法案清倉的豪賭（潘翰聲）

(載於2009/1/13中國時報）

由於菸害防治法新修正案的實施，不僅對吸煙者大幅限制，對商家、辦公室
的諸多要求也有不盡合理之處，照理說這些爭議的廣泛討論應該在立法階段，
台灣總是在立法實施才大做文章，顯示立法品質粗糙與大眾媒體的怠惰，利益
團體也只在立法院內遊說，而非讓受到影響的廣大民眾討論。

13 日立法院休會前法案大清倉的時刻，許多影響重大的爭議性法案，都將隨便表決通過，當我們任意將未來拿來豪賭，往後還會嚐到更多爛法案的苦果。

離島建設條例賭博條款談了十年，正因各縣市的「利委」都想分一杯羹，爭
執不下才一拖再拖，在「另以專法訂之」埋藏各地開設賭場的方便之門後，週一
12 日終於在各宗教團體、環保團體、公民團體的抗議聲中強渡關山。

長久以來，賭博合法化的正反爭議，一直缺乏將事實攤開來理性分析的公共辯論過程，反賭的公民團體無從分享政府資訊，遑論平等的參與。
於是當利益問題壓過道德問題，馬英九與無黨聯盟的選票交易到了兌現的時刻，便強逼反對意見的立委違背良心投票，讓朝野協商的密室交易取代陽光下的公開辯論。

去年被捧上天的賭城澳門，現在百業蕭條更甚香港，風風光光的威尼斯人則身陷財務危機泥沼，賭博產業龍頭股金沙集團股價大跌九成，在星加坡大力投資賭博造成未來供過於求之下，金融業紛紛將亞太地區賭博產業評為負向展望。

此時還將賭場這樣的夕陽工業當作地方發展的萬靈丹，若非立委領了人民納
稅錢不作法案研究，便是別有所圖耐人尋味。

多年前陳哲男到韓國賭場引起軒然大波，這次邱義仁安亞專案支票竟在美
國賭城兌現，由於賭場就是最佳洗錢場所，未來國內和對岸貪官污吏以及企業
掏空的黑錢，都不必跑到澳門、韓國、星加坡去漂白，台灣遍地開花的合法賭場
紛紛敞開大門，配合營建業力推陸資來台購屋不追資金來源，寶島將被建設成
「中國離島洗錢特區」！

期末法案清倉，讓賭博概念股、桃園航空城概念股、消費券概念股、汽車股開
出絢麗煙火，我們卻留給後代子孫滿地泥濘的苦果。