2008年12月26日

開放賭場 確定先離島後本島

開放賭場 確定先離島後本島
2008-12-27
中國時報
【林上祚/台北報導】

 ▲澎湖縣擬開放觀光博弈,未來地方繁榮可期。 (陳可文攝)
 經建會委託學術機構所做博弈產業評估報告,昨日正式出爐。經建會初期將以「先離島後本島」模式推動,待立法院完成「離島博弈除罪化」後,經建會將再邀請交通、內政、財政等相關部會,研擬綜合度假區設置辦法,與博弈產業管理辦法,待離島縣市完成公投後進行招商。
 經建會主委陳添枝昨日向馬英九總統報告愛台十二項建設相關先期國土規畫,其中博弈產業評估報告,由於離島開放賭場,是馬英九總統競選政見,為避免政見跳票,經建會原則同意,博弈產業先離島後本島的大方向。
 
離島接受度高 優先在澎湖測試

 經建會副主委黃萬翔表示,離島居民對博弈產業態度,已經非常清楚,本島民眾也比較接受離島設立賭場,從研考會七月民調顯示,四四%民眾贊成設立賭場,反對設立的占三六.六%,贊成民眾當中,有近四五%主張設置離島,只有九.三%主張設立在本島經濟弱勢地區。
 「離島既然這麼多年都在爭取博弈,我們願意讓他們先測試看看」,陳添枝說。他表示,博弈產業離島優先,不代表本島沒有機會,如果離島發展得好,也可以與本島博弈產業進行連結,萬一離島做不起來,政府再看看本島有沒有機會,政府在政策設計上,不會把本島發展博弈的機會堵死。

 修法若過關 基礎建設不是問題

 黃萬翔表示,經建會將分三階段發展博弈產業,第一階段先等離島建設條例修法過關,如果本會期通過,經建會下會期就會將後續配套法案送立法院,其中包括綜合度假區設置辦法,與博弈產業管理辦法,最後一關,則是離島縣市舉辦博弈公投與後續招商。
 至於公共設施不足問題,黃萬翔認為,澎湖機場實際胃納量有五百萬人,當地發電量也相對足夠,飲用水部分可透過設立海水淡化廠解決,其他基礎建設瓶頸,「在政府與投資者通力合作下,都不是問題」。

 綜合度假區 博弈設施約占五%
 黃萬翔表示,綜合型度假區面積該多大,業者資本額與最低投資金額門檻該訂多少,目前都沒有定案,開放家數目前完全取決於業者提出規畫案而定;以新加坡為例,新加坡二張賭牌,離島聖淘沙面積四十公頃,本島部分則是二十公頃,面積都不宜太低。
 為了避免賭場面積過大,影響度假村品質,政府與博弈業者簽約時,將會要求業者興建會展中心、旅館、購物中心等附屬設施,黃萬翔認為「新加坡博弈設施,占總面積三%到五%值得參考」。

4 意見:

Maco 提到...

澎湖開放後,台灣本島各縣市一定會競相爭取,所以經建會完全忽略了開放澎湖所會引會的破窗效應:澎湖破個窗,台灣打噴嚏。特別是對於博弈這議題而言,是不能草率開放的,因為後續的所引發的效應需要有很長遠的評估,這也是為什麼在前國民黨及民進黨時代,歷任很政院長都不敢去碰博弈地雷的原因。這次,經建會所展現的,是很無知的,也是很不負責任的施政態度。他們說是交給專業,又說這不代表官方立場,這就是台灣:一個講專業,卻又沒有人肯負責的地方。所謂專業,其實也變成了推委的工具,在我看來,評估報告一點都不專業,是為了政治壓力,為利益團体量身訂做:它沒有把無形的社會成本評估進來、不考量離島特殊性、不完整評估澎湖原本的觀光競爭力、不考量若台灣本島也開放,澎湖的開放就沒有意義了、不評估失敗的後果、不了解地方的政商生態、不重視教育民生、不了解國際金融局勢及賭業經營困境、不把眼光放遠為未來的台灣設想…。

ws 提到...

沒錯,多數的評估報告都是有問題的。樂生保留自救會的人應該能為我們講述三天三夜他們這方面的經驗。美濃反水庫聯盟也是。專業不是這樣的政府團隊想做的事...


此外,即使法國的博奕,都只準有條件的在極少數地方開設。可沒像台灣這種作法,而且
他們也沒把離島如科西嘉(這可是個只比台灣小約三分之一的島)當做博奕白老鼠來實驗。更何況,科西嘉人出名的剽悍,並以地方文化自豪,可不會任法國中央如此擺佈。它到現在仍擁有法國屬一屬二的自然美景,而且是個觀光為主要收入的島嶼。

Y.C. 提到...

為何我們澎湖縣就一定要當白老鼠??〝拒〞

澎湖聖文 提到...

我不相信那些政治人物會白痴到以為澎湖真能把博弈經營起來?說起來大家都在演戲,縣政府為了「民眾」利益爭取博弈,經建會演了齣「專業評估」的戲碼,然後立委及縣府,再聯合國外賭團上演另一場戲,片名就叫:澎湖博弈特區大戲,其實最後的結果是「什麼都沒有,只是要炒地皮」,但是澎湖在這過程中已受傷害:被污名化、假開發過程中已有破壞、士地與物價上漲,這些都是很大的耗損。澎湖真是可憐,只是這些人的工具,把人民放在哪裏呢???