具有挑戰性的系統設計場域。相較之下,我倒覺得平坦開闊的澎湖,也許是不錯的選項。

陽光下賭錢 心情可以很光明
當然,像我這樣的馬後砲,也許有人認為太遲了,但我們也不必太悲觀。萬一澎湖將來真的要蓋賭場,則賭場眾多的屋頂與帷幕牆,仍然是規劃太陽能發電系統的好地方。澎湖也許錯過了選擇成為「太陽能系統發電島」的機會,但至少將來還有可能成為「太陽能系統賭場」。在太陽光之下賭錢,至少心情上會光明一些吧!

(本文作者為中研院院士、中華經濟研究院董事長)
【2009/02/23 聯合報】@ http://udn.com/

菊島天堂 何必天堂

黃淑真

2009年01月12日,立法院上演一部藍綠大對決,以71票贊成,26票反對,博奕條款三讀通過,闖關成功。

而開發離島設置觀光賭場,其公投更直接跳過縣(市)投票權人總數二分之一以上之限制。變成只要公民投票,有效投票數超過1/2同意,就可以附設觀光博奕業,並排除適用刑法賭博罪章的規定。這樣自動將門檻降低到「投票人數」的二分之一,而非全國性公投「公民數」的一半,只見政府迫切並一面倒樂觀其成的開放博奕,卻沒看到針對此項議題有深入及充份的討論與評估;
在興建賭場的同時,簡單寫幾項疑慮想提出給大家審慎思考:

草率政策,把離島當做白老鼠,澎湖優先試驗前,做好了評估了嗎?
「離島既然這麼多年都在爭取博弈,我們願意讓他們先測試看看」,陳添枝說。他表示,博弈產業離島優先,不代表本島沒有機會,如果離島發展得好,也可以與本島博弈產業進行連結,萬一離島做不起來,政府再看看本島有沒有機會,政府在政策設計上,不會把本島發展博弈的機會堵死(2008.12.27中國時報)。不用懷疑,陳添枝一番話,說穿了,離島是個賭博的試驗品,萬一實驗不成功,對本島無傷。但這樣的思維,對離島民眾未免太不公平了!

未考慮到環境承載容量,相關配套嚴重不足:如果建了賭場,真有澎湖縣政府所估算的,每年能引進五百萬人次的觀光客源,那麼對於水、電需求勢必大幅增加,過去乾旱期必須從台灣運水至澎湖解決用水問題,勢必會發生當地人與賭客搶水的窘境;而澎湖腹地不大,大規模的開發建設會掠奪有限資源,對澎湖四周海洋生態造成致命傷害。再加上冬季受東北季風影響,風速常高達8~9級風,導致天侯與風象不佳,並不適合飛機往返,這樣是否能達到地方政府期望的振興經濟?

我們見地方政府沒有全盤的說帖,只有一面倒的樂觀,開發賭場後如何解決教育、文化、治安、交通、廢棄物、水電、環境承載容量等等配套?如此豈不使當地生態環境及居民生活飽受衝擊?

未考慮對離島居民結構性的永久衝擊:
對離島居民來說,引進博弈必須有的心理準備是:除了自然生態環境的改變以外,同時要考慮以目前離島的就業人口結構而言,若除去年長、年幼及學齡人口以外,澎湖當地實際就業人口目前大多集中於軍、警、公、教為主,博弈事業進駐未必就能保證當地人民的充分就業,反而將引入大量的外來人力。離島的整體人口結構勢將改變,日常生活、習俗與風氣必受衝擊。澳門目前面臨的就是青年人價值觀的錯亂、原有葡、澳文化的流失,在地草根的原生力量被國際資本勢力取代。

澎湖縣政府畫了一個漂亮的大餅,算著每年能引進五百萬人次的遊客,並以百分之十五的稅率計算,一年稅收可達廿二點五億,到時,六十五歲以上老人和幼兒每年可發放二萬元補助金,高中職以下學生免學雜費。讓民眾滿懷希望,認為蓋賭場是對以後生活會很有利的事,工作不用擔心,現在這些畫餅的官員們,當國際賭場真的進駐,當地生態破壞了,人文風氣改變了,如果賭場實驗失敗了,那麼他們可以付起什麼樣的責任?

金融風暴蔓延全球,博奕業前景不明,開賭場救經濟,風險過高。
現在正值全球景氣低迷的時刻,攤開報紙都寫著各相關單位的樂觀,打著〝蓋賭場救經濟〞,但真的是這樣嗎?攤開新聞其實都可以看到世界各賭場的獲利都大幅降低,裁員減薪。
以金沙賭場為例(金沙集團在澳門的第一家賭場),2008年第三年的盈利,比一年前下滑56%。並宣布暫停第五、六期發展計劃,並裁減一萬一千名建築工人。其股價更從148美元下跌至8美元(2008.11.21中國時報)。在2008年11月拉斯維加斯金沙集團爆發倒債危機(2008.11.8經濟日報),該集團在亞洲160億美元的賭場開發計劃,可能因此停擺。

其它例子,像永利集團的股價自2007年10月跌了76% (2008-11-21中國時報),美國賭場生意一落千丈,美國拉斯維加斯重量級賭場傳出可能破產消息,拖累博弈族群近期走勢,伍豐(8076)、廣積(8050)、泰偉(3064)等賣壓沈重。(2008.10.29自由時報)。

國內治安太差,政府的管理能力受考驗。
開設博弈業所帶來的負面效應太大,除了做為金融洗錢的基地外,貪污腐敗、黑道問題、色情氾濫、毒品充斥、金權掛勾、街頭犯罪、家庭暴力、青少年犯罪等等,都會造成嚴重的社會問題,是國內負荷量已過重的治安警力所不能承受的。根據美國的例子:「賺一塊錢要再花三塊錢來解決治安的問題」,這樣的投資值得嗎?

澎湖到底要不要讓賭場進駐,仍得看在地人士的抉擇,政府在宣傳開放博奕的好處時,也必須完完整整的將得與失全部攤在陽光下,讓民眾了解,依美國經驗,開設「觀光賭場」的地區,每100位居民當中會有3至8位成為病態賭徒(賭鬼)、另有6到18位會成為問題賭徒,賭場的從業人員當中則有15%會成為病態賭徒,而平均每位病態賭徒會拖累十七位親朋好友。在「綜合渡假村」的包裝之下,把賭博視為光鮮亮麗的高尚遊戲,而失去戒心,不慎成為病態賭徒,賭到傾家蕩產!

又賭博合法,我們如何教育我們的下一代,原來進賭場賭博是對的行為,建設賭場,以台灣或離島的腹地,又要遭受多少環境的開發與破壞。或許我們每個人的力量都很薄弱,但是集聚眾人的力量,勢能讓政府相關機關了解不是所有的人都贊成興建賭場!如果你也關心台灣未來,自然生態永續存在的朋友們,請不要吝惜花點時間了解這個議題,並參加三十五反賭場大遊行 -2009年3月15日(週日)下午一時自由廣場集合,二時開拔出發!


小BOX:
名人看賭場-日本趨勢大前研一:
而日本趨勢大師大前研一評論各國賭場經驗認為,澳門當年會成功,因為澳門成為洗錢中心,而新加坡不可能讓賭場成為洗錢中心,結果失敗,而台灣絕對不可能複製澳門經驗,因此,他對台灣離島開放博弈並不看好。(中國時報社論)

名人看賭場-股神巴菲特:
股神巴菲特(Warren Buffett )對“Casinos”問題及其對經濟之影響的見解:
「我常接到之來信請教與經濟相關的問題,顯示有三大令人們陷入經濟困境的原因:健康問題、信用卡問題、與賭癮問題。而信用卡問題經常又與賭癮問題結合在一起,讓這些人陷入經濟危機或破產。」
「經濟問題與人性問題息息相關,賭博會讓人上癮,政府讓『賭博合法化』導致許多人民上癮而陷入財務困境,別州允許開設賭場,不表示我們的州就要開設。」
「『開設賭場』非但絕非解決地方經濟問題的正確處方,反而是傷害地方經濟、讓人民陷入財務危機、令家庭破碎、與衍生種種社會問題的作法。」

名人看賭場-諾貝爾經濟獎得主山繆森(Paul Samuelson):
賭博是以亳無生產效益的方式將金錢與物品在人們手中進行轉換,不會創造新的金錢與物品,它是消耗時間與耗損國家經濟收入的活動。

(附件)
在今年一月十二日,立法院休會前夕通過離島建設條例賭博條款,一般人有兩大誤解,一是以為只有離島會允許開賭場,一是賭博合法化已成定局。然而,離島建設條例第十之二條第四項規定「有關觀光賭場之申請程序、設置標準、執照核發、執照費、博弈特別稅及相關監督管理等事項,另以法律定之。」也就是說,賭博合法化還有漫長的立法程序要走,而立法完成的時候,勢必全面開放本島各縣市廣設賭場。

各縣市首長所提及興建賭場之議及預計地點

台北縣:周錫瑋—淡海新市鎮
基隆市:張通榮—基隆嶼附近海域海上郵輪
桃園縣:朱立倫—航空城
新竹市:林政則—港南運河
苗栗縣:劉政鴻—通霄精鹽廠附近八百公頃
台中市:胡志強—烏日高鐵站
台中縣:黃仲生—月眉遊樂區腹地
彰化縣:卓伯源—彰濱工業區
南投縣:李朝卿—日月潭
雲林縣:結合台糖、地點未定
嘉義縣:陳明文—地點未定
台南縣:蘇煥智—七股潟湖與北門潟湖
台南市:許添財—漁光島
高雄縣:楊秋興—永安漁港新生地
高雄市:陳 菊—旗津聖陶沙計畫
屏東縣:鍾佳濱(副縣長)—小琉球
台東縣:鄺麗貞—蘭嶼和綠島(蘭嶼鄉反對)
澎湖縣:王乾發—澎湖各島
宜蘭縣:呂國華—龜山島
花蓮縣:謝深山—積極爭取、地點未定

金門、馬祖:態度曖昧,視居民意願而定 台北市:尚未有明確興賭之議。
資料來源:反賭博合法化聯盟


參考資料來源:菊島天堂 何必賭場http://lovepenghu.blogspot.com/
反賭博合法化聯盟http://www.antigamble.org.tw/
智魁教授反賭博合法化Q & A
中國時報社論http://www.coolloud.org.tw/node/33897

2009年2月20日

新澤西新聞 大西洋城賭場紛紛裁員

大西洋城賭場紛紛裁員
來源 : 世界日報 【新澤西州訊】

新州州府賭場委員會表示,大西洋城的11家賭場中,目前有10家賭場正大幅裁減員工。

州府賭場管制委員會表示,新州各賭場有3萬8000名員工,與一年前相較,減少了將近2700人,相當於減少了7%。

2007年12月,大西洋城各賭場喪失了78個工作機會,而大西洋城各賭場在去年12月的一個月內,就喪失了566個工作機會。

裁減最多員工的賭場是Bally's Atlantic City,據估計,去年該賭場大約裁減了669名員工。另有6家賭場估計裁減了300名或300名以上員工。

只有Harrah's Resort City賭場,因為去年開放第2棟摩天大樓旅館,增雇了300名員工,使得其員工總數增加為3951人。

大西洋城各賭場由於經濟衰退,賭客荷包縮水,沒有餘錢賭博,而面臨掙扎。同時,來自其他州新成立的吃角子老虎機遊樂場的競爭,更使他們雪上加霜。

大西洋城各賭場裁員情況如下:Bally's賭場從 5329名員工減為4660人;The Atlantic City Hilton Casino Resort從2634人裁減為2235人;Caessars Atlantic City從2674人減為2235人;Resorts Atlantic City從7083人減為6832人;Showboat Casino Hotel從2949人減為2645人。Borgata Hotel Casino & Spa從7083人減為6832人;Trump Marina Hotel Casino從2105人減為1894人;Trump Taj Mahal Casino從4262人減為4053人;Trump Plaza Hotel從2491人減為2375人。Tropicana Casino and Resort是僅裁減65人,其員工總數為3478人。

http://www.backpackers.com.tw/forum/showthread.php?t=160560

劉揆:博弈條款配套立法 年底前送立院審議

中央社╱中央社 2009-02-20 17:30

(中央社記者李明宗台北20日電)行政院長劉兆玄今天在立法院答詢時說,觀光賭場申請程序、設置標準、執照核發、執照費、博弈特別稅及相關監督管理等事項牽涉立法程序,希望年底前從行政院送到立法院審議。

劉兆玄下午答復無黨團結聯盟籍立法委員林炳坤質詢時表示,觀光賭場申請程序等事務跨部會,且須以法律規範,行政院已請內政部、交通部與財政部等相關部會,就相關業務提出看法,在行政院內召開跨部會協調會議,現在由政務委員朱雲鵬協商中。

行政院經濟建設委員會主任委員陳添枝答詢時說,須以法律規範部分,行政院內還有跨部會審核程序,但預定時程是立法院這會期結束前送到立法院審議。

離島建設條例規定,國際觀光度假區的投資計畫,應向中央觀光主管機關提出申請;申請時程、審核標準及相關程序等事項,由中央觀光主管機關訂定,報請行政院同意後公布。觀光賭場申請程序、設置標準、執照核發、執照費、博弈特別稅及相關監督管理等事項,另以法律定之。

通梁博弈說明會 村長建議反賭聯盟自辦說明會

博弈說明會昨在通梁村舉行。
(蘇文章攝) (記者蘇文章報導)
縣府的博弈說明會昨日上午前往白沙鄉通梁社區舉行,由於反賭聯盟每場必定派員參加,通梁村長張健完希望反賭聯盟自己辦說明會,他可以協助CALL人參加。反賭聯盟則認為他們的資源無法與縣府比較,還是不改每場必到的基調。 

通梁場的博弈說明會昨日由白沙鄉公所秘書吳在主持,講師群包括旅遊局長洪棟霖、澎湖科技大學觀光休閒系王雯宗講師、科大海洋運動與遊憩系陳正國講師,縣議員陳定國、陳雙全及通梁村長張健完列席,參加人數約70人。 

洪棟霖表示,美麗的澎湖可以是台灣海峽中最明亮的國際度假島嶼,但如果澎湖仍然一成不變,發展觀光振興地方經濟所要面臨的挑戰將更嚴峻,隨時有被邊緣化的危機。 

為了讓澎湖在東亞新一波的區域發展競局中,能重新佔有一席之地,讓觀光產業能持續帶動澎湖的地方經濟,解決澎湖子民就業生存的根本問題,所以縣府主張發展澎湖國際觀光度假區。 

對於反賭聯盟每場都有人參加,並發表反賭論點,洪棟霖說,博弈產業是澎湖百年大事,因為還沒做,沒有辦法精確評估將來會是什麼模樣,所以提出的數字必須有深入完整的學術研究和評估,反賭人士提出攸關負面效應的數字,他希望能有更精確的評估。 

主持意見溝通的通梁村長張健完說,說明會是縣府辦的說明會,且提供村里民眾表示意見,他建議反賭聯盟可以辦自己的說明會進行宣傳,他可以協助聯絡村民參加,否則反賭人士的說法很容易讓場面陷入尷尬,徒增對立氣氛。 

張健完話雖這麼說,不過反賭聯盟人士隨後舉手,還是獲得發言機會,而整場說明會下來,也僅有反賭人士一人表示意見。 

馬公基督長老教會長老施碧珠表示,張建完的說法根本不公平,反賭聯盟沒有縣政府的資源可以辦理說明會,叫反賭聯盟怎麼辦?且她也認為旅遊局沒有善意對待反賭聯盟,感覺並不歡迎他們參與,但他們決定還是會每場參加,繼續宣傳反賭理念。 

旅遊局表示,縣府公平對待不同意見,從來沒有不歡迎反賭聯盟參加說明會,從每一場說明會都有反賭聯盟代表發言就看得出來。下一場的說明會將在今晚7點半於縣府大禮堂舉行,參加對象為重慶、光復、長安、光明、光榮等里里民,歡迎大家踴躍到場參加。
記者:蘇文章報導 / 2009/02/20 15:00:00
http://www.penghutime.com.tw/newsdata.php?no=09020484

2009年2月18日

在澳門,巨型賭場正面臨難關

瑞士自由報 記者 Thierry Jacolet 在澳門報導
09/02/2009 18H28 (蔡宛璇 譯)

Le Campanile, le Rialto, le Grand Canal 甚至有划著威尼斯輕舟的船伕們:"威尼斯人度假村酒店"在1百萬平方公尺內濃縮了所有關於威尼斯的觀光景象。

只差沒有淹水季來補齊這幅美景...還有...也來映照出現況:幾個月來,這艘巨大豪華的商船正在溺水。而且,它並不是唯一的例子。

打個賭,在澳門,全都在變樣!在這周日下午,三對拍婚紗照的新人在一片義式文藝復興背景前百姿勢。他們是少數對"威尼斯人"的外部感興趣的人群。倒不是人們對這些喧鬧浮華的建築不感興趣,而是真正的好戲藏在裡頭。

來看看那些黏在賭桌周圍的賭客,或是在人工的藍天下,成排的人群走滿了整條依樣仿造的威尼斯道路。不遠處,船伕們載了情人從嘆息橋旁經過。

只不過,他們並沒有如真正的威尼斯船伕那樣,有引吭高歌的心情。去年12月,世界最大的賭城開除了500個員工,其中有一半是這些船伕,同時減少了1000個合作者的工作時數。

"我很擔心這只是整個過程的第一階段而已",一個逃過失業的保安人員說道。在澳門擁有"威尼斯人度假村酒店"與另外兩家賭場的,是超大集團"拉斯維加斯金沙集團",這幾個月來猛然撞上亞洲與美國的經濟低迷。

就像主導其它世界性賭場工業的領頭集團,這些美國人掉了許多羽毛。他們掉的羽毛如此之多,以至於必需將他們在這舊葡萄牙殖民地的其它建設計畫都暫停下來。

集團的老闆Sheldon Adelson(席爾東.阿得森),決定重新審視原本預定投資在澳門Cotai大道上的51億美金。


對中國內地賭客的簽證限制
在這條長1,2公里的狹窄土地上,眾多賭場和飯店與住家形成對比,許多相關工程都胎死腹中,半途喊停,或放慢步調。

離"威尼斯人度假村酒店"500公尺遠的地方,挖土機宣告暫停了一座名為"銀河渡假城"的巨型建物群。這個工程的第一期已產出了一家賭場和三家飯店,但它已不會如預期時間一樣,在2010年以前完工。而且如同《拉斯維加斯金沙集團》和《新濠博亞集團》,《銀河渡假城》也必需裁撤人員,和放無薪假來暫解問題。

中國當局的一項決策將此地的氣氛降至最低。去年,北京透過新的簽證規定,決定將兩個月一次改以三個月一次,限制中國國民參訪澳門的次數。因此,國民不能以同樣的簽證前往香港和澳門。這是非常沉重的一擊,因為在澳門,有三分之二的賭客來自中國本身...。

去年所有的賭場一共在關閉了城中4300個賭桌其中的300張,還有12800個吃角子老虎中的1000個。

十六浦度假村酒店的平均賭客掖注:每人約6美元
不過無論是十六浦度假村酒店或是威尼斯人度假村酒店,中國人並沒有讓多數的賭桌空下來。
在舊城區旁的一家五星級飯店附設的賭場中,105個賭捉和300個吃角子老虎機將人成串地吸過去。但這也許是種"新奇效應",因為這是最新的一家,開幕還不滿一年。

"到目前為止,我們的營運還好。有70% 以上的飯店客人會去賭一把",這個賭場的經理人說道。
但賭場中附設的旅館Sofitel經理人王女士認為這只是個想令人安心的表面話。"現在是還好,不過今年我們都等著難捱的時刻來臨。"在十六浦度假村酒店裡面,堯(譯音),一個38歲的中國人,第一次走在大理石地板上,不過,這也可能是最後一次。"這家賭場我不太喜歡。

而且,今天晚上在carribean stud我輸了47美元"。不過這還不打緊,我還輸過比這個此慘得多的
。堯是澳門的常客,但這已經是過去式了。他以前每年來玩三到四次。

他說:"不過,新的規定下來後,我得少來些了"。不遠處,一對台灣來的夫妻表示他們來這裡最主要的目地是來見識一下。"我們有玩一點,不過只是試試而已",男子說到。就像多數的旅客,他們下的注都很小。在十六浦度假村酒店的娛樂場,每個賭客的賭費平均僅約6美元。

貴賓桌前的大戶變少
所以並不是這些大量來去的小賭客們為賭場帶來巨額的財富,而是那些在私人廳內大肆揮霍的大戶們。他們所提供的佔賭場賭金收入總額的70%以上。

克利斯.阿姆斯壯(Chris Armstrong) 是這家總址位於香港的亞洲建設與房地產公司Judd Farris的重要顧問,他觀察到: "我相信最主要的問題並不在於賭客的多少,而是在於哪一種賭客不再光顧了。

多數的賭場靠的都是那些豪客來投下高額賭金。假若他們不再光顧,那賭場的收入勢必大大地減少。"況且賭桌上的錢早就已減少許多。

百家樂(Baccarat)貴賓席的收入通常是賭場最主要的收入來源,但在2008一年間,此項收入一共減少了近三分之一。

許多市場觀察家都普遍認為,對於博奕工業而言,這是黑暗的一年。香港總商會. 首席經濟師David O'Rear說道:"這些賭場在短時間內大量建成,並將指望建立在中國的賭客或遊客未來將可以無限制地前往。

這種模式已經不可行。情況如果繼續下去,好幾家賭場可能會面臨破產倒閉。"在全球的博奕首都,人們卻已經必需為自己下賭注...

報導媒體:法國:http://www.rue89.com/2009/02/09/a-macao-les-casinos-geants-dans-une-mauvaise-passe

瑞士:http://www.laliberte.ch/

紐西蘭問題賭博基金會

http://www.pgfnz.co.nz/chinese/INDEX.htm來自紐西蘭問題賭博基金會的網頁資料


什麼是問題賭博及上癮或病態賭博?
在華人當中,很多人偶然會與親友打打麻將或玩玩紙牌,目的是為了聯絡感情,同時也可娛樂一下。但有些人卻非常喜歡賭博,通常會花很多時間及金錢於賭博上。 在他們當中,有些人會發覺他們的賭博行為會帶給他們一些困擾,如在金錢上或時間上花多過他們所預定的,其實這時他們已進入問題賭博了。更有些人會發覺他們的賭博行為變成了一個極嚴重的問題,他們的賭博行為已完全失控,多次嘗試戒賭,但都不能控制下來,這時他們的賭博行為已是上癮或病態賭博。

亞裔人仕與賭博
在2001 年, Waitemata醫管局亞裔健康服務部發表的一項調查發現,27.6%的華人受訪者十分擔心和關注賭博問題,更有50%的韓裔受訪者擔心和關注賭博問題。
根據賭博問題委員會的統計,在2001年至2002年度中亞裔人仕在接受過賭博問題心理輔導的總人數中佔3%,但卻佔輸掉金錢總額的20 .8%, 其中華人佔多數。亞裔人仕(主 要 是 華 人) 輸錢的金額遠遠高過其它族裔人仕。
奧克蘭和基督城賭場提供的數字顯示,亞裔人仕的賭博人數和「 自 我 禁 入」的人數,均接近或超過總賭博人數的一半。

亞裔賭博問題服務部的熱線電話和面談心理輔導人數均於每年20%的速度顯著增加。不少求助人仕是到了絕望階段,或「自 我 禁 入」賭場之後又不能控制賭博才尋求協助。賭博為個人和社區提供娛樂的同時,也產生很大影響。造成的影響主要有:
· 荒廢學業
· 失去工作
· 影響生意
· 家庭和婚姻破裂
· 小孩缺乏適當照顧
· 安居過程顯得更加困難,部分人仕只好再移居它國另謀出路

關於賭博合法化的一些隨想-李偉文

今年一月中旬,立法院通過了博弈條款,讓賭博合法化,除了引起社會譁然之外,許多公益與宗教團體也明確反對,除了在二月中旬以反諷的方式在中山堂廣場發起成立賭博共和國(與中華民國的縮寫同樣都是R.O.C,C是Casino),並且打算在三月十五日舉辦全國反賭場大遊行,這是一次難得的跨宗教、跨黨派、跨領域的共同呼籲。
  看了賭博合法化以及成立博弈產業的一些說帖,覺得其中有許多觀點都似是而非,令人如鯁在喉,以下就隨意舒發個人一些淺見。

  隨想一:賭場是為了地方發展,振興經濟?
  在台灣長期經濟低迷,加上去年金融海嘯的襲擊,在百業蕭條,失業率狂飆的今天,這個理由是支持者最振振有辭,並且使政府敢甘冒大不諱(自古以來,長輩諄諄教誨:「賭為萬惡之源」)的最大原因了吧?
  可是從一九九○年左右起,全世界各國陸續在一些城市興建賭場,我們已有許多客觀的統計數字來觀察與證明,即便單單以金錢利益來說,到底賭場給地方或社會帶來了多少好處?
  先以整體社會成本而言,以合法賭場發源地美國,研究報告指出,1996年睹場的稅收平均個人有56元,但是社會成本必須支出112元到338元,而賭場每增加一個工作機會,50公里範圍內的區域,會損失一到二點七五個工作機會。
  以地方發展而言,開設賭場不但不能改善當地人的生活,反而會因為將本可以投入當地經濟的資金吸收而打擊到地方原有產業。許多地方民眾以為賭場可以吸引大量人潮來,所以「應該」會順便在當地觀光旅遊並且在當地消費,這種「幻想」,乍看之下似乎有道理,但是事實上呢?以美國大西洋城為例子,賭場開放前有243家餐館,設立大型賭場三年後倒閉了三分之一,至於當地小商店地方產業或零售業者也將近一半關門,甚至連一家超級市場或電影院也都沒了,無法存活。
  因為賭場一定會想盡辦法無所不用其極地,讓顧客把所有時間都留在室內,提供賭客幾乎免費的吃喝住宿,當地的小商家憑什麼條件能競爭得過呢?因此開放賭城只是投資的老闆與股東成為獲利者,而當地居民與非賭博性的所有產業成了最大受害者。

  隨想二:以「博弈」或「觀光」包裝就變高尚了?
  賭博就是賭博,因博弈這兩個典雅的字來替代,似乎就能夠變成高尚的娛樂?
  或許有人會說,賭博的人都是心甘情願的,也沒妨礙或傷害到其他人,把它變成犯罪似乎不合人性?!這話乍聽之下似乎沒錯,但是吸毒也是一樣啊,想吸毒的人是自願的在殘害自己的健康,也沒有礙到別人,憑什麼判重刑呢?
  賭博自古以來被視為罪惡之源,跟近幾十年來,吸毒被歸為犯罪的溫床,道理是一樣的,賭博與吸毒都是「誘發性」的需求,也就是說在人正常的成長與發展中,並不是必需元素,但是人一但接觸到了,就很有機會「成癮」,而這種成癮性,是作用在大腦裏的情緒中樞,它產生的快感是人的理性無法控制的,這也是為何賭博或吸毒的人會傾家蕩產,作奸犯科,甚至殺妻殺子殺母喪失一切人倫規範的原因,甚至變成沒有人格理智的「非人」。這種成癮性在最近大腦科學的研究已不斷被證實。
  因此,戒賭或戒毒,最有效的方式就是讓人根本不要有機會去嚐試,因為若沒有接觸,就不會有這個需求,但是只要有機會接觸了,這個需求被誘發出來後,若是成癮了,想要戒掉就非常困難了。
  因此,當把賭博除罪,甚至娛樂化之後,很難想像長期對社會價值觀與治安成本必須付出多少代價。
  此外,賭場加上「觀光」兩字,就以為是個正當休閒場所,甚至會誤以為是「文化創意產業」,這更是自欺欺人的想法了!
  這讓我想起多年前,有一次活動時,遇到某位企業界老闆,他見到我們是生態保育團體的志工,就說:「我們也很重視環保啊,我們公司常舉辦環保烤肉!」
  一九七○年的諾貝爾經獎得主曾經這麼說:「賭博僅僅是以毫無生產效益的方式將金錢在人們手中進行轉換,不會創造新的金錢與物品。賭博不但毫無生產效果,並且還會汲取了時間資源,變成了消耗時間與耗損國家生產力的活動!」
  的確,賭博只是把錢從賭客身上挪移到莊家身上,即便在錢的流動中似乎有稅收或經濟數字的變化,但是實際上卻沒有給個人或社會帶來任何積極的價值,對國家或世界也沒有創造出一絲一毫正面的事物。

  隨想三:如果整體配套措施都能完善?
  官員或支持的立委們,為了杜絕眾人的悠悠之口,都會講一句官話:「會在配套措施都能完善,甚至擬出可以讓離島發展的方案後才會實施。」
  事實上,這是不可能的,從台灣過往施政經驗來看,從未有過「完整的配套方案」的可能性,更何況賭場在世界各國的發展,殷鑒歷歷在目,其他人民守法政府有公權力的國家都無法避免賭場帶來的社會問題,憑什麼台灣可以例外?

引用:http://blog.chinatimes.com/sow/archive/2009/02/17/376646.html