請幫助我們反博弈 這是不公平之戰，也是想像之戰

請幫助我們反博弈
這是不公平之戰，也是想像之戰

　　或許您到過澎湖，也或許您沒到過澎湖，不過您可能知道澎湖最近最熱門的話題，就是月9月26日澎湖即將舉行「是否設置博奕特區」的公投？（這也將是台灣第一次舉辦非政治性議題的公民投票，意義非凡）這在澎湖是一個已經討論超過10年的議題，過去由於政府對於開放博奕持較為保守的態度，但去年大選後「在離島設置博奕特區」，成為政府拼經濟的萬靈丹之一。而這個政策要實行，還必須離島的居民公投，在沒有投票人數門檻，有超過半數以上的同意票，即可在澎湖設置博弈事業。

這是一場不公平的戰爭
　　事實上，澎湖人對於澎湖是否要設置博奕特區，仍有諸多爭議，歷次的民調結果並無一致的結果，正反雙方倒底是誰佔優勢，亦無人知曉。但很奇特的現象是，澎湖整體給人的印象是想要設置博奕特區的。因為不論立法委員、議員、政府與地方媒體卻呈現一面倒的對於博弈特區持有高度興趣的態度，並聲稱博奕特區的設立是澎湖光明未來之所在。
支持者擁有行政與媒體資源，在三到四月間更由縣府親自出面，以說帖方式鼓吹博奕的優點，利用極不對稱的資訊灌輸當地居民設置博奕特區的好處，儘管這些優點可能受到經濟、兩岸、投資、管理效能等影響而無法達成，但空中樓閣似的承諾，卻可能對一些純樸且資訊弱勢的澎湖人造成影響，而投下錯誤的一票。而博奕特區設置後的社會、治安、道德風險，僅以「有效的管理可以解決」一語帶過；至於其他所需的配套措施，如交通、飲水、環保等問題，亦以先通過才有向中央要的籌碼來搪塞民眾的疑惑。
一個影響重大的政策，澎湖縣政府居然以如此不客觀，且不民主的方式，即使公投結果通過了，也使我們很難信任縣政府有能力管理博弈這樣的怪獸。我們是一群對澎湖未來有不同想像的人，我們反對在澎湖設置博弈特區。但我們沒有行政資源，也沒有媒體資源，我們只能透過網路，或人際的串連面對支持者舖天蓋地的宣傳與資訊壟斷，但我們仍不放棄，因為對澎湖美好未來的想像。

這是一場想像的戰爭
　　如果您來過澎湖，慢慢的走過澎湖，那麼我們有信心您有很大的機會愛上澎湖，因為這裏擁有美麗的海洋、壯觀的玄武岩、豐富而多樣的海洋文化。但為什麼澎湖在觀光發展的路上，一直走的不順遂，我們認為與政府和民間的態度有關，過去澎湖發展觀光的軸線，一直在推動一種快速、掠奪式表面式的觀光，並未善用澎湖有形和無形的資產，引導遊客體驗與感受海洋文化與自然之美。因此，在過去一直著重在硬體建設，而在軟體上的內容很薄弱，旅遊的服務品質也一直難以提昇。因此，在強調服務水準的旅遊業上，澎湖很難走出自己的路，即使有傲人的資源，仍無法跟交通較方便，服務較佳的其他地方競爭，更遑論國際與其他的競爭者比。
而博弈特區事實上也是這樣的思維，所產生的結果，澎湖縣政府、部分民代或民眾想以短線操作的方式，來提振觀光或實現個人的私利。我們也同意，如果成功了，會產生巨大的經濟效益，但這經濟成果倒底為誰所得，又滿足了誰，而失去一個美好，具獨特文化的島嶼卻是無價的。有了博弈特區，世界上或許會多了個拉斯維加斯、澳門、雲頂，但可能也會失去了一個可以讓人遠離城市喧擾、霓虹的獨特的清靜之地。所以這其實是一場，對澎湖未來不同想像的戰爭。

發展一定得博弈嗎？
　　澎湖除了觀光的質變之外，是不是還有其他的機會呢？事實上，是有的，我們還有其他的想像，有研究顯示澎湖的風力和太陽是很有潛力，如果以再生能源為發展方向，也是大有可為，不僅符合世界的潮流，對澎湖社會所產生的負面影響，也相對於較博弈小。另外，豐富的海洋，世界各國無不努力的開發除了漁業之外的資源，有很多重要的藥物是由海洋中的生物所找到的，而澎湖亦有這個條件往這個方向去發展。這些都可以是澎湖長遠的目標，而且這些目標對澎湖所帶來的負面問題都比博弈少很多。
我們需要您的支持
　　面對政府、民代、媒體一面倒的贊成，我們其實資源是很少的，對我們而言這是一場艱難的戰爭，我們的資源很少，對方資源很多，我們希望我們有機會在更多的管道發聲，來告訴更多人關於我們對澎湖的夢想，並尋求夢想實現的可能。如果您喜歡澎湖，也希望為了台灣，以及未來的世代保有一塊美好的土地，那麼請您支持我們，給我們一點力量，讓我們能夠更接近夢想。

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別讓美善澎湖淪為貪婪之島

薛祺雲/吳雙澤

能夠在澎湖長大真是我們前世修來的福，人與人的關係和諧緊密，生活是上是辛苦，心靈上卻是富足而自在的。因此，澎湖不適合開放經營賭場！我們沒有權利拿澎湖未來世世代代子孫幸福來當賭注。因菊島天堂一旦失去，就沒有機會再歸返。

其實，澎湖人的幸福感，讓來過這裡的旅人都欽羡不已。在澎湖，村民會彼此幫助，貧病無依的人，常可以得到親族鄰里的關照及幫助。村里社區的功能甚為健全。

澎湖在地的人文與生態是其最大的資產。特別是自然簡樸的生活已成為世界潮流，因全球資源耗竭太多太快，許多先進國家已開始反省。並採取進一步的行動，以挽救瀕臨破敗的地球。
反之，博奕產業要形成相對經濟規模，勢必耗用大量自然資源、破壞自然人文景觀、摧毀傳統價值觀、崩解社會正面力量。尤有甚者，其所衍生的犯罪問題，更是不容小覷。

賭徒的心態
賭、毒、色三者大概是有人類歷史以來最悠久的產業。尤其是賭，更是充分反映出人類的劣根性。賭博的動力來自眾生的貪慾，從佛教立場來看，貪慾是人生最大的敵人，因為貪慾是無限的，眾生有了貪慾之後，就會變得更加貪婪，從而無止境地貪下去。雖然偶然機會的贏錢可能造成容易賺錢的錯覺。但賭博贏錢的概率畢竟是有限的，贏錢的機會遠不如輸錢的更多，在贏錢慾望的驅使下，一旦輸錢，賭徒會更想贏，於是便深深地陷入了賭博的中，最終沉溺在賭博惡習之中，成為「病態賭博」(Pathological Gambler)。

一旦進入賭場，就變成了利益競逐的地方；心中千方百計的打算，總歸是一片貪心；都在想要贏對方的錢，心中就轉生了無窮的惡念；雖然是至親對局賭博，也必定暗中設下了戈矛；就算是好友同場賭博，也儼然如同仇敵一般；只顧了自己贏錢，那會管他人破產，這樣心術豈不是大壞了嗎？

贏錢的人乘興而往，不分晝夜的賭；輸錢的人拚命再來，不顧自己的饑寒；從此不斷的消耗，疲憊自己的精神；長此以往，必定會損害健康，甚至喪失了性命。一旦到了賭債高築，難以償還的時候；碰到對方，就會感到沒面子；只有含羞忍氣，於是就成了多病之身。到最後窮途末路，只好以死來搪塞責任，了結賭債。所以枉死城的路上，實在是賭徒的歸鄉啊！這不就是賭博傷害性命嗎？

開始賭博得時候，氣勢豪壯，這時候揮金如土，而面不改色；到後來輸多了因而情急，就把先人留下來的財產做為賭注，爺爺父親一生辛苦，僅建立的門戶，就在子孫片時的揮霍之下，便敗壞了家聲；甚至連衣服都當光了，只留下了身體；此時此刻，親戚朋友誰會來疼惜自己；田地房屋賣完了，賭債還是沒償完；天涯何處可以歸，想到這裡，豈不可憐！

佛家看賭
佛家認為賭博首先會導致賭者「損財」，繼而，「損財」引發賭者精神上種種扭曲的痛苦，然後，再對他人造成嚴重的影響。依據《長阿含經》卷十一《善生經》中，佛陀將「賭博」列為六種損財行為之一，而且舉出賭博的六項過失：
一. 財產日益損耗
二. 雖則贏錢，也會與人結怨
三. 被智者責備
四. 不獲人敬信
五. 被人疏遠
六. 會生起盜竊心。
再根據《中阿含經》，以賭博求財，屬於「非道」之一，即不是正確的求財之道。賭博之人，因賭敗而有「六災患」：
一. 心生怨憤
二. 心生恥辱
三. 夜不安寢
四. 令怨家高興
五. 令親屬憂心
六. 在人前沒有信譽。
如果開放賭場，以上的種種都會招染上身，佛家將人生的萬千障礙，總結為三種最基本的煩惱：貪（貪愛）、嗔（怨恨）、癡（迷執），又稱「三毒」。毒者，不清淨也。因貪而賭，因賭而輸，因輸而嗔，復又再賭，癡迷不悟。賭博，可說三毒「全中」。針對開放經營賭場的議題，豈可不慎。

國外經驗
賭場發展的先鋒－美國，在短短三十年來，已經形成嚴重的社會問題，付出驚人的社會成本，除了色情猖獗、毒品橫行之外，強暴、搶奪、暴力、攻擊、竊盜等各項治安危機也到處滋生。

2002年3月,香港政府民政事務局委託香港理工大學應用社會科學系、社會政策研究中心及通識教育中心,對香港民眾參與賭博活動進行調查,最後發表了《香港人參與賭博活動情況研究報告》(以下簡稱《報告》)。結果顯示賭博活動在香港非常普遍。每五名被訪者之中,就有近四名(78%)曾經參與報告內列舉出之 13項賭博活動之中的至少1項,其中以投注六合彩、參與社交賭博(即與親友打麻雀、玩撲克牌等活動)及投注本地賽馬最為普遍;它們的參與率分別是64.2%、 45.9%及30.4%。雖然13項活動均涉及金錢博彩,但公眾(年齡介平15至64歲)認為它們的性質不盡相同。大部分被訪者視投注六合彩(62.5%)及參與賽馬博彩(78.8%)為「賭博」活動。但絕大部分被訪者均認為賭場內提供的賭博活動(86.9%)和足球博彩活動(83.1%)的性質,是「尋求刺激」。至於社交賭博方面,則大多數被訪者(75.9%)視之為交際應酬的一種形式。

開放賭場的真相
賭場業者一再宣稱賭場可以產生龐大的觀光商機、帶動地方產業昇級、協助振興地方經濟。但美、加發展賭場典型經驗卻告訴我們，除給莊家（投資者、 利益團體）帶來龐大利潤外，開設賭場的地區（除了極少數特例如拉斯維加斯）非但未給地方招來觀光客，反而因提供合法賭博場所，讓許多當地居民將自己血汗錢送進賭場，此外更對當地的非賭博性產業與地方經濟帶來嚴重（甚至是致命）的衝擊。

2009-01-13中國時報【時論廣場】
葉智魁／東華大學運動與休閒學系/觀光暨遊憩管理研究所教授，目前為美國北亞利桑納大學訪問學者
結語：用生態之美救澎湖
澎湖想要永續發展，又要兼顧島民的經濟民生發展，可以發展精緻旅遊業。
在自然資源方面，它有獨特的玄武岩地形、自然原始的沙灘、豐富的海底世界、燕鷗及綠蠵龜生態。
在人文資源方面，澎湖人的熱情友善、良好的治安、悠久的歷史遺址，造就出旅人的心靈故鄉！
我們期許政府與民間通力合作，善用良好的管理與行銷方式，將澎湖的美善行銷到全世界；我們要重視並整合人力資源，讓鄉民留在自己的故鄉，憑自己的努力與創意，得以安身立命。我們要讓孩子以自己的家鄉為傲，在互信互愛的社會裡，繼續編織他們自己開闊的夢想！

博弈一場歹戲？澎湖應該不是這樣！

作者：郁國麟

　　澎湖博弈一場毫無贏面毫無結局的歹戲能演20年，再辯論也毫無意義。就讓縣政府公投過關，等無人來投資或者台面上卡位者把土地倒光，吸金吸完。讓所謂的執政權力者死了心，再花20年收拾殘局重新定位出發吧！

　　但是拿走利益的絕不會承受結果之痛，因為官也做完了；人也不在澎湖了，而受願景欺騙的澎湖老百姓向誰討公道。是不是主導博弈的政府與民意代表該立下軍令狀，如果博弈通過其結局如同過去十年公私部門的BOT、 BOO留下一堆爛攤子，留下擁有股條的小股東，留下經訴訟方能取回重新開發的公、私有地，這些民選的縣長、民意代表與全力推動博弈的官員該切腹還是跳台灣海峽給個交代。

　　新加坡規劃博弈綜合遊樂區公部門已先完成10萬噸海水淡水廠、最完善的中水回收系統、樟宜機場年吞吐容量超過2000萬人。澎湖準備好了嗎？更何況新加坡本身的經濟發展已有一定的規模，博弈並不會影響原來新加坡國民的生活，但是對澎湖而言卻是生活方式徹底的改變，到澳門問問當地老百姓、去大西洋城看看原始住民還剩多少，就可知曉。

　　中央政府若認為博弈是澎湖唯一選擇，對台灣經濟成長有正面幫助就應該負責任把投資環境營造好，政策推動博弈事業而不是將責任推給澎湖公投決定，將成敗交給地方政府。連經建會都無法確定評估的發展方向要澎湖居民以相對多數的公投來決定，對90％沉默的澎湖人是何等的無奈。

澎湖應該是這個樣子！
　　澎湖應該是馬爾地夫、應該是關島、應該是帛琉。是一個沒有污染、海岸清澈透底、珊瑚礁生態豐富、玄武岩渾然天成的休閒渡假島。

預期發展投資項目如下

1.建構都會區的污水下水道處理系統，讓馬公港與第一、二、三漁港水域變清澈，大概須30億。

2.澎湖內灣海洋牧場離牧，自井垵引自然海流恢復青灣珊瑚礁生態；澎湖內灣設10處生態處理池，以植物攔污泥、生物分解、水循環方式處理村里生活污水，恢復潮間帶生機。連補償費15億應該夠。

3.七美與望安政府投資興建60房間數之渡假中心交民間經營，形成留宿型旅遊。望安花宅與湖西沙港古厝比照金門模式，整修後交民間經營特色民宿。3億應該夠。

4.沿海具發展潛水之礁石區珊瑚與海底生物復育。每年1億。

5.篤行新村老舊眷村整修20棟，圍牆改為竹籬笆，部份交民間經營民宿，部份設南北家鄉味的食館。1億應該夠。

6.街道整治，海岸廣植棕櫚、海棗、椰子樹，營造海島風味。3億。

7.隘門、吉貝具沙灘景觀之公有地找像六福、福華、墾丁凱撒或者悠活有誠意務實的團隊進駐開發。公部門投資5億。

8.以國際景觀與建築之水準設立旗艦景區-西嶼西台結合西嶼東台和東台、東倉營區，配合實境秀。10億。

　　以上大概7-80億公部門投資分4年完成，相信澎湖會成為台灣忘憂、解壓、退休養老的生態島。發展觀光不在旅遊人數由50萬成長為60萬，而是在停留天數如何由2天延為4天。


期待

　　博弈對馬政府是一個兩難問題，一方面是選舉承諾；一方面宗教人文團體反對。再兩年大選到是否又改變，在台灣政策跟著選票走是司空見慣的事。若澎湖能以替代發展方向解決馬政府的兩難又可帶動澎湖的永續發展，相信中央會選擇正面投資澎湖，也期待疏於照顧離島的中央能分配多一點資源給澎湖，畢竟澎湖享受不到捷運、高鐵、快速道路、與博物館等公部門的投資也沒有金門酒廠。

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澎湖人的生存權

設立賭場會是漢人來澎開墾七百多年來，所遭遇最大的生存危機。賭場的進駐澎湖，不僅會摧毀海岸線、海底生態等自然條件，更會讓當地宗教、文化、教育、治安等等「軟實力」斲喪殆盡。

澎湖的孩子，以後恐怕再也沒有沙灘可以玩耍。 澎湖當地人還沒有來得及享受賭場僥倖成功所帶來的好處前，就已先淪為刀殂上的魚肉，被拿去餵養政客貪婪的胃。賭、毒、色、暴種種外來殖民文化，會注入當地人的血液中，成為世代抹沒不了的DNA，純樸善良的澎湖人將逐漸轉性。

南太平洋美麗島國吐瓦魯總理葉雷米亞，在面對國土淹沒危機時，大聲疾呼：「吐瓦魯做為一個國家，有永續生存的權利，這是我們的基本人權」，「我們不考慮移民，我們是一個有尊嚴的國家，擁有獨特的，無法移殖其他地方的文化。我要讓我們的民族國家存活下來。」「為了這個生存權，我們懇請所有人，請你減少溫室氣体的排放，讓我們得以同時共享這個世界。」

澎湖與吐瓦魯一樣美麗，處境也一樣嚴峻，只是我們的問題乃人治的結果。 與吐瓦魯不同的是，他們的政府官員想盡辦法要拯救國家與人民，我們的官員正是造成危機本身的元兇，政策的錯誤會讓澎湖滿盤皆輸。

如果連澎湖這樣天然及人文條件優異的地方都沉淪為賭場，台灣人該徹底反省檢討，到底是政府太懶、太笨、或是太貪?還是三者都有?? 澎湖人的生存權要靠我們自己來爭取，只要還有一絲氣息，除非你面對這個問題，用力對抗它，否則你無法成為一個有尊嚴的人。

這次反賭VS促賭之戰，是攸關澎湖人生存權的重大戰役，而我們手中一張張的選票，是讓美善澎湖繼續存活下去的唯一武器!

博弈澎湖，你準備好了嗎? (by顏子傑)

顏子傑

國立臺灣大學政治學系碩士生

2007年 10月初，立法院長王金平曾經於院會中表示，「博弈條款，若民進黨還要再擋，就沒有意思了」。此番話呼應了當時仍是總統候選人的馬英九的發言──他於端午節前遠赴澎湖，公開呼籲政府應當開放澎湖縣興辦博弈產業的競選牛肉，以換取無黨聯盟支持。另外，國民黨籍澎湖縣長王乾發執政兩年後卻苦無政績，因此急欲推動博弈通過；此等與其提出永續發展概念的「天人合一」競選政策完全背道而馳，又罔顧了地方多數民意的作法，讓身為澎湖人的我們，深表痛心與憤慨。2009年1月12日，馬英九為了兌現競選承諾，在多數泛藍立委動員下，以立特別法高於一般法原則將賭博罪正式除罪化；值得玩味的是，表決時馬系立委吳育昇、賴士葆等人卻以個人因素為由並未投下贊成票。




筆者認為此法之修訂可以說是「肉桶博弈條款」。原提案人無黨聯盟召集人林炳坤（澎湖籍）委員於離島建設條例第十條修正中，僅提出「多數民意之方式由當地縣（市）政府訂定自治條例辦理」，但在朝野協商過程中，林滄敏委員竟然提案將條文修正為：「開放離島設置觀光賭場，應依公民投票法先辦理地方性公民投票，其公民投票案投票結果，應經有效投票數超過二分之一同意，投票人數不受縣（市）投票權人總數二分之一以上之限制。」如此修法，似乎欲將2003年12月27日於澎湖試辦的博弈諮詢性公投，僅有20.5%投票率，7830人贊成，5984人反對不具代表性的情形重演，並將其合法化。看來政黨輪替前，過去民進黨執政時期，對公投法不甚了解的國民黨委員，隨著對政策的喜好，也能突然對公民投票的規則有了一番不同的見解。但是經建會主委陳添枝，卻重重的打了無盟一巴掌；他表示，博弈執照初期只會在離島發大約「一到二張」，暫時不會再於本島發放新執照，但應該不會像新加坡給予「十年」特許期這麼長。顯見在中央政府仍未有十足把握開放、也非全然甘願在離島設置的情形下，博弈條款瞬間如「鳥籠公投法」般挾帶了過多連帶法案，成為了名副其實的「肉桶條款」。不知遠在澎湖，自以為必定「獎落菊島」、正歡心慶祝的縣長王乾發，可曾注意到母法與未通過的草案中，諸多的玄機嗎？

在經建會的評估報告中指出，「離島地區因具有地理上的隔離效果，對青少年及社會治安等衝擊較低......另離島地區之發展策略有限，因此在開放時優先考慮離島」。然優先而非永久，亦即中央政府早已將離島地區視為政策施行的「白老鼠」，而澎湖縣長卻以此沾沾自喜，認為澎湖縣雀屏中選的機會大增。似乎對於過去數年遠見、天下等雜誌對二十三縣市進行滿意度普查時，「澎湖縣」總是能高居幸福、治安、快樂感、生活品質等指標前三名的榮景拋之於腦後。筆者欲以揶揄的方式，向澎湖縣長提出兩項具體、必可落實的政策建議，為博弈上路預作準備：一、應當提早將學齡兒童遷往本島就學：一方面避免了青少年從小接觸博弈養成嗜賭的性格，另一方面可解決離島教育資源長期匱乏的問題。二、地方上，過剩的警力是否也該比照觀光警察來成立「博弈警察局」，保護未來賭客及賭場周邊居民的人身安全。


農曆年前，澎湖當地國、民兩黨議會召集人楊曜與陳雙全，聯手擋下了縣政府原先規劃六月舉辦公投的美夢。兩黨召集人一致認為，尚未立法通過的博弈法相關附帶條文，緊急辦理地方性的公民投票結果又能如何？假使反對者又多於贊成，未來澎湖發展博弈事業的可能性也幾乎降低為零。假若贊成者較多，未來中央訂定規則與地方認知出現歧異，亦會造成諸多不必要的問題，因此，地方議會不願意在相關條文付委前，對地方公投的辦理進行背書，也不會通過預算供選務機關執行。筆者認為更重要的是，在公投法中明文規定，澎湖縣政府根本不可能成為地方性公民投票的提案人，必須要有一定比例的當地居民提案（提案最近一次縣長選舉人總數70,427人x 5/1,000為352人）、連署（提案最近一次縣長選舉人總數70,427人x 5/100為3,521人）後，才能報請縣府核准辦理。這些行政程序不但需要時間，也不是像縣長王乾發於議會殿堂上勃然大怒，認為議員刁難行政機關施政，「感嘆沒有公投，中央政府就不知道『澎湖人』的積極」。年後，擁有縣議會副議長身份的澎湖縣商會理事長藍俊逸，以商會名義發起公投連署，明顯假民間社團之名，奉行執政當局對博弈事業立場之實。

澎湖為我國最大島縣，擁有列入世界遺產的玄武岩保護區、國際級風帆賽場海域與悠久的人文歷史。在積極推動觀光產業後，每年平均有五十萬的遊客造訪，並能夠利用冬季讓海洋資源喘息；近年由於國內旅遊價格與港、澳、東南亞等國外旅遊價格接近，因此轉為以吸引較多的自助旅遊玩家、學生、外國背包客或小家庭為主要客源，進行三天兩夜或更長時間的深度旅遊。在觀光遊客小幅減少下，縣府欲推動博弈尋找新客源，筆者試著找出許多尚待先行解決的問題：有多少商人會選擇一個基礎建設不完備的地區投資呢？在交通上，海、空港吞吐量是否能夠負荷，又非重要的亞洲航點轉運輸扭、地方基礎建設，水、電供給及醫療設施多所不足、多數的觀光景點周邊環境髒亂，並未規劃出旅遊動線、服務業品質也仍有待加強等等。舉個例子來說，綿延於馬公市區海堤的漁人碼頭水岸木棧步道，連一間公共廁所都沒有，遊客如何在此停留漫步？在諸多設施不健全且毫無制度規劃的博弈法匆忙上路後，賭場只會使純樸鄉村被賭徒破壞殆盡，成為一座貪婪之島。更可怕的是，既得利益者透過媒體、掌握地方報紙操作表達澎湖居民對博弈事業的積極認同，與事實及民調結果也多有違背。

支持者普遍認為，上述提出發展觀光條件應屬「雞生蛋，蛋生雞」問題。澎湖縣長期為中央政府不重視的邊陲地帶，財源困窘，較難提供當地居民高品質的公共建設和社會福利措施。賭場的設立後，地方政府獲得稅款的挹注才能改善。筆者難以苟同這種說法。翻開近五年的中央統籌分配稅款及財政收支劃分分配，澎湖縣歷年獲得的補助款每人配額為二十三縣市中的前五名，甚至遠勝準直轄市的臺北縣。扣除給付相關人事費用外，剩餘款項足夠推展公共建設。九十八年度離島建設基金補助亦高達三億六千萬元，分別在基礎建設、文化及觀光等項目上編列佔較高比例。顯然問題不是出在「錢」，而是出在「人」。地方政府如何將現有中央補助款轉換為有成效的具體作為，有賴於縣長的魄力、創意與官員能提出什麼樣的政策與執行力，而非一味的喊窮或期待靠賭場救經濟。若澎湖縣長連近八十億的年度預算都無法好好運用於縣內的各項建設上，未來估算又增加三十餘億的進帳和更錯綜複雜的政商問題，又何來處理能力？

無奈的是，有些人不忍看到地方發展緩慢，抱持著「賭一把試試看」的心態─興建賭場或許真的能夠改變澎湖什麼──投資風險則交給政府承擔，有這樣想法的多是商人、少數的軍公教人士及部分地方耆老。筆者願以一句社會學名言，提醒這些知識份子：「沒有事情像表面看起來那麼簡單」。在博弈條款通過之前，馬公市第三漁港港區、風櫃蛇頭山、蒔裡海水浴場、西嶼等土地開發案，早已被立委轉投資購入的地產和取得旅館建照的國內集團覬覦這塊肥肉許久，投下大量資金大興土木。然而，筆者在意的是澎湖縣政府有無能力去擺平這些張牙舞爪的野獸──這些僅是為了藉由炒作房價從中獲利，等待笨商人的「大船入港」的野獸──而非單純為了澎湖的未來發展而支持博弈。讓人遺憾的是，地方政府也不敢先行邀請國際財團提出「徵求投資概念標」（Request for Concept，簡稱RFC），讓國外商人將渡假園區整體規劃提供給縣民了解，就是害怕結果無人領標而最終下不了臺。若各個跨國博弈投資集團紛紛感覺到澎湖充滿希望，足夠擁有興建博弈事業的條件，自然會主動投入資金，積極遊說中央政府儘快發放牌照，開放「國際標」供商人競標。但事實上，卻僅僅是勘查、觀望，甚至公開表示不願投資。筆者認為，支持者必須認清國內卡位的政客和商人是打著利益分配的如意算盤，根本沒有思索過澎湖現有的條件與需求是否合適。在正、反意見辯論的過程中，也別忽略──甚至「刻意」淡化他們長期佈局的事實。如此不但無法取得更多反對者及地方居民的支持，正方也不該迴避問題的真相。

有賭場，焉有未來(一個澎湖在地人的反賭論述)by 劉昱明

劉昱明**


本文的考量點


要談澎湖的博弈(為求用詞明確，以下正名為賭場)問題，由於所涉及的問題點繁雜，且多有價值上利益衡量的必要性，為求鳥瞰此議題，以謀求澎湖人，及全台灣民眾的最高福祉，我們必須先釐清人生幸福要件的要件。


很清楚的是，一個人生存的滿足，植基於精神上的健全、身體上的健全、及經濟上的健全三者1，又這三者都必須有一定程度的滿足，缺一不可。故以下的討論乃先初步定義賭博，再就這三個面向予以切入、討論。


賭博的定義與基本的價值疑義


賭博基本上是將人們經濟上的得失，完全仰賴於未知的機率，又因為玩者眾多，因此會造成贏者通吃的刺激感，而有些抵抗力差，思慮不清的民眾，易於耽溺在這種刺激感當中，又賭場的氛圍常凝造成「敢賭的是大爺」的印象，例如有美女、音樂、醇酒環伺，使欠缺定力的人(多數人？)，常在輸到賭注一毛不剩時，才恍然、驚覺，然若迷迷糊糊地簽發本票(本票可直接申請強制執行)，則不但為時已晚，且可能代表一個家庭的破碎與絕望。


支持賭業者常謂，無需將賭博污名化，在國外賭博不稱為gambling，而是gaming，只是一種遊戲罷了；復有論者陳稱許多人明明都有去賭場玩過，為何又主張賭博的道德疑義？


若我們善意理解，則前者所表達者，著重在一個情況，亦即一些人去賭場只是尋求短暫的刺激娛樂罷了，看是無傷大雅，為何會遭致嚴厲的道德批判呢？然，此說嚴重忽略前述中，賭業剝削意志不堅之人的財產、心智、家庭的問題點(即成癮性賭博)，而試圖以一些人成功獲得五觀刺激的利益，來弭平另一群人人生破碎的慘況(這種情形在我們的身邊、新聞報導中屢見不鮮)。我們要反問：為什麼要如此殘酷的考驗人性呢？難道現今盲目的多元主義(思想)，容許我們棄置一些人的身家、未來？而無情地去誘惑他、摧殘他的人性嗎？自由本來不是永無止盡的，終須以整體的人群利益權衡為依歸。部份人不務正業的自由(這是利益嗎？)，如何能衡平另一部分人整個人生的利益呢2？


因此前者殊不可採。而後者只不過是全無理性思考下，心虛的烏賊戰術而已，不必認真看待，此說只體現道德棄守者的無力感而已3。


三、精神層面─基本教育價值的悖反，與文化上的失落


(一)、長久以來，我們在學校、家庭中，常被教育需腳踏實地、要怎麼收穫便要怎麼栽，然賭博此種活動的性質全然顛覆教育的根本理念，主張不勞而獲，故直接使得教育的理念形骸化。況賭業若由政府主持、發放牌照，則此種負面教育的效果益發顯著。試想若此種理念被踐行，則澎湖、台灣焉有未來4？


或有論者指出，全球許多已開發國家設有合法賭場，似可間接證立賭博的正當性。然，吾人應有如下的認識：

全球尚無一個國家明文合法化賭博，顯示賭博所造成的社會惡害舉世皆知。
許多國家開放賭博是為了防免本國人多至他國賭場消費，並非肯定賭業的正當性，而是一種病態的、經濟計算下的「賭業全球化」現象。並且，近來中國政府亦實施限制中國旅客赴澳門旅遊5的政策，似業已體認到賭害的殺傷力。
外國的社會環境及文化與台灣並不相同，台灣的社會未必有外國開放賭業的社會條件，更遑論號稱淳樸的澎湖。
數字並不能確立正當性，例如外國亦有開放性產業者，難到台灣因此也可隨之開放嗎？
因之此說並不可採。


(二)、筆者在澎湖所受的教育，如今回想起來，環境上的情境教育所帶來的正面影響，大於智能上的收穫，因為，澎湖是一個浪漫的、充滿啟發性的地方，那裡的陽光與微風總是滿注予人們活力，那裡寒酷的東北季風總是惕勵人心，而這些的特質，正是旅外的澎湖學子，內心的驕傲與心靈上的寄託6。


為什麼澎湖會吸引許多外地的，包括本島與日本等國的年輕學子、青年旅人來旅行，一言以敝之，就是物以類聚。因為澎湖夏季的純淨，炎熱的活力，自然會吸引年輕的、鮮活的心靈，來這裡駐足，沉思，獲取心的能量。簡單的說，澎湖的文化，就是海與風的文化，就是自然的文化。


而今天，有一些人看不見澎湖與自然文化間的臍帶，硬是要以賭博特區這種冰冷的人造設施、超捷徑，爆發戶心態的手法，直接來招攬旅客，而想要逃避對文化環境的營造。這會造成前述的年輕旅人對澎湖的夢碎了，並且很難再予重建，而澎湖則蛻變成只能吸引對文化毫無期待，更別談年輕活力，甚至同具有爆發戶心態的人前來旅遊，如此一來，久而久之澎湖就成了一座「金銀島」，而年輕的一代，就成了失落的一代，文化上失落、心靈上失落。因為，若硬要說賭博特區有什麼內涵，也只是「你敢玩，我就陪你玩」而已，這會牽引更多接續的負面社會風氣，而完全與本來澎湖的文化吸引力被道而馳7。


身體層面─生態環境的危機


澎湖此一蕞爾小島，一年承受近五十萬旅客，對環境的傷害力本已甚劇，若如官方所稱：賭業可吸引一年五百萬人前來旅遊，則此全年無休的結果，澎湖的生態環境焉能負荷？遑論至今澎湖縣政府根本未試行環境影響評估，我們如何能相信澎湖的環境不會超載？澎湖為了迎合財閥的、觀光客的水電需求，環境上要有多大犧牲？官方所聲明的配套，即海水淡化場、海底電纜，先不論其可能性，單就「是否過度開發環境」的疑問上，就根本不見具有說服力的說明，人民根本無法安心！


又賭業一開放，許多自然環境、景點即易被財團把持，本地居民的環境權受限，原本自適的活動區域不見，何能期待當地居民可以保有健全的身體？


經濟層面─空洞的說辭難掩圖利財團、只導致地下經濟發展的疑慮


澎湖的觀光基礎建設，以及冬季東北季風的自然限制，以在地居民的眼光，根本無法達成倡議者所痴心謀劃的賭場藍圖；近來報載美國賭博業金沙集團傳出破產危機8，令人嚴重懷疑澎湖這種不搭調的小格局經營，玩的出什麼成果？最後賠了資金又失去地方聲譽，我們真想問問那些倡議者，你(妳)賭的下去嗎？因為，澎湖的自然限制，只會有小規模的零散賭業特區，因此只要新鮮感一過，根本只能形成如美國大西洋城(Atlantic City)一般的蕭條狀態，因此有些人所希望用道德換取的經濟利益，在現實全球賭業衰退的前提下，只是一個很空虛的、消極的泡沫幻影而已9。


其實澎湖縣政府的總預算與人口，在比例上本已優於本島人民甚多，又加之諸多免稅福利與基本教育的多項補助，難以如論者所言澎湖人有多痛苦，況且澎湖的居住生活滿意度向居全台前三名，我們不禁要問：澎湖難道不夠好嗎？需要財閥、政府以愚民的政策與口號，搞的澎湖賠了夫人又折兵10。


並在賭業的觀光前景不看好的情況下，極易導致澎湖只剩下賭博、色情、毒品等地下經濟氾濫11，造成在地的社會治安敗壞，一個人間樂土的浩劫！


又有論者指出，發展賭業可使澎湖優秀的外地子弟回流就業，減緩人口外移。誠然，賭業一開放，短期內既有的澎湖人可學成返鄉，從事相關的金融與觀光業，但事實上，賭業的管理階級鮮少可能由本地人出任，本地人多僅能就任發牌手(荷官)等低階雇員，而淪為打工仔；復就長遠而言，澎湖小孩於賭業開放後，勢必越來越沒有出外就學、就業、拓展視野的動機，此惡性循環的例子一開，澎湖比第居民的社會地位勢難有翻身、階級循環的機會，難保不會成為外來集團的終身勞工12？


結論


賭業對澎湖人的精神上、身體上的傷害由上述已可確立，而在經濟面上，本人除了對賭業的包裝手法感到疲倦外，對其灰暗的前景亦不表希望，不論主政者以多麼空洞的數字、貧乏的論述來試著說服皆然；並且，長久而言，賭業更會造成澎湖更嚴重的階級不平等與對立，以及本地小孩出外求學意願低落、愈見狹隘的困境。因此，我堅決反對賭博。

給澎湖小女兒的一封信(by Maco)

親愛的女兒，

半夜爸爸看著熟睡的妳，有種不可思議的幸福感。妳現在兩個月大，才剛走進生命甬道的第一段路程，沿途昏昏暗暗，妳還在摸索的階段，但是前方的道路會愈來愈明亮，因為爸媽滿滿的愛會一直陪伴著妳。

這段時間，故鄉澎湖被媒體炒得火熱。他們要在那裡蓋賭場，說是為了促進觀光。爸爸
焦慮不已，很擔心故鄉會被搞慘，也加入了反對的行列。記得在台大校友會館的第一次的記者會，
媽媽也偷偷抱妳來參加，就在我剛朗誦完反賭新詩「在自然美麗的沙灘邊，在世界級的玄武岩上，
在治安良好的社會裡，繼續編織屬於他們自己開闊的夢想…」時，妳們出現在教室的後面，讓我感到分外驚喜，其實我在念詩時，滿腦子想的就是妳，以及妳們這一代的孩子。

我渴望你們在長大後還有做夢的權利。夢想的力量來自大自然：爸爸很容易想像當妳回到了澎湖，呼吸到海邊的氣息，踏著白色的沙灘，看著海天一色的開闊，臉上會出現的那種欣喜。爸爸在十五歲就離鄉背景到外地求學，三十歲才又回到故鄉澎湖。海洋果然是我生命的源頭，所有生命中的起起落落，在海邊得到沈澱。我也慢慢醞釀成熟了我的天職：把澎湖的美介紹給旅人。做為民宿主人，能多分享故鄉的好，也帶領旅人走深入且特殊的行程，用不同的角度勾勒故鄉的面貌，是件挺享受的事情。

我相信妳會慢慢了解澎湖的困境所在，是掌舵者沒信心能夠帶大家走出來。其實澎湖愈來愈有希望，特別是爸爸所從事的小眾旅遊業，每年都有很好的業者冒出頭來，他們或許是開創出新的經營模式、也或許是營造出絕佳的旅遊質感、或是一直在服務上力求突破。澎湖的旅遊業愈來愈有希望， 很多人在澎湖開創他們自己的一片天，像是阿有及兆振叔叔，在各自的領堿中表現搶眼。相信只要有創意夠努力，每個對澎湖有情感的人，都可以找到他的舞台。

女兒，妳知道嗎?能夠在澎湖長大真是前世修來的福。在澎湖，妳不用擔心有盜匪，不用擔心人身安全，晚上家裡不用鎖門。貧病無依的人，常可以得到親族鄰里的幫助，那是因為人與人的關係較緊密，澎湖人就像一個大家庭。

我相信原初的世界就是如此美好，只是人們早已把它遺忘。我們應更努力珍惜，因天堂原鄉一旦失去，就沒有機會再回來。常回想起我小時候的鎖港海邊，還沒有開港前的沙灘多麼原始豐富，我和玩伴常在沙灘上追著幽靈蟹跑，大人隨便牽網捕魚，就可以餵飽好幾個家庭。這是多麼美好的畫面，好希望可以再帶妳走回過去的時間甬道，知道爸爸沒有在騙妳。政策的錯誤造成了多大的遺憾，是好幾世代都要共同承擔的。我們一定要堅持下去，為家鄉持續發聲。

我相信只要堅持下去就有機會，就像我和妳的媽媽堅持在一起，現在的妳走進我們的生命一樣奇蹟!釋昭慧法師與葉智魁教授，還有好幾位社運前輩，他們在反賭運動上一路堅持著，沒有他們的帶領，也不會有這一封信的出現。人類社會的進步都要靠像這樣世世代代的努力，才能不斷的進步。

一直覺得孩子是人類的希望以及最大的祝福。如今你帶著微風及柔和的秋陽來到地球，我們大家都歡迎妳來，成為人類大家庭的一份子，等你再大點，我和媽媽會告訴你身為最高靈魂動物的責任所在，這段時間，就希望人群和動植物、山巒和海洋、善和美能與妳長伴左右，祝妳的生命之旅豐富、開闊、慈悲、愉悅!

給澎湖青年的一封信(by Maco)

親愛的青年朋友，
我跟你們一樣，從小就在海邊吹著海風長大。你們一定對家鄉澎湖有濃烈的情感，就算是離鄉出外念書或就業，骨子裏流著還是海洋的血液。我記得自己國中畢業離家念書，在一海之隔的台灣本島，只要聽見澎湖腔的台語，心裡面就沒來由的悸動起來，眼睛睜大尋覓澎湖同鄉人。不管對方是誰，只要是澎湖人，就好像是自己的親人了。只可惜澎湖人少得可憐，所以鄉愁還是剪都剪不斷。
博弈條款在立法院通過了，我不知道你們有什麼樣的想法，我自己是悲憤的心情，首先是對政府：它的職責是保護人民，如果連澎湖這樣的島嶼渡假天堂都只能做賭場，那台灣還有什麼希望?它不顧人民安危，不管在水、電和廢棄物的處理上，或是治安、教育及文化上都沒有完整配套，也竟敢違法降低公投門檻，把人民當傻瓜?再來是對自己，沒有在更早的階段關切這個議題，古希臘人早就告誡說：「人是關心公共議題的動物」。最後是對自己的同鄉人：大家為什麼不生氣?我們的土地即將被販賣、教育被剝奪、生活被干擾、資源被濫用、文化被移殖、自然環境被踐踏，我們是應該站起來大聲抗議賭場。我們這一代真能為了滿足私利決定子孫的命運?
接下來想和你們談談青年人對待生命的態度。「熱情+堅持+夢想+信仰」是人生的幸福方程式。只有熱情去追尋自己有興趣的人生目標，就算是築夢也會踏實。做自己有興趣的事才會感動自己，也容易感動別人。除了熱情之外，對於自己所設定的目標，也要堅定地走下去。目標再遠大，只要方向正確，一旦上路了，就一定可以到達它。所以人生要勇於夢想，並不是要你們不切實際，而是千萬別被現實處境所框限住。只有夢想之翼還在自由飛翔，我們才有機會把握所有的機緣，開啟通往生命奧秘的大門。
再來談談信念。印第安古箴言中有這樣的話語：「我想知道你是不是願意冒看起來像傻瓜的危險，為了愛，為了夢想，為了生命的奇遇。」信念其實就是如此，當我們願意不顧一切去捍衛我們所信仰的價值，生命才會累積出真正的厚度，社會的改變其實也是常常從這裡迸發而來。
希望大家在遭遇困頓時，要記得我們先民渡黑水溝來澎的精神，這是我們力量的共同泉源。他們再怎麼苦也是出海，搖著櫓與大海相拼搏，每一趟出去都不知道還能不能回來見家人，但他們不向命運低頭，就算餓肚子也絕不會做奸犯科。親愛的朋友，不管你流浪到世界的哪一個角落，請永遠記得你身上的印記，它的形狀是澎湖百島；它的顏色是天人菊；它的格言叫"永不放棄'。

給澎湖爸媽的一封信(by Maco)

親愛的爸媽：
要請求您們的原諒，我沒有聽從您們的耳提面命，參與了這次的反賭運動。我不願在您的孫子才剛出生的這個時候給自己添麻煩，只是想要對自己的生命負責，把握這個澎湖發展史上的關鍵點，為家鄉澎湖盡一份小小的心力。
政府經常犯錯，所以需要人民來監督，就拿這次來說，他們顯得特別荒腔走板：為了通過離島博弈案而違法降低公投門檻；連施行細則及相關刑法都未訂定就提出法案；還沒有充份配套措施竟敢就通過法案；為了公投過關而造假資料遊說人民；為了公投過關濫用行政資源，違反選罷法的規定…。
錯誤的政策會為我們的土地帶來莫大傷害。我們已有前車之鑑：二十多年前宋省長在澎湖各村里撥款蓋碼頭、堤防及消波塊，如今縣民已嘗到苦果，除了生態及地景的破壞外，也讓漁撈業一落千丈，成為澎湖開發史上的最大災難。
鑑往知來，我們對所有的開發案都要保持警覺。像這次政府也在說服人民：博弈的發展可以讓澎湖繁榮二十年。政治人物的週期本就短淺，他們不知道我們要的不是二十年的耗損，而是一個永續發展的願景，是可以讓我們安身立命的長遠規劃。我們不要二十年後，再來怨嘆當初的政策錯誤。
政客來去只是一時的，土地才是生命中的永遠；所以現在的眾聲喧嘩是破曉前的黑暗，堅持下去才會有黎明的到來。我不希望您的孫子將來責怪我：「爸爸，就因為您們這一代未能保護我們的島嶼，讓我們就像失根的浮萍一樣…」
這次因參與反賭運動，結識了釋昭慧法師及幾位社運前輩，看到他們這二十年來為台灣社會所做的努力，就覺得感佩。這是台灣最大的價值所在。
親愛的爸媽，我記得您們常常教育孩子的：「做人要誠實，要有中心信念，這樣才能保持人生的價值恒常不變。」 這次澎湖的事情，其實也是價值觀的論辯。我們到底要眼前的利益，還是要長遠的福祉?我們要被金錢誘惑打敗，還是要保存我們的精神價值?我們要享受物質生活，還是多為孩子的教育思量?我們要把未來賭在賭場上，還是要開創多一點可能性?我們可以無視於環境鉅變，還是要守護我們的海洋母親?
就像您們在我心目中的指引般，我也希望成為女兒的典範，希望在她生命最困頓的時候，心裡面有個父親的影子在跟她說：「請堅持下去，孩子，只要是對的事情就去做，不管遭遇任何挫折，父親都會支持妳走下去。」
也希望反對賭場有好的結果，可以做為最特別的結婚五十週年賀禮，送給我最敬愛的爸媽，祝福您們永世恩愛白頭偕老。

受賭場污染的心，再也找不回來(by 善學)

律師父慈安:

四年半前、如風中殘燭的我回到澎湖養病。九成多的復發率和五年存活率只有一成七的情況下，幾乎不敢懷抱任何的想法，一心只想安置好妻小後自己能靜靜的離開。猶記得剛回到澎湖時、在八月溽暑之間，夜半睡眠時竟仍需棉被禦寒。第一年的冬天、那無窮盡的北風和彷彿冰凍千年的嚴寒，讓我不知是否能等到來年的春天。

當小雲雀飛上青天、奮力啼叫時，春天來了。當一片土黃的大地冒出新綠時，春天來了。當雞角刺伸出鋸齒狀的葉片時，春天來了。當滿山遍野的天人菊盛開時、春天來了。是的、我撐過生命中最峻寒的冬天。我要像天人菊般、不畏強風、不畏乾旱，年年綻放出美麗的花朵，宣告生命的可貴。

雖然我不是土生土長的澎湖人，但是我熱愛這片土地、這片讓我重生的土地。正當當身體稍好時，我加入講堂。在薰習 導師「人間佛教」理念後，即積極投入社會關懷的行列，我用身體力行來表達出我對這片土地的愛。也希望招募更多的人來當志工，大家一起來愛護澎湖。

然而聽聞賭場設立公投在即，善學不免憂心忡忡。只因我們澎湖有著國際級的玄武岩景觀，有著非常優美的自然、人文景觀，最重要的是擁有純樸的民風。試想、全台灣有那些地方治安這麼的好，全可以車子不用上鎖、甚至夜不閉戶這都是我們所擁有的。然而、賭場設立後，這一切可能都改變。賭客湧入，造成島內負荷增加。自然環境遭受破壞，珊瑚礁、淺海生態將全面滅絕。最重要的是、人間最後一塊淨土便消失了。一旦賭場設立，澎湖人將在一夕之間將祖先千百萬年來留給我們的資產敗壞怠盡。
天人菊沒了、我們可以再種。受賭場污染的心、卻再也尋不回來了。身為澎湖的一份子，我們怎能不三思呢?

善學合十

島民與賭民，一封寫給親友的信 (by Wanshuen Tsai)

Dear各位，

今天下午，一堆昧著良心吃人民納稅錢的委員大人們，在運用了多數暴力的手段下，博奕條款"順利"過關了 (哇！好厲害，給他們拍拍手) ... 雖然這樣的政治生態令人灰心並且作噁，不過我們手上所擁有的，最小也最大的力量，畢竟還是在我們的聲音，以及那同時能害慘我們自己，也能夠改變某些重要體制的"一票"(我不講"神盛的一票"，是因為有很多人根本不值得擁有這神聖)。


公民的權力之一：去監督，質疑，甚至去奪回我們所賜與他權力的人，及其所代表的治理方式。





檢視隨手點閱的兩篇報導...

今晚讀了目前網路上關於三讀通過的相關文章，有半數以上的媒體報導普遍抱著疑慮甚至憂心的眼光，顯示多數民意並不太認同這項條款的通過，以及它通過的方式。


隨手挑兩個報導談談 (斜字部份為報導內容摘錄)：


1. 面對博奕條款通過後，幾個本島縣市虎視耽耽的希望政府也開放本島發展博奕，以及部份民意對此法的質疑，總統府竟回說："修法只是把障礙解除，離島是否發展博弈，取決兩項要件：地方民意是否贊成，其次是地方政府是否準備好。 "(聯合報╱記者李明賢、何明國)

這種態度很可怕，似乎把國民黨團與無黨聯盟之間的密結，以及在立法院公然使用多數暴力，還有當初為了總統大選拉票，而向地方選舉勢力大口承諾要推動此條款的種種行為和責任推得一乾二淨！講得好像這個條款完全是地方人民和地方政府的事！！


2. 博弈稅收可觀 澎湖老弱年發2萬



縣府說"以觀光為主、博弈為輔的「國際觀光度假區」"...縣政府已整合至少四處開發基地提供財團開發，目前曾與縣府接觸的國內外財團，約有廿家，包括馬來西亞雲頂及成功集團、美國哈利士、澳洲皇冠集團、澳門賭王何鴻燊兒子何猷龍、美國MGM、南美洲鄧氏集團、韓國華克、中東杜拜。還有和劍湖山企業合作的英商湄京公司、大澎湖國際渡假村、澎湖海洋開發、與喜來登集團合作的達步施及普騰開發公司、←裡度假村等開發案。進度最快是達步施位在馬公市第三漁港的「福朋」及「喜來登」兩座五星級飯店已經動工，英商湄京的「風櫃渡假村」則已取得建照。以上縣府驕傲地列出的都是一些吸錢不吐骨頭的財團(無論是跨國或是台灣的財團)，而且光只是"接觸過"而已，縣府就敢拿來講得好像已經都要談成了似的(其實多數都對在澎湖投資一事沒有多大興趣了)。

世界上絕大多數的財團，都是以消耗地方資源，充實自己資本為營運方式，絕少聽到當地的居民能夠以平等的方式受惠。甚麼是"國際觀光度假區"呢？在我看來，其實就是"全球化國際資本集中轉出區"。大量資本進來，吸付在地方資源上，以消費而非永續的方式製造一時且非均質化的經濟模式，然後集中在少數人或利益團體上，再轉出，集資，接著進行下一個他們獵金的目標...(有點像血蛭)，多點投資，減少風險，集中管理(所謂的專業經營)。而這樣的財團和可以想見的經營模式，如何能夠以澎湖觀點出發為地方著想？這樣的"國際觀光度假區"，想要吸引已經有澳門，新加坡和東南亞...等等眾多鄰國賭場可去的中國人，和本身已有賭場的日本及韓國人，真的有那麼容易嗎？而以"國際觀光度假區"這樣的價值觀和經營點，非常容易將澎湖的地方特色一下就抹煞掉，或者頂多只是把這些特色變成一種'看板'，那麼，為何觀光客需要大老遠跑來的澎湖賭場呢？即使這樣的模式能吸引一些觀光客，他們的素質也是跟吸引他們來的觀光因素成正比的，那澎湖的文化及生態永續還會有希望嗎？我也在其它報導裡看到未來財團所集資的觀光飯店，有一些除了要附設賭場外，還要蓋海上平台，"推廣"水上摩托車...等等各種破壞水域及潮間帶和消失中的珊瑚礁生態的活動... 這就是大財團的真相。(這類破壞環境的設施就是造成墾丁國家公園在幾年前被世界國家公園組織除名的主因之一！)


快速的，非在地文化的，移植的，大量的，非永續的，用過即丟的心態，總之，一種早已過時而且極為危險的經濟模式，仍然被部份政客和可惡的商人所推崇著(他們是毫無想像力與永續思考，該被時代淘汰的一群，卻擁有並壟斷眾多的社會資源 )。實際上，這種經濟模式造成了越來越大量的資源分配不均，可說是所謂M型社會的形塑者之一。而且，它所影響的面向因為其型態(政策推行+跨國財團+政商勾結)，影響範圍比一個不肖地方經營者所能帶來的，不知要大上多少倍！因此這是根本是屬於全民的問題，而不是只有澎湖人才該來決定的！


文末還提到未來的博奕稅收的局部應用：縣府將運用在增進社會福利，包括六十五歲以上老人及幼兒每人每年發放二萬元補助金、縣內高中職以下學雜費及午餐費、離島交通補助全免。這是指當賭場和周邊設施有賺到很多錢時。看起來似乎不賴，但萬一稅收並不如他們所大膽臆測的，可能景象就沒那麼美了(實際上算一算也實在沒有多少錢)。但是，以下種種問題仍舊會發生：

博弈可能對社會產生的負面影響，包括治安、對非賭博性事業的衝擊、環境與生活品質受影響、個人及社會價值觀的巨大改變等，也將提前因應。 這些連他們自己也承認是"巨大改變"的問題，到底誰能夠，而且該如何"提前因應"呢？環境的破壞或死亡問題，就以前到現在我們對澎湖環境的破壞和政府的"因應"方式來看，誰能夠相信我們英明的政府真的會有適切的因應之道呢？


澎湖付出的代價會不會太大了？



身份是甚麼...




我們這一代，似乎跟家鄉沒有太大的關聯，家鄉似乎就是不小心父母在那裡生活，所以把我們生在那裡，並在那裡受基本教育的地方...。其它的呢？似乎是種點綴，就像台南人會說"我們有很多好吃的小吃喔"這種點綴，就像回家可以到處看到海，吃到新鮮的海鮮這種點綴。與其說那是一種身份，不如說是一種生活條件。但除此之外，澎湖對我們來說，還剩下甚麼呢？回鄉經驗是搭飛機而不是坐火車？一年回去兩三次看看家人吃吃海鮮？偶爾在台北見見老同學扯扯淡，磕個飯後閃人？抱怨那裡醜房子蓋得越來越密，消波塊和沒人在用的水泥漁港越來越多，地方沒人才而且沒腦的官員越來越囂張？跟家人聊天的內容越來越跟自己的生活或工作內容沒關係，自己越來越跟地方發生的事情脫節？


我這陣子常常在想，"身份"是一種建立與累積的過程，就像工作職銜，就像為人父母，就像變成打ps2專家或蛋炒飯達人... 身份是要去付出一些代價或努力來"獲得"的。我們當然都是"澎湖人"，但也許都將不再是，因為將來我們之中可能沒人要回澎湖生活，可能沒有人的小孩會在澎湖出生...。我們的工作內容可能也跟澎湖這塊土地八竿子打不著一塊...。不過，到目前為止，我們不但受到這片土地的滋養長大，我們也都還以各自不同的方式在"消費""享受""使用"或"關心"著這塊土地...。或許，我們也該想想能夠如何"延續"和"創造"它，甚至再次去定義它，想像它，描繪它..。因為沒有這兩種心意和行動，不用說澎湖，任何一個地方都會很快完蛋。當我們自認為是"澎湖人"，我們在說的是指出生地，還是一種身份？


我記得很清楚，博奕條款這檔事從我們高中時代一直耳聞到現在，早從那時起我們就心知肚明(即使身為"小孩")，那是場大人們的"黑暗金權遊戲"，我們頂多也只能跟著身邊的大人或同輩煞有介事的搖搖頭，然後不理它，因為我們被教導一旦遇到這一類的問題，只要乖乖唸書就好，不必多問，沒我們的事。即使到大學，甚至出社會，我也常聽到一句長輩的話：做自己的事就好，最好別惹事。

現在我們都快要或已經30歲了，沒有人能夠再有那麼多懵懂的權力和藉口。而且每個人都已有了自己的人生目標，也都有一番政治見解，和一些獨特的生命體驗，回顧成長歲月，我們也都多少能判定甚麼對我們是好的或壞的，珍貴的或浪費的？但是對家鄉的一切，我們中的大多數似乎都始終"無能為力"，還是"從未出過力 "，甚至從沒發出過一點聲音？




現在需要我們說出來...



這是我這兩年來不時對自己提問的一些想法，當然在思考的當下並不是以這麼清晰的方式出現，趁這次機會，也讓自己釐清這些思緒...而"澎湖設賭場"的問題，從三年前陸續關心，但不外是偶爾讀讀資料和相關報導，頂多咒罵一頓。然而現在這些問題近在眉睫，加上立法甫通過，人民剩下的唯一機會，就是公投，況且這是種偷吃步的公投方式(僅需實際投票人數過半即視為可行)，我們是該發出一點聲音了！


前些日子在網路上一篇討論此議題的文章後頭，看到有人說"澎湖就是缺工作和缺人才，所以一定要設賭場，這樣年輕人和人才才會願意回來"。這句話看得我心裡直冒火，我在想：他在說的族群是誰啊？不就是我們這樣的人嗎？如果我們這些在外工作，而且還稱得上"青年"或"人才"的一群再默不吭聲，這種惡劣的支字片語就能欺騙很多人！但他代表了誰？憑甚麼製造這種恐慌與虛假的證言？


今天立法院前的抗議活動，身邊有幾個朋友明知不能阻擋甚麼，還是大老遠或排除萬難的去了，為的是以澎湖人的身份表明反對的聲音和立場，我很佩服。我自己無法去到現場，只好盡力發消息...希望有更多人關注和討論。幸好在這個議題的一開始，始終都有各種抵制的聲音與努力不懈的團體，在幫助人們(例如我)釐清或思考種種利弊關係。


下午在工作中，一想到今天的表決極可能強勢通過，簡直都快哭了。我想，所有住在澎湖，關心環境和文化的人們，他們的感受一定比我還強十幾倍。我很為他們感到不捨。因為返回家鄉，或在家鄉生活，都是一種值得被尊敬的選擇，但似乎沒有人問他們為甚麼原因回家，甚麼是他們努力根植的，還有甚麼是他們所期待的澎湖明天，所期待的孩子生長環境？

前天在msn上跟朋友中的幾位交換了不少意見，發現大家都很憤怒不平，更覺得我們應該要彼此聯結這些聲音與力量。希望支持這個立場的朋友們，能夠採取行動，將訊息傳給越多人越好，並且設法獲得家人的支持，去投下反對票，也鼓勵他們能出一份心影響身邊的親友鄰舍。

和所有決心面對未知，冒險穿越海峽移民到這些島群上定居的祖先們一樣，我們需要懷抱想像，一步步踏出一條能走得長遠的路。澎湖的未來，再也不要由貪婪短視的政客替我們決定。

2009，1月12日 澎湖湖西子弟

壓在珊瑚礁與玄武岩上的虛幻之海 - 賭場(by 澎湖 Wanshuen Tsai)

我們這一代，是開始失根的一代。不過多少還能意識到：如果想回頭抓住一些一息尚存的東西，還有那麼一點可能，還能對自己說：現在開始總算不會太遲。然而，那位父執輩所描述的動人場景，我想我和我的下面幾代，是再也無法在澎湖本島上感受到了。老實說，因為這種種文化上及環境上的流失等等原因，許多長大後離鄉工作的澎湖孩子，除了對自己的家庭外，對家鄉的認同感都很低…。當我們對一個土地缺乏認同，誰會願意與它親近，進而產生血脈相連？當失去了擁抱它的動力，以及互相守護的認同感，我們在行動時就不會去做整體的思慮與規劃，於是剝削與利用的心態便堂然進駐，接下來的結果，人人都能想像得到：那就是”毀壞與遺棄”。

留給我最後一點天人菊的香(by澎湖阿海)

我知道我的童年過的很快樂　因為在澎湖生活是一件沒有壓力的事

至少對小時候的我而言是這樣

沒有課業壓力也沒有升學壓力

更沒有所謂無趣或悶的情形發生

海邊就是一個永遠擠不滿的游泳池

沙灘就是一個不必收費的天然生態園區

撿不完的石螺　敲不完的牡蠣　挖不完的貝殼

即使是不去海邊　騎車往鄉間的路上

也可以看到隨風搖擺的美麗天人菊和悠閒吃草的牛隻交織而成的愜意畫面




離開家鄉到外面打拼的日子不知不覺已經好幾年

每次回到澎湖時，總會覺得澎湖一點一點地慢慢在變化

以前充滿純樸鄉土味的村莊　漸漸開始嗅的到都市的氣息

充滿特色的咾咕石牆被敲掉　開始蓋起了新房子和民宿

美麗的天人菊被挖起倒在一旁　開闢新的道路方便遊覽車進出

碼頭邊以前隨意垂竿　即使用的是假餌

幾十分鐘就有滿滿一簍的收穫 現在坐一個下午釣不到幾條魚

沙灘上的貝殼變少了　鋁箔包和塑膠袋變多了




在政府積極開發觀光的同時　環境生態正一步一步的遭到破壞




而我卻無能為力

只能不斷地勸自己接受漸漸改變的環境

心痛　因為看到自己美麗的家鄉開始凋零

心傷　因為看到利益商機慢慢的淹沒自然生機

但今天看到新聞時

心不痛也不傷

因為心碎了




【博弈條款通過　澎湖6月辦公投】

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090112/8/1cupu.html




我反覆地一字一字看清楚這則新聞

手中的遙控器急忙打開電視尋找相關訊息

最後經由剛從立法院抗議完回來的老弟口中証實

我才接受這個已經發生的事實

２６年以來　我從來沒有任何政治立場

我不會熱衷於任何政黨或政治人物

誰的政見和決策好　我就支持誰

誰真正肯為百姓著想　我就挺誰

但是在這一瞬間　我徹底的對政府感到灰心

我不是什麼衛道之士或是激進份子

我只能用最柔性的方式來表達我對自己家鄉可能即將遭到破壞一事的不滿




以前　

澎湖縣政府不斷開發資源拓展觀光事業　說是為了澎湖的經濟著想

為了讓澎湖的百姓有錢賺

現在

澎湖縣政府要開放博奕事業　說是為了澎湖的經濟著想

為了讓澎湖的百姓有錢賺




百姓們賺錢了沒？澎湖的經濟起飛了沒？




我看到的是澎湖的青壯人口依然不斷外移　包括我也是外流人口之一

因為工作機會少　平均收入不高

政府如果真的有心想要對澎湖的人民百姓好

應該積極輔導當地居民

或是作有計畫性的觀光產業開發　讓當地居民優先就業

也可以鼓勵並補助離鄉工作的遊子能夠回家鄉創業

而不是說蓋賭場就能夠拯救澎湖的經濟




賭場蓋了

賺錢的一樣是那些有錢蓋大飯店的金主或地主

獲利者一樣是一些地方權貴或政治人物以及承包商

阿公依然坐在靠岸的船上補魚網

阿嬤依然頂著太陽拔田裡的土豆

小孩子依然穿著哥哥姊姊留下的舊衣褲在門口玩耍




澎湖人的收入不會有大幅度增加

因為來賭博的有錢人不會去吃小吃　而是在大飯店裡切著牛排啜著紅酒

澎湖人的就業機會不會有大幅度提升

因為賭場裡的高階主管　荷官　管理人員

都是從國外或是台灣的先行訓練人員優先派用

賭場給澎湖人帶來的失望一定會多過於希望

黃賭毒最後會在菊島漸漸氾濫

國際幫派　犯罪集團開始覬覦這隻肥羊

澎湖從渡假天堂慢慢變成了犯罪天堂




我只是一個在澎湖吹著海風長大的孩子

我喜歡每次回澎湖時　

輕輕閉上眼

嗅著那帶有淡淡鹽味和草味的風

聽著風中夾帶的澎湖人爽朗親切的笑聲

我不希望幾年過後

鼻子嗅到的是發臭的籌碼味和雪茄味

耳朵聽見的是一群賭徒喲喝著專業賭博術語










我只想要一個乾淨純樸的澎湖




你試過伴隨著月光靜靜坐在碼頭邊

聽波浪親吻堤防的聲音嗎

你試過浮潛在海水中

看熱帶魚穿梭於珊瑚和海草之間嗎

你試過給自己一個悠閒的假日

漫步在澎湖充滿人文古風的老街上嗎

如果你這些都沒試過　那怎麼忍心讓它們就此消失

再也沒機會嘗試？




如果你是澎湖人

如果你同意我的意見

請在公投那天為自己　為家鄉的未來

投下反對的一票

給我們的後代子孫留下美好的環境

不要讓低犯罪率的澎湖顛覆大家心中美好的印象

澎湖要的是有尊嚴的未來，不是賭場!(澎湖大學生)

看到報載立法院將於1月12日的院會表決『博弈條款』的消息，我人在澎湖未能親自前往，幸好有『反賭博合法化聯盟』、『公民監督國會聯盟』….等40多個社運團體，串連至立法院門口抗議，替許多反對博弈條款的人發聲。國民黨團書記長張碩文表示黨團究竟要全力支持或開放投票，要在當天上午黨團會議後才能決定，可以看出立院黨團態度出現鬆動，博弈條款想要闖關仍有很大的變數。

本人認為賭博相關法案不可逕付表決，因為『賭博除罪化』是全國性議題，應交付全民公投，不應由總統個人或立法院片面決定，博弈既然與全民攸關，每一個台灣公民都應該有權表達對這件重大議題的看法。

一心以為賭場能夠救澎湖的人士，眼睛要睜大一點，頭腦要清楚一點，澎湖到底要用什麼來吸引觀光客？外婆的澎湖灣會不會變成『賭博的澎湖灣』？澎湖要變成賭客的天堂嗎？澎湖的地理環境真的有開賭的條件嗎?請財團和政客們講清楚說明白，賭場到底會帶來多少問題？請誠實告訴我們。

親愛的王縣長，你真的是提倡『孝順』的縣長嗎？你要澎湖人到賭場去講究孝道嗎？澎湖要的是有尊嚴的未來，而不是賭場，你知道嗎？


一位關心澎湖的在地人 2009.01.11

澎湖發展「觀光博弈」產業之我見(by林長興)

近日聽完由澎湖縣政府主辦，邀請美國內華達州立大學艾丁頓教授在澎湖科技大學演講「澎湖發展觀光博弈產業的展望與挑戰」後，多年來堅持反對在澎湖設立觀光博弈產業的我，更是相信此產業在澎湖已是愈來愈不可行，理由如下。（目前雖有馬總統當選人表示贊成澎湖開設賭場，但還是奉勸縣府及民意代表先別高興太早，以免將來失望太大）。

個人認為國民黨過去一黨獨大時，都未能通過此條款，怎可能今年修法（賭博除罪化）獨厚澎湖，全台尚有多處有意設置Casino，若是同時核准設置，澎湖如何和其他地區競爭？更何況博弈條款並非地區性議題，而是全國性議題，要舉行「博弈公投」談何容易，公投門檻又甚高，不容易過半數，因此個人認為澎湖設置Casino之路仍很遙遠。

近年來「博弈產業時空變化很大」，原本有意投資澎湖的威尼斯人業者，以公開表示澎湖設賭場不可行，近年澳門賭場更日新月異，規模更勝美國拉斯維加斯，新加坡也已核准發照興建中，中國更有意在上海、瀋陽興建。澎湖要在亞洲各國蓬勃興起的賭場中脫穎而出，吸引人潮，以幾乎是不可行。

就澎湖之地理位置，雖具有離島的特殊性，這也正是澎湖不易發展博弈產業的最大障礙，綜觀世界各成功的博弈場所，無不設在交通方便、腹地廣大的大都市內，試想觀光客有那麼多選擇，他為何要多花好幾仟元的機票特地到澎湖的Casino來呢？

澎湖地小人稠，島內各種民生資源全賴台灣進口，因此賭場所需的物資，不會向澎湖人採買，澎湖人幾乎賺不到設立賭場的好處，反而要承受賭場的負面壞處（如色情、毒品、幫派、治安…）。澎湖原本是最適合老人、小孩居住的縣市，以碧海、藍天、白雲、沙灘聞名全台，我們不希望澎湖形象受損，變成「賭博之島」。Casino不是澎湖未來發展的解藥，他很可能是短多長空的毒藥，走向Casino澎湖將成為這場豪賭下的白老鼠！

以澎湖群島的地理環境和自然、人文條件來評估，澎湖未來應朝「小而美」的生態觀光發展，澎湖人不必從少數財團、民代盲目崇拜Casino，澎湖擁有和台灣本島不同的地形、地貌，擁有國際級的自然景觀，和豐富的自然人文資源，海洋潮間帶產業、風力發電，還有石滬、古厝、菜宅文化，都是澎湖的特色，地方政府及民代應該了解、發揮這些特色，以自然保育、永續經營的長遠眼光來對待這塊土地。澎湖的未來不是賭場大夢，不是一場超級豪賭，不要讓Casino輸掉澎湖的未來。

(作者為澎湖反賭聯盟召集人)

澎湖青年站出來，再不反就來不及!(by Maco)

反賭博合法化聯盟與澎湖各界對於政府即將通過離島博弈開發案，有以下六大疑慮，希望政府能先收回成命，做好相關評估後再做最後決定：
一、 博弈業因全球性金融風暴，國際投資的前景不明，開發博弈的風險過高。以拉斯維加斯的金沙集團為例：它的股價從150美元跌到5美元，並停建了澳門賭場第五和第六階段的建設。其他例子，像永利原本要開發新市場，但今年度十月的收益和去年同期減少了26%，米高梅、Boyd、Harrah哈洛的總裁及財務長等都退休或辭職。另外他們也不再提供員工退休計畫所以這些公司需要新的資本投資或是易手，不然就得面臨破產。台灣的區位及其他的經營條件欠佳，在世界性經濟大蕭條的時機來投資博弈，無異是飛蛾撲火!

二、 國內治安太差，政府的管理能力受考驗。開設博弈業所帶來的負面效應太大，除了做為金融洗錢的基地外，貪污腐敗、黑道問題、色情氾濫、毒品充斥、金權掛勾、街頭犯罪、家庭暴力、青少年犯罪等等，都會造成嚴重的社會問題，是國內負荷量已過重的治安警力所不能承受的。根據美國的例子：「賺一塊錢要再花三塊錢來解決治安的問題」，這樣的投資值得嗎?

三、 決策草率粗糙：缺乏國土規劃報告、沒有環境影響評估。離島腹地不大，生態脆弱，若賭客大量進入澎湖，恐會危及離島的海洋生態及人文景觀。

四、 相關配套嚴重不足：沒有全盤的說帖，研究如何解決教育、文化、治安、交通、廢棄物、水電等等問題，如果真有澎湖縣政府所說的300至500萬人次的觀光客源，豈不使離島居民的生活飽受衝擊?

五、 未考慮對離島居民結構性的永久衝擊。對離島居民來說，引進博弈必須有的心理準備是：除了自然生態環境的改變以外，同時要考慮以目前離島的就業人口結構而言，若除去年長、年幼及學齡人口以外，本地實際就業人口目前大多集中於軍、警、公、教為主，博弈事業進駐未必就能保證當地人民的充分就業，反而將引入大量的外來人力。離島的整體人口結構勢將改變，日常生活、習俗與風氣必受衝擊。澳門目前面臨的就是青年人價值觀的錯亂、原有葡、澳文化的流失，在地草根的原生力量被國際資本勢力取代。

六、 博弈公投的爭議太大。主要的爭議有二：
1、應全民公投：因為台灣尚未賭博合法化，若先開收離島試辦博弈，對於整個台灣的民生、治安、經濟等勢必會產生重大衝擊，所以應透過全民公投，讓全體公民決定。
2、公投結果應符合公投法規定，否則就應先修改公投法。因公投法明定：要通過合法公民數過半的得票數，才算通過公投案。但是立院私下協商時，竟擅自把公投門檻降低。若因案設事，更改門檻之惡例一開，將來會後患無窮，對於多年來台灣邁向民主化國家的民主程序及價值會有嚴重倒退。


我們對於增訂博弈條款的「離島建設條例修正草案」，有以下六大聯合呼籲：
一、 呼籲馬總統對離島居民放下屠刀，勿把離島同胞們當白老鼠實驗。馬總統多次呼籲企業主放下屠刀，給企業員工一條生路。我們肯定馬總統對於中下勞工階級的關心，也呼籲馬總統同樣給離島居民一條生路，不要剝奪了離島各種可能的產業生機。

二、 呼籲經建會要本於專業、良知與客觀，對本案做最適當及完整的評估調查。本評估報告對各個不同面象(經濟、民生、治安、環境、文化等)，以及各種因博弈開發可能引發的效應(暴力橫行、治安敗壞、毒品與色情氾濫等)都要有最仔細的研究分析及因應策略。

三、 呼籲立法院要嚴加把關，勿因政治分贓而犧牲離島居民權益。應反對單獨訂定博弈條款，而需要有台灣整體觀光配套方案。我們如果放任賭博草率合法化，將來台灣的治安與經濟競爭力會有很大的問題。

四、 呼籲台灣人民一起監督本案。澎湖是台灣最後一塊海洋淨土，是島嶼渡假的天堂。喪失澎湖群島這串海上明珠，對台灣來說是很大的損失。而且澎湖與台灣休戚相關，當澎湖破了窗，台灣就要打噴嚏。

五、 呼籲澎湖縣政府務實施政，以民為本。要對自己及人民有信心，並珍惜澎湖的自然與人文優勢，只要加強企劃、行銷、管理等能力，務實改善軟硬體各項條件，讓政府與民間相結合，成為生命共同體，並發揮海洋子民的創意，用最永續的方式一起來拼觀光，相信我們贏的機會跟大海一樣無可限量。

六、 呼籲澎湖鄉親積極勇敢站出來，為世世代代子孫守護住自己的家園。希望別再重蹈三十年前我們澎湖水泥化的覆轍，別讓現在還保留良好的美麗沙灘淪為傳說。我們的孩子走在上學途中，不需擔心被綁走；汽車、機車未上鎖，不用擔心被竊走；大門未上鎖、不需裝鐵窗。這麼善良的澎湖，這麼美的地方，我們真願意讓它改變?對離鄉遊子來說，澎湖是永遠的故鄉，我們世世代代流著海洋的血，這是永難抹滅的印記。為了故鄉，我們別再有人情壓力，不理會謗譽，反賭一生只這一次，再遲疑就永遠都來不及…。

不做賭場好好做人(by Maco)

澎湖公部門最近在爭取做賭場的聲音喊得震天價響，不禁讓人聯想起最近的DRAM及面板業，它們都面臨了前所未有的嚴冬，各相關電子公司不是減產停工，就是休無薪假，其景氣要恢復，也不知要等到何年何月了。賭場的景氣之嚴寒並不亞於電子業，且看下面美國研究博弈學者所做的分析：

“在過去的12個月，公開交易的賭場股價都在往下跌，
拉斯維加斯的金沙集團從150每元跌到5元，其他的賭場也都不到十分之一。
拉斯維加斯沒有辦法維持過往所擁有的榮景。全美的賭場操作因財務槓桿過當，以及以下這些原因，使得這些賭場有很嚴重的衰退跡象，：
1.次貸風暴、2.會展市場的萎縮、3.油價和交通費用的高漲導致飛航客的減少、4.信用市場的萎縮：市場流動變低，資產市場的停滯。
其他例子，像是金沙停建了澳門賭場第五和第六階段的建設。年前說要增資四百億，但僅增資十億。永利原本要開發新市場，但今年度十月的收益和去年同期減少了26%，米高梅、Boyd、Harrah哈洛的CEO、總裁、財務長等都退休或辭職。小賭場Station，則把高級咖啡店換成廉價的咖啡店，另外他們也不再提供員工退休計畫所以這些公司需要新的資本投資或是易手，不然就得面臨產。”(by內華達大學教授William Eadington)

就連叱吒風雲多年的賭場大亨川普，也在最近也因等不到銀行融資而宣告破產。
澎湖現在才要來做賭場投資嗎?決策者的評估夠嚴明了嗎?嚴長壽先生上個月的一篇文章”開放博弈，誰準備好了”有發人深省的一段話：「務實地從成本效益以及國際經驗，檢驗台灣發展博弈的利弊得失，更提醒全民：台灣的未來，不能寄望於政策的豪賭，我們有權要求政治的理專們，仔細說明投資效益與投資風險，當賭上個人政治前途時，不能賠上全民的未來。」

道理清楚：大環境如此，不適合做賭場這樣的投資，特別是在澎湖這麼脆弱的島嶼地區，我們沒有人禁得起賭場投資的失敗。但是接下來呢?日子還是要過，鄉親們如何面對這波不景氣的嚴冬?

就個人而言，我們不玩金錢遊戲，不過度擴張，保守簡單度日，而且我們與人的關係緊密，大家互通有無，不會有太大問題。在這樣的時刻，正好讓我們冷靜思考：什麼才是我們要過的人生?人生最重要的意義為何?在數字之外，是否還有其他的價值等待被發現?

這是很好的機會，人生往往是在最困難的當下，最美麗的花朵才會綻放開來!我們每個人都是宇宙逆旅的短暫過客，如果能再重新反省「生命存在」本身的不可思議，就可能會有不同的做法：我們會更重視身体健康、更強調精神生活、更珍惜家庭生活、更喜歡奉獻及服務人群…。我們會胸懷更廣、看得更遠、笑得更開，也更容易讓每天在滿足中入夢，在微笑中醒來。

就自然環境來說，大海是我們的生命之源，是上天賜給澎湖人最珍貴的禮物，而且用完就沒有，一定要更加用心保護它。還記得最美的澎湖嗎?三十多年前的原始野性沙灘，魚蝦蟹都很多，在沙灘邊每次牽罟，好幾個家庭可以吃個好幾天。大人忙魚獲，小孩玩海沙尾，那時候的澎湖好富足!

很多人會問：不發展賭場，那配套在哪?其實答案很清楚：不管是發展休閒漁業、生態旅遊，大眾觀光、或是綠色能源、海洋生技、海洋運動、…，澎湖都很有希望，問題不在產業面，是在人身上，只要有對的好的適合的人，來加強行銷改善管理，澎湖可以走的方向太多了。所以其實簡單地說，從公部門到民間，只要好好做人、誠懇待人、用心做事、善待自然，澎湖就會有無限生機!!

我們無法讓時光重回小時候的天堂場景，但至少可以不要讓它再惡化。人心的善也是一種天堂，就這個層次而言，現在的澎湖還是我們的天堂家園。我們不怕東北冬風，因為我們心中有愛有熱情，大家相互取暖，一起好好做人!

澎湖人都窮怕了??(by Maco)

"澎湖人都窮怕了"，確實是政客用來遂行其目的之最常見說法。澎湖人不是很有錢，但卻並不匱乏，尤其在心靈的感受上。應該說"感覺匱乏"這件事是主觀的，很多人明明很"好業"了，卻還是感覺匱乏，因為他們所需求的較高，常達不到標準時，就會有匱乏感。像這次華爾街金融風暴，很多金融金童會感嘆：這是最壞的年代，一副世界即將毀滅的狼狽樣，其實他們不過是從過度被膨脤的薪資，回歸到平民的水準罷了。所以從世界各國來分析，國民所得的多寡，不能與快樂指數成正比。君不見世界最快樂的國家之一，在喜馬拉雅山下的尼泊爾，它的國民所得只有台灣的二十分之一，但是人民樂觀豁達，其心境常常像山頂上的雲朵一樣安然自在。

在台灣本島常常聽聞有人因失業而燒炭，這件事在澎湖是不可想像的，因為我們的社會安全網較溫暖密實，社會弱勢或邊緣人往往有支撐他們活下去的網絡，包括所有人際與自然資源的部份，而且令其姿態保持尊貴。這是身為澎湖人最奧秘之境：身為人的價值感不能被化約為物質，而是在人與人之間、人與自然之間的某處。這是澎湖人的幸運，也是澎湖的最可貴之處。

澎湖人有不少軍警公教的居民，他們的收入穩定，最需要的是安定、安全、安心的生活環境，澎湖的現在狀況是每樣都不缺。澎湖人大多滿意自己的生活，因為這確實是一個教養孩子的好地方。而經商者，只要把自己的店的品質及服務做好，也要靠縣政府把行銷及管理做好，讓很多國內外觀光客願意來澎湖消費，就會有相對穩定的發展。賭場的開發跟觀光其實會有很大的衝突，因為國外的例子都顯示，賭場來了之後，零售業與餐飲業一落千丈。再者，一級產業的捕魚和工農，都是老實人，很重視孩子的教育，為了孩子的品性著想，也不希望賭場進來澎湖。所以若從整個居民的願望分析來看，澎湖人應堅決反對賭場!


我們也希望將來有更健康的發展，更有保障的工作，但相信不是賭場提供的那種；我們要的是穩定的發展，是建基在土地與人情上的，是給與我們心靈滿足感的，而不是掠奪性的。

澎湖人數百年來的生存哲學，其實是很符合永續發展的。並不是說澎湖人沒有冒險精神，否則我們的祖先也不會在七百年前在船隻簡陋的狀況下渡惡水而來；澎湖人長久養成一種天人合一的生活哲學：我們的祖先在島嶼之間駕著船帆，聆聽海洋的指示行事，有點收獲即回到家中，對自己的家人或是鄰里，回報他們身為島民的神聖職責。他們從不自私，所有的努力都是為了成就他人：常常冒著生命危險與海洋搏鬥，但是他們並不輕忽，他們敬畏大海，有一種信念在他們心中隨著年紀與經驗茲長，這是一種海洋與土地所教化出來的神秘主義，揉合在祖靈信仰、自然崇拜與家族鄉里的依戀之中。

所以，當有人一直強調，"澎湖人窮怕了"，聽了心裡直發麻。如果在澎湖有自我毀滅的咒語，那肯定是它了。祖先在海邊的墳裡恐怕也不會安心，因為澎湖人開疆拓土的精神與尊嚴，都被後代子孫遺忘乎?再怎麼苦也是吃粥配魚，牙一咬東北季風就過了，等到來春又是綠意盎然，白沙無垠的場景了…

我寧可相信不是這樣的，澎湖人不會淪落到賤賣祖地來蓋賭場，更不會讓娼妓與毒品，代替石敢當來裝飾我們的街角，就為了要多賺點錢?這如何可能呢，會不會又是巷議弄談間一則未經證實的消息，因夾雜在東北季風中，聽來恍若鬼魅?真希望這個冬天儘快過去…

山海歌，寫給為美濃與澎湖為文化與環境而努力的朋友們!(by WS)

天下沒有白吃的午餐。

如果澎湖人自己不關心自己的家鄉，不為自己下一代著想，甚至天真地以為別人會來”幫忙”繁榮澎湖，那便是真正沒落的開始...

我身為澎湖30歲上下的年輕一代，在身邊常聽到同輩的澎湖友人感嘆澎湖環境的破壞，感嘆上一代除了忙於賺錢外，其實卻沒能傳承給我們許多屬於這塊土地的真正價值。我也不只一次聽到家中一位父執輩說：我年輕的時候，隨便從甚麼地方跳下水，就是整片海中珊瑚礁美景...，而現在，澎湖本島上能看得到美麗珊瑚礁的地方幾乎不存在了...甚至還陸續在遭到威脅破壞...有時連有心一點的觀光客都看得出我們那種窘況。

我們這一代，就是開始失根的一代，不過還能意識到：如果想回頭抓一些東西，是還有那一點可能的。然而，那位父執輩所描述的動人場景，我想我和我的下面幾代，是再也無法在澎湖本島上感受到了。老實說，多少因為這些文化上及環境上的流失等等原因，許多長大後離鄉工作的澎湖孩子，對家鄉的認同感都很低...。但我仍然不只一次，聽到在澎湖長大且在外頭謀生的朋友說：以後一定要把小孩送回澎湖就學，因為我們自己都在那樣純樸，自然的環境長大，確實比都市長大的小孩擁有許多更珍貴的成長體驗。

一個適合孩子成長，並讓孩子樸素快樂的地方，就是個好地方。只是看大人們怎樣去努力讓它更好...。試問，一個連自己最珍貴的老本都保留不住的族群，難道透過別人的賺錢計畫裡可能會給出去的一些小利益 (大利益當然不會落在澎湖人頭上！)，就能夠產生甚麼正向的改變嗎？

政客永遠都說得很好聽，但他們的目的到底真是為了澎湖嗎？請看看我們兩位人民選出的表率和領導人最近的表現就知道：到底我們能不能把自己的未來全押寶在政客的承諾和花言巧語上！那麼，更不用說是財團了！

只希望大家能產生一個共識：已經造成了許多錯誤的上一代和我們這一代(因為我們都太置身事外)，不要再無情剝奪下一代孩子的權利，請讓他們和我們都能繼續向別人，甚至向全世界直接的說(就像我一直以來想的那樣)：「我是從澎湖來的！那裡有許多美好而且獨特的東西，如果你有興趣，我可以跟你一一細數。」而不是支唔其詞的說：「是的，澎湖有一間賭場...是的，它是不怎麼大，也沒有多特別...，除此之外，...ㄛ，如果你對文化古蹟，對建築，或對海洋生態感興趣，我覺得台灣有其它比較好的地方可以去。」


<山海歌>
時遠時近歧嶇的山
環抱著的一雙臂彎
門旁蕉葉綠翼伸展
屋後玉米日日拔高
屋前黃花瓜棚
屋下石頭醬菜

前人的磚前人的活
前人的音韻在假日車河喧囂下
咽咽地流過
前人的米前人的菸，前人的凝視穿過山壁，水渠
與傾頹祖堂，山谷間
眾鳥的啼叫它陣陣催促

潮來潮往蜿蜒海岸
呼息中的胸廓矇矓
門旁花生枯藤成疊
屋前三兩漁船入港
屋後珊瑚石群
屋下魚乾日影

久遠的浪濤久遠的航行
久遠的歌謠與孕育眾生的搖籃
都受盡惡寒
久遠的手勢久遠的水域，久遠的網掛不住深藍，港灣
和荒草天井，野地裡
颯颯的風聲它一再警示

山頭連綿遠遠近近，如溫柔的臂彎無數
浪花翻湧起起落落，如呼吸時生死返復

一看到山就心安
一聽見海心頭開

凝視它，靈魂無名願化身萬物
傾聽它，夢想懂得一瞬與恆常

會寫下這首詩是最近在美濃工作時，認識了美濃反水庫的歷史，與曾積極參與反水庫運動的人們，得到很多感觸。

曾經，政府與開發水庫的集團也承諾許多夢幻大餅，來換取對環境的草率態度及對文化永久的破壞。美濃反水庫成功了，它幾乎是個奇蹟，但又絕對不是，那是有心人士與許都美濃人長期共同努力堅持的成果。上一代看得遠，堅守正確的價值，而年輕一代返鄉一同發聲，並在反水庫成功後繼續進行地方深耕。

我想我們如果還沒能做到深耕，但至少應該大力發聲。

一個澎湖人的夢想(by Maco)

想要在澎湖安居樂業的人，
都堅決反對在澎湖設賭場。
澎湖是我們生活的故鄉，
以及外鄉人渡假的天堂，
不要把它變成暴力、
色情及毒品的溫床。

請政府及財團能夠了解，
澎湖人不是很富有，
但我們的心靈富足，
在海洋的薰陶下開闊有骨氣，
請不要拿賭博的錢，
來污染我們人心與土地。

當政者用經濟發展和就業率來遊說人民，
說賭場是大力丸，吃了大家都會變卜派，
但是他們沒說的是：賭場就像賭博本身，
輸的機率高，錯誤的政策造成莫大傷害，
消波塊殷鑑不遠，美麗海岸被水泥圍繞，
賭場再進來，澎湖的沙灘真要淪為傳說?

澎湖充滿著希望，我們不需要賭場。
我們有這麼優美的自然與人文歷史，
只要把行銷、企劃、管理做好，
政府與民間通力合作，
發揮海洋子民的創意，
它就是台灣的夏威夷!

澎湖有了賭場後，
我們要如何跟孩子說什麼是對的，什麼又是錯的?
我們希望他們培養健全的人生觀，走向光明的未來，但是大人正在經營賭場?
我們又如何跟我們的祖先說，
我們已經不捕魚不做工不開店，
就因為當初未反對賭場的興建?

我們反對在澎湖設立賭場，
我們不再信任政府，它存在的意義是保護人民，
但竟在賭場決策前沒有國土規劃報告、沒有環境影響評估、
沒有全盤的說帖，如何解決交通、廢棄物、水電、治安等問題，
也竟敢在公投門檻上動手腳，
把人民當傻瓜!!

呼籲所有澎湖的公民，
請勇敢積極站出來，
我們的孩子需要你良心的一票，
保護他們免於墮落，
承諾他們這輩子跟我們一樣，
在自然美麗的沙灘邊，
在世界級的玄武岩上，
在治安良好的社會裡，
繼續編織屬於他們自己開闊的夢想…